5認(rèn)真做好水利政策法規(guī)研究工作(完整版)
【正文】 必要。如我區(qū)河道管理較嚴(yán)重地存在著人為破壞河道或違章設(shè)障嚴(yán)重影響防洪保安的問題。當(dāng)前我區(qū)政策法規(guī)要重點(diǎn)研究的問題已在前面列出了九項(xiàng)，各地、市、縣按照本地實(shí)際，確定研究重點(diǎn)。一是局部與全局相結(jié)合。政策法規(guī)的效益由此可見一斑。 1999 年水利政策法規(guī)研究工作的基本思路。今后我們還要搞續(xù)編。 1998 年是《水法》公布實(shí)施十周年，《防洪法》頒布 實(shí)施的頭一年，《水利產(chǎn)業(yè)政策》得到全面實(shí)施。向參加會(huì)議的全體代表表示誠摯的敬意。這次會(huì)議召開前收到論文 52 篇，入選 31 篇，這些論文基本做到貼近實(shí)際，有理論，有實(shí)例，有分析，不少是新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和新思路的探索。 2 認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，迎接挑戰(zhàn) 1998 年 6 月，國務(wù)院批準(zhǔn)的水利部 “ 三定 ” 方案，重要的特點(diǎn)就 是突出了政府的宏觀指導(dǎo)作用和行政管理職能，強(qiáng)化了依法行政。依法治水，依靠政策實(shí)施宏觀調(diào)控，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下水利工作的基本特征。 要緊密圍繞水利改革與發(fā)展的實(shí)際開展政研工作 政策法規(guī)研究是一項(xiàng)政策性、綜合性和超前性很強(qiáng)的工作。如圍繞我區(qū)當(dāng)前水利改革與發(fā)展的 “ 六大突破 ”（即解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)新突破；以海河堤防和治旱工程為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的新突破；加快水利經(jīng)濟(jì)體制改革，努力實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破；改革產(chǎn)權(quán)所有制形式，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理體系改革的新突破；建立 完善水利法規(guī)建設(shè)和執(zhí)法體系，努力實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理的新突破），開展政策法規(guī)研究，具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)抓好政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，用足用好國家已頒發(fā)的各項(xiàng)政策，積極主動(dòng)向各級(jí)黨委、人大、政府請(qǐng)示匯報(bào)，認(rèn)真核查本地河道設(shè)障情況，制訂清障計(jì)劃，采取有效措施，堅(jiān)決履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，依法行 政，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種水事違法案件，維護(hù)水法規(guī)的尊嚴(yán)。在研究帶有普遍性問題的同時(shí)，要針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，圍繞不同時(shí)期的中心工作，著重對(duì)某一階段的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行研究。政策法規(guī)要做到三個(gè)結(jié)合。改革開放以來，我區(qū)水利政策法規(guī)工作取得了長足的進(jìn)步，初步建立了配套 的水法規(guī)體系，使全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了水資源管理的“ 五統(tǒng)一 ” ，近年來，在我區(qū)水利改革與發(fā)展駛?cè)肟燔嚨罆r(shí)，一系列水利政策法規(guī)的及時(shí)出臺(tái)，為水利事業(yè)的發(fā)展提供了保障，如《廣西取水許可制度實(shí)施
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