【正文】 ........... 33 二、勞動定員和人員管理 ................................................ 33 第十三章 招投標(biāo) ................................................... 33 一、招標(biāo)范圍 .......................................................... 33 二、招標(biāo)組織形式 ...................................................... 33 三、招標(biāo)方式 .......................................................... 34 四、工程分包 .......................................................... 34 五、招標(biāo)執(zhí)行 .......................................................... 34 第十 四章 投資估算與資金籌措 ......................................... 35 二、新增固定資產(chǎn)投資估算說明 ............................................. 36 三、新增固定資產(chǎn)資金來源與籌措 ........................................... 37 四、流動資金估算及資金 來源 ............................................... 37 第一章 總 論 一、項目概況 （一）項目名稱： 納林陶亥鎮(zhèn)伊泰 移民 小區(qū) 經(jīng)濟(jì)適用房 建設(shè)項目 。 計劃安置轉(zhuǎn)移人口 504 戶， 1438 人。負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)存量的盤活 ，回購和變現(xiàn) ， 并承擔(dān)國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任 。伊泰煤炭股份有限公司為煤炭行業(yè)首家 B股上市公司。 2020 年杭錦旗黃河決堤，捐款 1000 萬元現(xiàn)金及128 萬元物資。 本項目按照“規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高起點、高度環(huán)境保護(hù)和因地制宜”的原則進(jìn)行建設(shè)，充分利用資源 優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、開發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，實現(xiàn)社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。 2020 年初被內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府確定為到 2020 年煤炭產(chǎn)銷超過 5000 萬噸的重點企業(yè)。公司現(xiàn)已建成全長 公里準(zhǔn)東電氣化鐵路（運輸能力 3100 萬噸 /年）、 公里的呼準(zhǔn)鐵路（運輸能力 1600 萬噸）和 122公里曹羊公路（復(fù)線）；正在建設(shè)全長 公里的準(zhǔn)東鐵路二期工程和 公里的酸刺溝煤礦鐵路專用線。全旗呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)、政通人和的嶄新局面，走出了一條具有伊旗特色的跨越式發(fā)展道路。 三是本項目的建設(shè)實施將 積極推進(jìn)礦區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。 加快和改善礦區(qū)居民生活環(huán)境 是堅持以人為本，實現(xiàn)煤炭工業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展的重大舉措；是對人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題。解決他們的現(xiàn)實問題，幫助他們改善居住環(huán)境，已成為堅持執(zhí)政為民、建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。二是嚴(yán)格按照招投標(biāo)法和國家 發(fā)改 委《國家重大項目招標(biāo)、投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》面向全國公開招投標(biāo)。從“實”字起步，嚴(yán)格按照實施方案，精心組織、把握進(jìn)度、落實資金。年均降水量 ，年蒸發(fā)量達(dá) 2535mm，且降水集中在 9三個月，年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 34℃，全年大于等于 10℃的積溫為 ℃，無霜期 130 天，年日照時數(shù)為 27003100 小時，年平均風(fēng)速 3米 /秒，全年大于等于 5米 /秒的起沙風(fēng)日數(shù)達(dá) 95 天，最大瞬時風(fēng)速達(dá) 24 米 /秒。戶戶通上了照明電，動力電入社率達(dá) 84%。鎮(zhèn)區(qū)道路、人行道全部進(jìn)行了硬化和綠化。到“十一五”未，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá) 50億元，境內(nèi)稅收達(dá)到 10億元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 萬元，跨入全國千強鎮(zhèn)行列。 第五章 項目規(guī)模及建設(shè)進(jìn)度計劃 一、項目建設(shè)規(guī)模和期限 （一）項目建設(shè)規(guī)模 本項目占地 72700平方米，其中，土建工程用地 55100平方米，綠化建設(shè)用地 平方米，道路建設(shè)用地 平方米。