【正文】 黨建和社區(qū)建設工作，建立完善保持城市基層黨組織和共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，夯實城市工作基礎，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，促進城市改革發(fā)展與和諧社會建設，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見。（ 3）整合資源，共駐共建。通過二至三年的努力，使全市多數(shù)社區(qū)黨組織達到 “ 領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好 ” 的 “ 五個好 ” 目標；多數(shù)社區(qū)黨員達到 “ 政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好 ” 的 “ 五個好 ” 目標；多數(shù)社區(qū)設施配套完善，工作經(jīng)費充足，規(guī)章制度健全，工作運行規(guī)范，服務體系健 第 3 頁 共 14 頁 全，服務功能完備；建設高質(zhì)量的黨建工作示范社區(qū)、黨員示范崗，形成一批有推廣價值的社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作典型。在確保民政福利性、行政事務性等無償服務的同時，開展低償、有償服務，推行市場化運作、實體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成服務主體多元、服務功能完善、服務和管理水平較高的社區(qū)服務體系。結(jié)合居民物質(zhì)文化生活需要開 發(fā)就業(yè)崗位，探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制，以及就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障工作聯(lián)動機制，促進和幫助社區(qū)各類人員實現(xiàn)就業(yè)。建立健全以社區(qū)衛(wèi)生站為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為重點，為社區(qū)居民提供預防保健、健康教育、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的診療服務。 第 6 頁 共 14 頁 社區(qū)安全服務。注意做好村改社區(qū)后的黨組織組建和隸屬關系調(diào)整工作。對暫不具備單獨建立黨組織條件的，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建、居企聯(lián)建等方式設置黨 組織，或通過選派黨建工作指導員、幫助建立工會和共青團組織等辦法，把黨的工作開展起來，為建立黨組織創(chuàng)造條件。社區(qū)黨組織要認真做好在社區(qū)居民中發(fā)展黨員工作，重視做好在下崗失業(yè)人員和流動人員中發(fā)展黨員工 作。社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心。 。各級黨委、政府要加強社區(qū)辦公、衛(wèi)生、社會保障、警務、文體活動和黨員教育等基礎設施建設，做到規(guī)劃中有位置，建設上有項目，資金上有保證。所需經(jīng)費按照市委、市政府《關于加強城市社區(qū)建設的意見》（泰發(fā) [2024]22 號）有關規(guī)定執(zhí)行。有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政性工作，應事先向同級社區(qū)建設工作領導機構(gòu)申請，經(jīng)批準同意后，可依法采取 “ 權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn) ” 的原則，委托社區(qū)組織承擔。市、區(qū)（市、縣）政府職能部門在任免、交流、考核派駐街道社區(qū)工 作機構(gòu)領導干部時，應注意聽取街道、社區(qū)黨組織的意見。宣傳、政法、社會治安綜合治理、工會、 第 14 頁 共 14 頁 共青團、婦聯(lián)、老齡、殘聯(lián)、財政、勞動和社會保障、公安、規(guī)劃、建設、房管、衛(wèi)生、教育、計劃生育 、文化和城市管理行政執(zhí)法等部門，要認真擬定有關工作進社區(qū)的意見，在黨委、政府統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，形成關注基層、理解基層、支持基層，齊心協(xié)力抓社區(qū)黨建和社區(qū)建設的工作格局。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，不斷推進社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新。區(qū)（市、縣）黨委、政府要把社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作列入重要議事日程，納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，加強領導，精心組織，扎實推進。政府有關職能部門需要社區(qū)協(xié)助的行政工作，凡有專項經(jīng)費的，要將不少于 10%的工作經(jīng)費補助給社區(qū)。加大福彩、體彩基金對社區(qū)基礎設施建設的投入 力度，拓寬社會投資渠道，逐步建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元投資體制。新建住宅小區(qū)（含舊 XX 縣區(qū)連片改造的居民區(qū)）的社區(qū)辦公和綜合服務用房按不低于 300 平方米的標準建設，