5省環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度(完整版)
【正文】 保護(hù)情況進(jìn)行專門(mén)檢查，每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)以及上級(jí)人民政府報(bào)告本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)情況。 第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng) 根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)和年度計(jì)劃，并認(rèn)真組織落實(shí)。 第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止土壤污染、植被破壞、水土流失、土地鹽漬化、沙化和貧瘠化；積極推廣生物技術(shù)，生產(chǎn)有機(jī)食品；防止畜禽養(yǎng)殖污染，采取措施防止農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的散逸 、流失；推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用的秸稈綜合利用的新技術(shù)和新設(shè)備。 第七條縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 省環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度 第一章總則 第一條為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 公安、交通、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵路、民航、海洋管理部門(mén)和港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及軍隊(duì)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 第十二條沿海各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。 實(shí)行環(huán)境保護(hù)政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，并將轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為考核政府主要負(fù)責(zé)人工作政績(jī)的重要內(nèi)容。 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況。 對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排放污染物的，除責(zé)令其限期治理外，征收二至五倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或者超總量排污費(fèi)；國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 污染物排放總量控制計(jì)劃包括污染物排放總量控制區(qū)域、主要污染物的種類及排放總量、需要削減的排污量 及削減時(shí)限。 需要改變前款規(guī)定的申報(bào)、登記內(nèi)容的，必須提前三十日辦理變更申報(bào)、登記手續(xù)。 第三十五條大中型建設(shè)項(xiàng)目和特定項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的，應(yīng)當(dāng)采取多種形式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，必要時(shí)可進(jìn)行公示或聽(tīng)證。 第六章污染的治理 第四十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染防治技術(shù)的研究，重點(diǎn)研究節(jié)能降耗、污染治理、生物多樣性、生物技術(shù)環(huán)境安全和生態(tài)保護(hù)等重大環(huán)境科研課題。嚴(yán)禁擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施。 有前款第 （二）項(xiàng)、第 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) （三）項(xiàng)、第 （十）項(xiàng)行為的，處一萬(wàn)元以下的罰款；有前款第 （七）項(xiàng)行為的，除按規(guī)定追繳排污費(fèi)和滯納金外，處應(yīng)繳排污費(fèi)金 額百分之五十以下的罰款；有前款第 （八）項(xiàng)行為，故意不正常使用或者擅自拆除、閑置水污染防治設(shè)施，致使排放的污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處二千元以上十萬(wàn)元以下的罰款；擅自拆除、閑置大氣、固體廢物、噪聲等污染防治設(shè)施的，處一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 第五十四條違反本條例第三十四條規(guī)定，無(wú)資格證書(shū)或者超出資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤造成損失的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其 退回評(píng)價(jià)所得，并可處以評(píng)價(jià)所得一倍以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。 對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 刑事責(zé)任。 第六十二條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和工作人員有支持、包庇、放任環(huán)境違法行為，或者因決策失誤致使轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。 第六十四條各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按 照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的監(jiān)察建議和處理意見(jiàn)。 因環(huán)境污染或者環(huán)境破壞受到損害的單位和個(gè)人指控致害人，被指控致害人不能證明受害人的損害與其排污行為無(wú)因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第五十五條違反本條例第三十六條規(guī)定，新建污染嚴(yán)重的土（?。┥a(chǎn)企業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其停止建設(shè)或者關(guān) 第 15
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