內(nèi)部實行嚴(yán)格的管理和明確的分工，其主要職責(zé)為：行政管理部門負(fù)責(zé) 日常行政工作及項目執(zhí)行單位的接待與聯(lián)絡(luò)工作，組織項目的招投標(biāo)工作；計劃財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)項目的財務(wù)計劃和實施計劃安排，與項目執(zhí)行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用安排和收支手續(xù)；施工管理部門主要負(fù)責(zé)項目土建與安裝施工的協(xié)調(diào)與指揮，施工進(jìn)度與計劃安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗收工作；設(shè)備材料管理部門主要負(fù)責(zé)項目材料的訂購、采購、保管及調(diào)撥等項工作；技術(shù)管理部主要負(fù)責(zé)項目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計圖紙的審核、處理有關(guān)技術(shù)問題及組織職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)考核等工作。生活區(qū)與行政綜合服務(wù)區(qū)布局統(tǒng)籌考慮。 （ 1）生態(tài)防護(hù)綠地：布置在生活區(qū)外圍，呈帶狀多條或面狀布局。 2．明確公共服務(wù)建筑、綠地為景觀輪廓線主體，并保證公共建筑物在總體輪廓中的地位不受破壞。 6．通上網(wǎng)寬帶。 4．道路紅線寬度和建筑退讓紅線的控制必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的原則，臨街建筑嚴(yán)禁侵占道路紅線，嚴(yán)格執(zhí)行建筑退讓道路紅線的技術(shù)要求。 （ 1）低層建筑物分別為：支路（街區(qū)道路）退 3 米；次干道退 5 米；主干道退 8米。 （ 2）城市節(jié)水資源利用應(yīng)通過市場調(diào)節(jié)，建立價格機制，體現(xiàn)水資源的稀缺性，保護(hù)水資源的 合理利用。 三、供電工程規(guī)劃 1．電源規(guī)劃 規(guī)劃以 生活區(qū) 內(nèi) 10kv 開閉所作為供電電源。 六、燃?xì)夤こ桃?guī)劃 1．燃?xì)庵笜?biāo)及用氣量 住宅用氣量指標(biāo)取 ，總用氣量為 882m3/d。 1．原環(huán)境 本項目施工面積大，在施工中挖填土方等將在一定程度上造成原有地表植被及人文環(huán)境的破壞。生活垃圾擬用垃圾桶（或袋）收集后由環(huán)衛(wèi)人員定期運送到垃圾場處理，對施工中的棄土、淤泥及廢渣等及時清運到指定位置。在施工中應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好土方平衡，盡可能減少因土方搬運而造成植被的破壞。 2．垃圾與固體廢物控制 生活區(qū) 運行后，人群相對集中，居民自行收集垃圾（垃圾袋裝化）并第一時間運至區(qū)間垃圾中轉(zhuǎn)站。 四、環(huán)境影響評價結(jié)論 擬建項目符合國家政策、 鄂爾多斯市 礦區(qū) 發(fā)展規(guī)劃，對所排放的污染物采取了有效的污染控制措施， 項目的建設(shè)不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量造成較大影響。 2．嚴(yán)格按照國家的各項規(guī)章制度和設(shè)備說明書的規(guī)定正確操作和使用各種設(shè)備、儀器，加強人員培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章操作。 第十章 消 防 一 、編制依據(jù) 1． 《建設(shè)設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687） 2． 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GBJ14090） 3． 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（ GB5005794） 4． 其他有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 二、 消防措施 消防工作應(yīng)貫徹 “ 預(yù)防為主，防消結(jié)合 ” 的方針。 8． 其他未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 內(nèi)墻系統(tǒng)：內(nèi)墻采用輕鋼龍骨加石膏板的結(jié)構(gòu)，隔聲性強，內(nèi)隔墻的隔噪數(shù)值為 40分貝，分戶墻隔噪系數(shù)為 52分貝．大大高于其他材料的分戶墻結(jié)構(gòu)。 電氣設(shè)備采用節(jié)能、環(huán)保型的產(chǎn)品。 3．屋面保溫、外墻、外門窗等的維護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)均按節(jié)能住宅的要求設(shè)計。 生活區(qū) 內(nèi)的住房如發(fā)生漏水或設(shè)備故障，接到報修要有記錄，修完要有清單。本項目建成后將通過公開招標(biāo)的方法對物業(yè)公司進(jìn)行招標(biāo)。 五、招標(biāo)執(zhí)行 招標(biāo)執(zhí)行情況表 名 稱 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘查設(shè)計 ∨ ∨ 工程建設(shè) ∨ ∨ 綠化、硬化建設(shè) ∨ ∨ 工程監(jiān)理 ∨ ∨ 第十四 章 投資估算與資金籌措 一、固定資產(chǎn)投資估算 根據(jù)項目的設(shè)計要求，估算新增總投資 元，其中 新增固定資產(chǎn)投資 萬元，鋪底流動資金 萬元。 新增固定資產(chǎn)投資估算詳見附表 1。 