【正文】 工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法情況，加強對市縣區(qū)執(zhí)法機 第 7 頁 共 32 頁 構(gòu)貫徹實施工商行政管理法規(guī)和上級執(zhí)法規(guī)范性文件情況的跟蹤督查，推進工商行政管理執(zhí)法職能到位，建立了執(zhí)法情況定期報告制 度，率先在全省工商系統(tǒng)中推出了執(zhí)法督查制度。實施依法治理和規(guī)范執(zhí)法行為，建立執(zhí)法責(zé)任制度體系，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》、《行政執(zhí)法考評暫行辦法》、《行政執(zhí)法錯案追究暫行辦法》、《賠償追償暫行辦法》等執(zhí)法責(zé)任 ? 四辦法 ? 。五是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部隊伍理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。到目前為止，全市科級以上干部 xx 人（其中正科 xx 人，副科 xx 人），大專以上學(xué)歷占 93，平均年齡 xx 歲， 干部隊伍呈現(xiàn)了知識化、年輕化態(tài)勢。因此，在領(lǐng)導(dǎo)實踐中，我始終堅持用理論指導(dǎo)實踐 ，不斷鍛煉和提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。 一、思想和情況 一年來，在省工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我本著對黨忠誠，對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的精神，始終加強自身學(xué)習(xí)，加強黨性修養(yǎng)，提高總攬和駕馭全局的能力，充分發(fā)揮自己的主觀能動作用，團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大工商干部職工切實履行職責(zé)，始終把人民滿意作為推進職能到位的根本標準，把以人為本的理念貫穿于市場監(jiān)管之中，以創(chuàng) ? 一流隊伍、一流管理、一流業(yè)績 ? 為目標，全面加強干部隊伍建設(shè)，提升市場監(jiān)管層次，推進職能到位，努力完成各項工任務(wù)。同時，堅持邊學(xué)習(xí)邊貫徹，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系工商面臨的新形勢新任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與研究問題、解決問題、推動結(jié)合起來，把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍結(jié)合起來，認真經(jīng)驗，積極探索突破工商的重點、難點 第 3 頁 共 32 頁 問題的新途徑和新辦法，不斷提高自己的政治修養(yǎng)和思想覺悟，增強自己的責(zé)任感和自覺性，改進作風(fēng)，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，自覺堅定地以十六大精神和三個代表重要思想作為自己的行動指南。一是積極推進領(lǐng)導(dǎo)班子的知識化、年輕化進程。全市系統(tǒng)共有 xx 名中層干部進行了輪崗、 異地交流任職；先后選派了 xx 名德才兼?zhèn)?、年紀較輕的中層干部分別到省局、 xx 市 第 5 頁 共 32 頁 局跟班見習(xí)和到上海、大連工商局掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)工商局的先進經(jīng)驗和監(jiān)管模式，實踐證明是富有成效的。制度是開展好的前提和保障。市局與各縣區(qū)簽訂了責(zé)任書，對市場監(jiān)管的各項項目實行量化考核。 （三）開拓創(chuàng)新，努力推進工商行政管理再上新臺階 創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式，促進職能到位。在日常監(jiān)管中以 ? 經(jīng)濟戶口 ? 管理為基礎(chǔ)，做到 ? 五個結(jié)合 ? ，即日常監(jiān)管與專項檢查整治相結(jié)合、市場巡查與經(jīng)濟戶口相結(jié)合、全面整治與突出重點相結(jié)合、整治與規(guī)范相結(jié)合、整治與服務(wù)相結(jié)合的方法，不斷加大執(zhí)法力度，對危害人民生命財產(chǎn)安全和影響經(jīng)濟健康發(fā)展的各種經(jīng)濟違法行為予以了堅決打擊，依法嚴厲查處了各類違法違章案件。 xx 市中心 XX 縣區(qū) ? 誠信經(jīng)營體系 ? 創(chuàng)建取得了階段性成果。 強化執(zhí)法行為，整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序。 認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人職責(zé)，切實加強全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是發(fā)揚民主，健全制度，堅持民主集中制原則，進一步 第 13 頁 共 32 頁 修訂完善了黨組規(guī)則，對黨組學(xué)習(xí)制度、職責(zé)、組織原則、議事規(guī)則作了明確具體的規(guī)定，黨組嚴格按照規(guī)則要求，認真執(zhí)行和貫徹民主集中制的原則，凡涉及重大決策、干部任免、重大項目和大額資金的安排使用等，都按照 ? 集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀、會議決定 ? 和少數(shù)服從多數(shù)的原則進行黨組集體討論，集體決定。按照《條例》規(guī)定，人教部門經(jīng)過民主推薦和組織考察程序掌握了基本的情況，并形成初步意見，在正式提交黨組討論之前都向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行匯報和溝通；同時，針對工商體制實行垂直管理的實際，市局黨組在初步確定縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選后，都按要求以 ? 征求意見函 ? 的形式征求地方黨委、組織部門的意見。二是嚴格遵守黨的紀律，不搞權(quán)錢交易，不利用職權(quán)為個人謀取私利，絕不干有損于國家、集體和人民利益的事情，按照 ? 八個堅持，八個反對 ? 的要求，認真貫徹執(zhí)行《 xx 省公務(wù)員八條 禁令》和國家工商總局《六條禁令》的有關(guān)規(guī)定，在和生活中沒有收受與行駛職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，沒有違反政策規(guī)定購買、裝修和多處占房，沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標，配偶、子女沒有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況。