【正文】 律問題的指導(dǎo)意見，對初犯、偶犯、未成年人犯罪、老年人犯罪、群體性事件引發(fā)刑事案件中的一般參與人員等落實(shí)寬緩刑事政策，共對無逮捕必要的 14160 人依法作出不捕決定，對犯罪情節(jié)輕微的 11401人作出不起訴決定。建立涉罪流動(dòng)人員羈押必要性評(píng)估制度，會(huì)同有關(guān)部門在企業(yè)、社區(qū)設(shè)立幫教基地，切實(shí)改變以往為保障訴訟程序正常進(jìn)行對涉罪流動(dòng)人員一般構(gòu)罪即捕即訴的做法，共對 8292 名涉罪流動(dòng)人員作出不捕、不訴決定。 著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。以貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》和接受省人大常委會(huì)持續(xù)三年的專項(xiàng)審議為契機(jī)，圍繞人民群眾關(guān)注的司法熱點(diǎn)問題和訴訟監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，依靠省人大常委會(huì)的監(jiān)督支持，主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門，以專項(xiàng)行動(dòng)、制度建設(shè)、試點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，每年列出具體項(xiàng)目加以推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了訴訟監(jiān)督的規(guī)范性和實(shí)效性。以信息化建設(shè)推動(dòng)監(jiān)督工作，全省駐看守所檢察室基 第 7 頁 共 26 頁 本實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管單位信息聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，開發(fā)運(yùn)行減刑假釋監(jiān)督、刑期監(jiān)督計(jì)算機(jī)輔助審查軟件，在全省全面推行依托電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的社區(qū)矯正管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對監(jiān)管活動(dòng)、減刑假釋和社區(qū)矯正的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。 提升嚴(yán)格執(zhí)法水平。認(rèn)真開展 “ 走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)基層 ” 等活動(dòng)，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對 第 9 頁 共 26 頁 檢察工作提出的新要求，根據(jù)大局要求動(dòng)態(tài)性地明確執(zhí)法辦案重點(diǎn)，研究把握執(zhí)法辦案法律政策界限 和方式方法，提升執(zhí)法辦案的針對性和實(shí)效性。更加注重保障群眾的知情權(quán)，全面推行法律監(jiān)督說理，對不批準(zhǔn)逮捕、不提起公訴、實(shí)名舉報(bào)初查不立案等充分進(jìn)行釋法說理答疑；全面建立各級(jí)檢察院門戶網(wǎng)站，推行建立檢務(wù)公開大廳，對辦案中依法可以公開的內(nèi)容公開在線查詢；建立和落實(shí)新聞發(fā)言人、檢察開放日等制度，定期向人民群眾通報(bào)檢察工作情況。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)廉政教育，開展檢務(wù)督察，檢查糾正執(zhí)法不規(guī)范和檢 風(fēng)檢紀(jì)方面的突出問題，嚴(yán)肅查處 21 名涉嫌違法違紀(jì)的干部。通過落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng) “ 兩院 ” 工作的決定，依靠黨委、政府和有關(guān)部 門的支持，努力解決基層檢察院人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備配備等保障性問題，五年來增編的中央政法專項(xiàng)編制中 80%分配到了基層檢察院。在此，我代表省檢察院表示衷心的感謝。加強(qiáng)和改進(jìn)審查批捕、審查起訴工作，更加及時(shí)有力地打擊危害國家安全、國防利益、公共安全犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等嚴(yán)重犯罪，加強(qiáng)對侵犯軍人軍屬合法權(quán)益行為的法律監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)修改后刑事訴訟法、民事訴訟法和省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》，緊緊圍繞人民群眾反映的 司法不公突出問題、訴訟監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)問題和法律明確的新監(jiān)督職責(zé)，在全面加強(qiáng)對刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行、民事審判執(zhí)行等活動(dòng)監(jiān)督的同時(shí)，確定工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度，維護(hù)司法公正。 2024 年，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持 “ 強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義 ” 的檢察工作主題和理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，依法打擊刑事犯 第 17 頁 共 26 頁 罪，懲治和預(yù)防腐敗，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的發(fā)展。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，加大對走私、金融詐騙、破壞金融管理秩序等犯罪的打擊力度，共批捕破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件 3579 件 6105人，起訴 3800 件 6727 人。 依法打擊各類刑事犯罪。建立檢調(diào)對接工作機(jī)制，對輕微刑事案件通過刑事和解協(xié)議決定不起訴567 人。