【正文】 府的工作部署，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，積極探索經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路子， 第 2 頁 共 23 頁 較好地發(fā)揮了環(huán)保部門在政府決策中的作用。根據(jù)合作協(xié)議確定的重點，去年下半 年我們及時組織召開了 *流域水污染防治規(guī)劃工作研討會，會同省發(fā)改委做好 *流域水污染防治規(guī)劃編制的前期工作 。 提升環(huán)保示范創(chuàng)建工作水平。 *綜合整治全面推進，截止去年底，重點整治區(qū)域和河涌整治項目已完成投資 68億元，占投資總額的 42%。二是燃煤、燃油火電廠脫硫進程加快。加強了重點行業(yè)的環(huán) 境管理，經(jīng)省政府同意印發(fā)了《 *省電鍍、制漿行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點實施意見》 。開展進口廢五金等進口廢物處理處置的清理整頓工作，制定了《 *省進口五金類廢物 企業(yè)環(huán)保驗收考核評估標(biāo)準(zhǔn)》，對全省 108 家進口五金類廢物定點加工企業(yè)進行考核評估，取消了 10 家不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的定點資格，實現(xiàn)了進口五金類廢物企業(yè)的全過程管理。并開展對新頒布的法律法規(guī)和執(zhí)法實用知識的培訓(xùn)，全省各 級環(huán)保部門共培訓(xùn)人員 7746 人次，環(huán)保執(zhí)法人員法律水平得到進一步的提高。一年來，各級環(huán)保部門不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，建立了部門配合、上下聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法機制，收到較好的效果。全省 21 個地級以上市全部實現(xiàn)了空氣質(zhì)量日報，與香港合作建成了包括 16 個子站的珠三角空氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，新建成 7 個水質(zhì)自動監(jiān)測站，同時還組建了泛珠三角區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各市也都開展了形式多樣的環(huán)保宣教活動，如 XX 市組織的 市民環(huán)保之旅和綠色之聲宣傳活動、 XX 市主辦的海洋與我們同在系列宣傳活動、 XX 市開展的同飲韓江水，共保母親河大型環(huán)保主題宣傳活動很有特色，社會影響較好。一是工作的前瞻性和創(chuàng)新性不足，思想跟不上形勢發(fā)展的需要，時常出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面 。要以建設(shè)綠色 *為主線，以改善環(huán)境質(zhì)量、維護人民群眾環(huán)境權(quán)益、保障環(huán)境安全為根本出發(fā)點，全面實施環(huán)保規(guī)劃，加快推進治污保潔和 *整治工程，積極推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，認真抓好農(nóng)村生態(tài)保護，加強環(huán)境法制建設(shè)，強化環(huán)境監(jiān)管，不斷提高環(huán)保工作為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的能力，促進我省經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。東西兩翼和山區(qū)各市要 第 12 頁 共 23 頁 依照《 *省環(huán)境保護規(guī)劃》的總體要求，及時組織開展本轄區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃編制工作，并于 *年 6 月底前完成規(guī)劃編制及上報工作。要以環(huán)保規(guī)劃和環(huán)境容量為依據(jù)，科學(xué)修訂全省水環(huán)境功能區(qū)劃。近年來我省大氣環(huán)境質(zhì)量呈惡化趨勢，特別是珠三角空氣污染日益加重，局部地區(qū)已出現(xiàn)了光化學(xué)煙霧現(xiàn)象。進一步規(guī)范進口廢物管理，要在去年對進口廢五金企業(yè)清理整頓的基礎(chǔ)上，強化對定點企業(yè)的日常監(jiān)管，并開展對進口廢塑料、不銹鋼和拆船企業(yè)的規(guī)范整頓工作。要加強重點行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)管。要加快建立重點企業(yè)環(huán)保信用檔案，逐步推進重點企業(yè)環(huán)保信息公開，規(guī)范和約束企業(yè)環(huán)境行為。對拒不送貯的單位和個人，要依法進行強制收貯。 不斷完善執(zhí)法機制。當(dāng)前要針對我省污水處理、廢物處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行中存在的問題，會同有關(guān)部門開展調(diào)查研究，及時講解決對策，促進污染治理設(shè)施社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要按照分類指導(dǎo)的原則修改完善省級生態(tài)示范區(qū)（鎮(zhèn)、場、園、村）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭今年新增省級生態(tài)示范區(qū) 50 個。 （六）加強能力建設(shè)，提高環(huán)境管理水平 今年，要抓緊編制《 *省 *環(huán)境管理技術(shù)能力建設(shè)規(guī)劃》，逐步推進五大能力建設(shè)。 第 20 頁 共 23 頁 三是提高環(huán)境信息化能力。各級環(huán)保部門要建立環(huán)境信息公開制度，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況，實行重點項目的環(huán)保審批公眾咨詢制度和聽證制度，保障公眾對環(huán)境的知情權(quán)和參與權(quán)。堅持把不斷提高思想認識貫穿于先進性教育活動的始終，把解決黨員 第 22 頁 共 23 頁 的思想認識問題同解決黨員的實際問題結(jié)合起來。要 加強制度建設(shè)，加大對權(quán)利運行的監(jiān)督和制約，建立和完善重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度。要按照三有一好的標(biāo)準(zhǔn)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立親民愛民、求真務(wù)實的好作風(fēng)，塑造環(huán)保部門干凈干事的良好形象。二是要做好聯(lián)系群眾的工作。要繼續(xù)抓好六五世界環(huán)境日主題活動，舉辦弘揚環(huán)境文化 ，建設(shè)綠色 *環(huán)境論壇，發(fā)揮環(huán)境宣教在倡導(dǎo)生態(tài)文明、普及環(huán)境知識、引導(dǎo)公眾參與中的積極作用。到今年底，珠三角所有縣（市、區(qū)）環(huán)保局都要連通全省環(huán)保廣域網(wǎng)，其他地區(qū)也要根據(jù)自身情況，爭取盡快實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。全面推進環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好自動站的建設(shè)和管理工作，開展城市空氣質(zhì)量預(yù)報，在全省逐步建成組織網(wǎng)絡(luò)化、管理程序化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測自動化、質(zhì)控系統(tǒng)化的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測體系。省局將在近期出臺市級生態(tài)示范村建設(shè)的指導(dǎo)意見，各市要按照省的要求，結(jié)合本地區(qū)實際，針對農(nóng)村污水、垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和畜禽養(yǎng)殖污染等問題，制定適合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)示范村建設(shè)指標(biāo)，全面啟動市級生態(tài)示范村創(chuàng)建，爭取年內(nèi)全省創(chuàng)建 100 個 市級生態(tài)示范村。 （五）積極開展示范創(chuàng)建活動，大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 積極開展國家環(huán)保模范城市、生態(tài)市、全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國生態(tài)示范區(qū)等國家級示范創(chuàng)建活動。要健全環(huán)保系統(tǒng)互動、上下聯(lián)動的工作機制，省要建立上一級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門執(zhí)法情況的考核制度。爭取盡快出臺《 *省跨行政區(qū)交界水質(zhì)保護條例》，抓緊修訂《 *省機動車尾氣污染環(huán)境防治條例》，配合有關(guān)部門做好《 *省飲用水源水質(zhì)保護 條例》的立法工作。各市要對轄區(qū)內(nèi)占污染負荷 50%以上的重點污染源，逐步安裝在線監(jiān)控裝置并與省局聯(lián)網(wǎng)。要重視輻射建設(shè)項目管理工作。 （三）嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，強化污染源長效管理 工業(yè)污染源管理是環(huán)保部門的重要職責(zé)之一，應(yīng)作為環(huán)保部門常抓不懈的工作。我們要抓住這個機遇，認真制定方案，積極推動電廠脫硫脫硝和機動車尾氣污染防治工作?；洊|、粵西各市要 第 13 頁 共 23 頁 抓緊實施韓江、練江、鑒江等重點流域、區(qū)域污染整治規(guī)劃，切實落實整治目標(biāo)責(zé)任制。 繼續(xù)推進泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作。要重點抓好六個方面 的工作。三是省局對基層環(huán)保工作的指導(dǎo)有待提高，對適應(yīng)環(huán)保工作新形勢需要的政策法規(guī)調(diào)查研究不夠 。全省各級環(huán)保部門認真貫徹兩個條例，積極開展