【正文】 的形勢，我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展確實面臨極大挑戰(zhàn)和困難，但這不能成為我們不發(fā)展不加快發(fā)展的理由，要從劣勢中尋找比較優(yōu)勢，把劣勢轉化為比較優(yōu)勢，把握政策機遇，重樹發(fā)展的信心，堅定發(fā)展的決 第 6 頁 共 18 頁 心。我想在座的誰也不愿意看到這樣的結果。主要來自四個方向的壓力。一是悲觀消極，得過且過的思想。 2 月份在縣里參加各類會議，從我們鄉(xiāng)受表彰的情況看，我們工作存在不小差距，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是重點工作明顯落后。突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)結構層次低， 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的比重占到 80%以上，而工業(yè)、服務業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占 20%左右，特別是立鄉(xiāng)項目、生產(chǎn)性項目、對財政貢獻大的項目，數(shù)量少、規(guī)模小。地上樹少、草少、石頭多；地下水少、礦產(chǎn)少，目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外，還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏。 自然條件差。剛才，我們對2024 年全鄉(xiāng)工作中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了表彰，宣讀了 2024 年責任狀兌現(xiàn)說明。制定了 2024 年村級領導班子考核辦法和 2024 年招商引資和項目建設獎勵辦法。我總結了四句話，一是地處偏遠，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動力缺乏。 勞動力缺乏。這是我們最大的差距，也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。 2024 年我鄉(xiāng)的項目建設排在 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的倒數(shù)第一，招商引資工作排在倒數(shù)第二。認為 自然條件差，要人沒人，要水沒水，要資源沒資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦。一是來自自然條件和資源狀況的壓力。三是來自全球經(jīng)濟低迷的壓力。 首先要找準我們的比較優(yōu)勢，挖掘我們的潛力。三是人力資源優(yōu)勢。十七屆三中全會中央作出了《關于推 第 7 頁 共 18 頁 進農(nóng)村 改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，大幅增加國家對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)的投入。因此， 2024 年，我們要超常規(guī)思維去謀項目，超常規(guī)的舉措抓項目，以脫皮掉肉 的精神跑項目，必須在項目建設上有大的突破。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學緣、業(yè)緣關系深入接觸廣泛聯(lián)系，招商引資。要建立項目建設跟蹤服務制度，對每個項目要實行專人負責，對項目建設中出現(xiàn)的問題全力幫助協(xié)調(diào)解決，為投資者提供一切方便。 （二）做好典型培育文章，在規(guī)模種養(yǎng)上有新突破。閆家坡村在深入細致地做好群眾思想工作的基礎上， 第 10 頁 共 18 頁 引導農(nóng)民通過土地調(diào)整、轉租、轉包等形式整合資源，集中連片種植甜菜 500 畝。針對我鄉(xiāng)外出人口多，不少村莊土地閑置的實際。 加大調(diào)處工作力度，將矛盾糾紛切實解決在村。鄉(xiāng)司法所要切實擔負起民事調(diào)解的責任。學校及學生所在村，要堅決杜絕雇傭 “ 三無 ” 車輛接送學生和超員乘車。一是正面引導抓教育。農(nóng)村兩委換屆我鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊伍大穩(wěn)定小調(diào)整，保持了隊伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，但從形勢和工作的需要出發(fā)，還很有必要抓緊干部的學習培訓。 （三）抓壯大為民服務的實力 為了從根本上解決村級集體經(jīng)濟實力薄弱，為村公益事業(yè)建設不斷積累可用財力，我們將把村集體組織的增收和增加農(nóng)民收入放在同等重要的位置來抓。鄉(xiāng)里將抽調(diào)專人對各村集體零散地、砂石場發(fā)包、集體 退耕還林收入進行清查，全部實行帳內(nèi)管理，防止村民分盡；鄉(xiāng)紀委會同農(nóng)經(jīng)站將嚴格審批集體收入和支出，確保有限的資金不流失、花在刀刃上。前幾天剛剛選舉產(chǎn)生的村民代表會及其下屬各類組織，依法享有村級事務的管理權、參與權和監(jiān)督權。一是規(guī)范村級財 務管理。作為一名干部，無論是上級黨組織委派的，還是村民選舉的，要時刻將自身的職責和工作掛在心上，要多辦順民意、解民憂的實 第 17 頁 共 18 頁 事好事，積極主動地幫助群眾解決生產(chǎn)生活上存在的實際困難。四是要樹立爭先意識，做到真抓實干。更要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律和廉潔自律有關規(guī)定。以自身良好的形象贏得群眾的擁護。別人沒想的我干了，別人想到的我干好了，人無我有，人有我優(yōu)，反事都要爭個先進。各 級干部要充分認識肩負的責任，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中在做實事上，把功夫下到抓落實上。二是規(guī)范民主議事活動。三是要抓村民自治組織作用發(fā)揮。特別是我鄉(xiāng)基本實現(xiàn) “ 一肩挑 ” ，干部職數(shù)明顯減少，競選競爭容易引發(fā)矛盾，制造摩擦。一是在落實增收項目上做文章。提 高廣大干部的宗旨意識、政策水平、科技水平、業(yè)務能力和服務本領。讓廣大干部樹立起只有帶領全村絕大多數(shù)村民共同發(fā)展，才能最終發(fā)展好自己的價值觀。對因排查不到位、發(fā)現(xiàn)隱患不報告、督促不治理，造成安全事故的責任人，將進行嚴厲查處。安全生產(chǎn)涉及集體和群眾生命財產(chǎn)安全，必須作為一項經(jīng)常性工作抓在手上。對涉及村務、財務等干群方面的問題和矛盾，要認真對待。復墾土地 242 畝，為全縣項目建設提供用地置換招標。各村都要從