堅(jiān)持重心下移、檢力下沉，在全省中心鎮(zhèn)街設(shè)立派出檢察室 261 個(gè)，開展對基層執(zhí)法司法活動(dòng)的法律監(jiān)督、法制宣傳教育、排查化解矛盾糾紛等工作，切實(shí)發(fā)揮其促進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新一線平臺(tái)作用。加強(qiáng)案件協(xié)查工作，協(xié)助外省檢察機(jī)關(guān)查辦案件 1585 件。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)宣傳教育，組織 11005個(gè)單位 36 萬多人參觀全國懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽廣東巡展。加強(qiáng)對違法偵查措施和違法偵查行為的監(jiān)督，在全國率先創(chuàng)建報(bào)請批準(zhǔn)逮捕案件質(zhì)量分析機(jī)制，提升偵查監(jiān)督實(shí)效，共提出書面糾正意見 406 件次。 加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。 著力加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)。組織下級(jí)檢察院檢察長向上級(jí)檢察院述職述廉，強(qiáng)化對 第 25 頁 共 26 頁 各級(jí)檢察長的監(jiān)督和管理。堅(jiān) 持執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化方向，完善基層檢察院規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層檢察院全面建設(shè)、規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員在監(jiān)督查辦職務(wù)犯罪案件中的積極作用，共監(jiān)督案件 440 件。 各位代表， 一年來全省檢察工作所取得的成績，是各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界以及廣大人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果。爭取中央和省級(jí)加大政法轉(zhuǎn)移支付資金對基層檢察院建設(shè)的扶持力度。 切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，通過舉辦 檢察論壇、開展機(jī)關(guān)文體活動(dòng)、創(chuàng)作體現(xiàn)廣東特色的檢察文學(xué)作品等形式，大力弘揚(yáng)廉政文化、法治文化。落實(shí)糾防超期羈押工作機(jī)制，監(jiān)督糾正久押不決案件 112 件。積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革， 共向法院提出量刑建議 29215 件。 四、依法維護(hù)社會(huì)公平正義，訴訟監(jiān)督成效和水平有新提升 認(rèn)真貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決定》，開展訴訟監(jiān)督能力建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同法院、公安、司法行政等部門制定了規(guī)范刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督、民事執(zhí)行和刑罰執(zhí)行監(jiān)督等方面的配套文件，全面強(qiáng)化對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，努力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。 切實(shí)加強(qiáng)反瀆職侵權(quán) 工作。全年共立案偵查職務(wù)犯罪案件 1761 件 2117 人，其中貪污賄賂犯罪案件1393 件 1685 人，瀆職侵權(quán)犯罪案件 368 件 432 人，涉嫌犯罪的縣處級(jí)干部 150 人，廳級(jí)干部 15 人，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 億元。開展刑事被害人救助工作，為被害人及其近親屬解決救助款 萬元。全年共批捕各類刑事犯罪案件 78701 件 113510 人，起訴 80201件 118323 人。開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，共批捕此 第 18 頁 共 26 頁 類犯罪案件 419 件 755 人，起訴 382 件 718 人。 積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 五、圍繞提升執(zhí)法公信力，強(qiáng)化檢察隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)。更加注重從根本上、源頭上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入貫徹寬嚴(yán)相 濟(jì)刑事政策；積極對接“ 網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù) ” 、 “ 大調(diào)解 ” 平臺(tái)，更加有效地傾聽和回應(yīng)群眾訴求，化解矛盾糾紛；加強(qiáng)對社會(huì)穩(wěn)定形勢的研判 第 15 頁 共 26 頁 報(bào)告，針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理新情況、新問題積極提出檢察建議，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)。對這些問題，省檢察院將高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。根據(jù)檢察改革要求，推進(jìn)派駐基層的檢察室建設(shè)，全省現(xiàn)已掛牌運(yùn)行 65 個(gè)基層檢察室，在強(qiáng)化基層執(zhí)法監(jiān)督、化解基層矛盾糾紛中發(fā)揮了積極作用。抓住貫徹中央司法改革要求和社會(huì)管理創(chuàng)新部署、省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》等契機(jī)，全面加強(qiáng)法律監(jiān)督機(jī)制制度建設(shè)。堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展和檢察自 身科學(xué)發(fā)展兩手抓，努力使檢察自身建設(shè)水平與服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。不斷改進(jìn)執(zhí)法辦案方式方法，在涉企案件特別是涉及民營企業(yè)案件辦理中，慎重選擇辦案時(shí)機(jī)、調(diào)查取證時(shí)間地點(diǎn)