5社會(huì)團(tuán)體管理引導(dǎo)交流(完整版)
【正文】 工作事關(guān)穩(wěn)定大局。 第二，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體管理有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。由于我國(guó)目前正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)團(tuán)體尚處在起步發(fā)展時(shí)期，自律機(jī)制尚未普遍建立，還存在不少值得注意的問 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 題?？梢姡龊蒙鐣?huì)團(tuán)體登記管理工作是增強(qiáng)公民依法結(jié)社意識(shí)的需要。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位在社會(huì)團(tuán)體管理工作中一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理，促進(jìn)了社會(huì)團(tuán)體的健康發(fā)展，積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，但也有應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)之處。 在實(shí)際工作中，我們要正確處理培育發(fā)展與監(jiān)督管理的辯證關(guān)系，既要嚴(yán)格管理，又要避免管理過死。所以如此，主要是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)團(tuán)體種類繁多、數(shù)量巨大，遍及政治、經(jīng)濟(jì)、科 技、文化等各個(gè)領(lǐng)域，涉及到各個(gè)行業(yè)和部門的業(yè)務(wù)，登記管理機(jī)關(guān)力量有限，也不可能對(duì)所有領(lǐng)域的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行有效的監(jiān)督，更不能對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行必要的指導(dǎo)。同時(shí)，還要爭(zhēng)取各有關(guān)行政管理部門的支持，相互協(xié)調(diào)，以避免管理上出現(xiàn)漏洞。 （四）加快政策法規(guī)體系建設(shè)。廣泛深入開展社會(huì)團(tuán) 體的政策法規(guī)教育，提高守法的自覺性。對(duì)組織策劃破壞活動(dòng)的首要分子和骨干，觸犯刑法的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。這就需要各級(jí)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)把依法查處非法社會(huì)團(tuán)體、打擊違法犯罪活動(dòng)作為重要任務(wù)來抓。在社會(huì)團(tuán)體管理實(shí)踐中，應(yīng)該把他律與自律、外在約束與內(nèi)在約束結(jié)合起來，按照中央的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部管理，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，建立以章程為主的內(nèi)部管理制度，完善民主決策、財(cái)務(wù)、重大事項(xiàng)報(bào)告和接受捐贈(zèng)公示等制度。國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)團(tuán)體管理的法規(guī)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階，但與社會(huì)團(tuán)體發(fā)展的客觀要求還不相適應(yīng)，沒有形成比較完善的政策法規(guī)體系。隨著經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化趨勢(shì)的發(fā)展，流動(dòng)黨員數(shù)量不斷增加，原有按行政建制成立黨的基層組織的做法已經(jīng)行 不通，在社會(huì)團(tuán)體中建立黨的基層組織也遇到了這樣的問題。 登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)有所不同，管理的方法和手段也不完全一樣，但目標(biāo)是一致的，就是要共同推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展。今后一段時(shí)間應(yīng)當(dāng)將工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到提高社會(huì)團(tuán)體的整體素質(zhì)上來。監(jiān)督管理是為了更好地培育發(fā)展，沒有監(jiān)督管理，培育發(fā)展就失去了保障，就變成了一句空話。黨的十五大報(bào)告明確要求， “ 一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政 ” 。因此，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體管理，全面提高社會(huì)團(tuán)體的整體素質(zhì)使其健康發(fā)展，已成為當(dāng)務(wù)之急。黨中央、國(guó)務(wù)院多次提出要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1