建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局七部委《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知》（建住房 [2020]258 號）中明確規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟(jì)適用住房項目利潤率按不高于 3%核定，市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng) 濟(jì)適用住房項目只能按成本價銷售，不得有利潤。試算房屋售價當(dāng) 2020 元 / m2，投資利潤率為 %，故用此價格做為測算出售價格。 （三）經(jīng)營成本估算 經(jīng)營成本是指房地產(chǎn)產(chǎn)品出售時，將開發(fā)產(chǎn)品成本按照國家有關(guān)財務(wù)和會計制度結(jié)轉(zhuǎn)的成本 。 三、財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算 （一）投資計劃與資金籌措 本建設(shè)項目工程總投資為 萬元。 四、流動資金估算及資金來源 本項目新增流動資金總額為 萬元，其中鋪底流動資金 30%為 萬元，由企業(yè)自籌資金解決。 表 81 項目投資估算表 項目名稱 單位 規(guī) 模 單價（元） 金額（萬元） 1．土建工程 平方米 51124 1300 2．輔助工程 綠化、硬化工程 平方米 80 電力工程 米 800 120 智能化系統(tǒng)（弱電）工程 米 36000 80 288 給排水、消防工程 米 18000 160 388 供熱工 程 平方米 50000 140 800 碰接費（包括安裝費） 平方米 50000 40 合 計 表 82 新增固定資產(chǎn)投資構(gòu)成表 序號 項目名稱 估算投資 (萬元 ) 所占比例 (％ ) 1 設(shè)備購置費 2 建筑費 3 安裝工程費 4 運雜費 5 勘察設(shè)計費 6 建設(shè)單位管理費 7 工程監(jiān)理費 8 驗收鑒定費 9 城市配套費 10 基本預(yù)備費 11 建設(shè)期利息 合 計 100 二、新增固定資產(chǎn)投資估算說明 1．基本預(yù)備費按建筑費、設(shè)備費、其它工程費之和的 5%計算。 第十三章 招投標(biāo) 根 據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第 3 號令）及 2020 年內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國招投標(biāo)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，本項目在國家規(guī)定的招標(biāo)項目范圍之內(nèi)，按照國家要求，對工程設(shè)計、施工、設(shè)備及材料采購等內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)。驗收時，以查看記錄為主。 2．室外相關(guān)綠化景區(qū)采用節(jié)水噴灌設(shè)施。 5．太陽能節(jié)能設(shè)計 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對能源的需求量日益高漲， 能源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸，并開始威脅到國家安全。氣密性，水密性需滿足當(dāng)?shù)毓?jié)能標(biāo)準(zhǔn) 。東勝區(qū)地區(qū)氣候 參數(shù)：最冷月平均氣溫 ℃，最熱月平均氣溫 ℃，年平均風(fēng)速 。 2． 所有建筑物均按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》確定建筑物耐火等級和安全通道，并合理的選擇防雷電設(shè)施。 4．各類設(shè)備機械轉(zhuǎn)動部位設(shè)防護(hù)罩。 第九章 勞動安全、衛(wèi)生防護(hù) 一、勞動安全 （一）概述 本項目在建設(shè)和今后運行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序并努力改善工作條件和現(xiàn)有環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行勞動法和采取勞動安全保護(hù)措施，以確保項目建設(shè)人員、居民的身體健康，維護(hù)正常的工作、生活秩序。生活污水直接進(jìn)入排水管道經(jīng)化糞池排入排水管網(wǎng)。防治措施有： （ 1）選用低噪聲設(shè)備和工作方式； （ 2）可固定的機械設(shè)備如空壓機、電鋸等安置在 施工場地臨時房間內(nèi)，降低噪聲對外環(huán)境的影響，對振搗棒等強噪聲源周圍適當(dāng)封閉等； （ 3）加強對施工人員的監(jiān)督和管理，減少不必要的人為噪聲。 2．污水 主要是含有機物的廚房污水和衛(wèi)生間污水，對環(huán)境無特殊影響，廢水可經(jīng)排水管及化糞池、隔油池進(jìn)入市政排水管網(wǎng)。施工噪聲來源于各種施工機械，如施工常用的挖掘機、推土機、運輸車輛、攪拌機、振動棒等運轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的噪聲。 3．管網(wǎng)規(guī)劃 規(guī)劃天然氣管線布置在道路的北側(cè)和西側(cè)，管徑為φ 90－φ 100， 生活區(qū) 內(nèi)設(shè)調(diào)壓器，經(jīng)調(diào)壓后進(jìn)入用戶。 供電密度：居住建筑 60w/m2，公共服務(wù)建筑 80w/m2，綠化用地為 2w/m2， 生活區(qū) 最大的裝機負(fù)荷為 ，取綜合同時系數(shù)為 。 （二）排水工程規(guī)劃 本項目將自行建設(shè)排污工程（包括污水處理廠和排水、排污管網(wǎng)）。 二、工程管線系統(tǒng)規(guī)劃 （一）給水工程規(guī)劃 本項目將自行建造供水工程。 （三）規(guī)劃生活區(qū)內(nèi)道路布局 1．生活區(qū)內(nèi)道路劃分為主要道路和次要道路，主要道路為主干道 和次干道，其紅線控制寬度分別為 24～ 45 米和 24 米；次要道路為支路，其紅線控制寬度為 20 米；主要干道間距為 500～ 700 米。生活區(qū)規(guī)劃中路網(wǎng)不僅要滿足交