全面推進基層工商所、分局的制度化、規(guī)范化建設(shè)，進一步整合基層干部隊伍的人力資源，提高干部履行崗位職責(zé)的能力，培養(yǎng)造就一支有責(zé)任心、能力強的基層干部隊伍。五是實行食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。 謝謝大家。四是抓政治思想教育。為規(guī)范干部的執(zhí)法行為，市局先后制定了一系列執(zhí)法監(jiān)督制度和措施，完善監(jiān)督機制，強化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法行為。各縣區(qū)局與各工商所、分局、科室簽訂責(zé)任書，各所、分局與片區(qū)管理干部簽訂責(zé)任書，片區(qū)干部再與經(jīng)營者簽訂責(zé)任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的局面。創(chuàng)新是提升市場監(jiān)管水平的原始動力。三是積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域，切實維護公平的市場競爭秩序。 以發(fā)展為第一要務(wù)，積極促進地方經(jīng)濟發(fā)展。認真組織了各項整治活動：一是嚴厲打擊傳銷和變相傳銷活動，保持對傳銷及變相傳銷活動進行嚴厲打擊的高壓 態(tài)勢，維護社會穩(wěn)定；二是嚴厲打擊商標侵權(quán)行為，保護企業(yè)的合法權(quán)益；三是對勞動力市場及中介機構(gòu)進行檢查；四是整治移動電話市場，凈化手機市場環(huán)境；五是打擊非法游戲機及黑網(wǎng)吧經(jīng)營；六是防治 ? 非典 ? ，全面開展 ? 警戒行動 ? ，嚴厲查處利用防治 ? 非典 ? 名義從事違法經(jīng)營活動，維護廣大人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定；七是開展禁止違法捕獵和經(jīng)營野生動物專項整治行動，嚴厲打擊非法獵捕、收購、加工、銷售、販運、倒賣國家重點保護野生動物及其制品的違法犯罪活動；八是全面開展毒鼠強專項整治，鼠藥市場得到有效整治；九是嚴厲查處拆 解、拼裝報廢汽車活動。一是加強理想信念和廉潔從政教育，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。在干部選拔任用中，市局黨組始終堅持了民主討論、集體決策，凡黨組討論決定干部任免事項，都做到了有三分之二以上的成員到會，并且到會成員都能進行充分討論、分析比較，對擬任人選逐個發(fā)表明確意見，在此基礎(chǔ) 上進行表決，形成決定，逐步形成了正確的選人用人氛圍，杜絕了干部人事中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。總之我個人在生活中始終堅持廉潔自律，不以權(quán)謀私，嚴格執(zhí)行各級有關(guān)清正廉潔的規(guī)定，在廉潔問題上是經(jīng)得起考驗和檢驗的。 （四）鞏固和推進 ? 誠信經(jīng)營體系 ? 建設(shè)，努力營造公平競爭的市場秩序和安全健康的消費環(huán)境。在食品安全專項整治中，全市各級工商行政管理機關(guān)將要實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實責(zé)任，嚴格執(zhí)紀，從制度上保證對食品安全的有效監(jiān)管。 《市工商局長述職述廉報告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀 市工商局 第 32 頁 共 32 頁 長述職述廉報告。七是實施商品市場準入制度，積極推進商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，實施不合格食品退出市場制度，一旦發(fā)現(xiàn)不合格食品，及時進行處理和曝光，對可能危及人身健康和生命安全的，要徹底清查進貨渠 道和銷售場所，堅決清除市場。 （五）以流通領(lǐng)域為重點，扎實開展食品安全專項整治，大力整頓市場秩序。 三、今后的打算 （一）進一步加強政治理論學(xué)習(xí)，加強對毛澤東思想、鄧小平理論和 ? 三個代表 ? 重要思想的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和駕馭全局的能力。建立了全市工商系統(tǒng)副科級（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）以上干部廉政檔案，并按照干管權(quán)限實行分級建檔管理，同時將市局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)局實職副科以上干部的廉政檔案內(nèi)容全部輸入電腦，進行微機化管理。四是實行領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員民主測評和考核制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。同時加大黨風(fēng)廉政宣 第 26 頁 共 32 頁 傳教育力度，增強反腐倡廉意識。 認真受理消費者投訴，為消費者排憂解難。二是促進再就業(yè)。四是建立長效監(jiān)管機制，積極探索實施經(jīng)營信用建設(shè)。在市場監(jiān)管中，從建立 ? 誠信經(jīng)營體系 ? 入手，把商品質(zhì)量準入和企業(yè)信用監(jiān)管制度作為重點，探索和實施了 ? 經(jīng)濟戶口 ? 、 ? 市場巡查 ? 、 ? 首辦責(zé)任 ? 等新的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。為全面掌握監(jiān)控全市工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法情況，加強對市縣區(qū)執(zhí)法機構(gòu)貫徹實施工商行政管理法規(guī)和上級執(zhí)法規(guī)范性文件情況的跟蹤督查，推進工商行政管理執(zhí)法職能到位，建立了執(zhí)法情況定期報告制度，率先在全省工 商系統(tǒng)中推出了執(zhí)法督查制度。實施依法治理和規(guī)范執(zhí)法行為，建立執(zhí)法責(zé)任制度體系，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》、《行政執(zhí)法考評暫行辦法》、《行政執(zhí)法錯案追究暫行辦法》、《賠償追償暫行辦法》等執(zhí)法責(zé)任 ? 四辦法 ? 。五是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部隊伍理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 rpv 干部隊伍呈現(xiàn)了知識化、年輕化態(tài)勢。六是實行食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，將生產(chǎn)經(jīng)營食品企業(yè)納入企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)，建立企業(yè)信用公示、黑名單等信用懲戒