【正文】 。 三要始終注重實(shí)踐，把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在推進(jìn)工作的具體行動(dòng)上。要繼續(xù)深化 ? 百千萬遞進(jìn)創(chuàng)建 ? 活動(dòng)。創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵在 ? 爭 ? 和 ? 創(chuàng) ? ，首要在于有 ? 爭 ? 和 ? 創(chuàng) ?的能力。我們創(chuàng)造性實(shí)施基層黨建 ? 六大行動(dòng) ? ，在全省率先制定《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的意見》，首次 ? 定向 +非定向 ? 推薦提拔 5 名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）書記， 1000 余名村干部走進(jìn)大學(xué)課堂， 60 名優(yōu)秀黨組織書記受到隆重表彰，村、社區(qū)干部每月最 3 低報(bào)酬分別達(dá)到 730 元和 1100 元、比過去的兩倍還多。今年 19月， gdp 實(shí)現(xiàn) 億元、增長 %，總量超過瀘州、在全省排第 9 位。 ? 這兩年多來，全市上下凝心聚力，扭住發(fā)展主題不放松，內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化 。實(shí)踐充分證明，能不能干成事，關(guān)鍵看決心下得夠不夠，關(guān)鍵看基層黨組織作用是否發(fā)揮，關(guān)鍵看各方力量能不能凝聚在一起。今天的內(nèi)江，日益成為經(jīng)濟(jì)更加繁榮、商貿(mào)日趨發(fā)達(dá)、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的興旺發(fā)達(dá)之地，日益成為城市更加靚麗、人民生活更加富足、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加良好的宜居宜業(yè)之地， 第 3 頁 共 16 頁 日益成為對(duì)內(nèi)對(duì)外更加開放、社會(huì)創(chuàng)造充滿活力、社會(huì)管理富有效率的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之地。我們大力加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施了街道社區(qū) ? 四有一化 ? 和 ? 五大體系 ? 建設(shè)，首次投入上億元新建 960 個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所，全市村活動(dòng)場所覆蓋面由過去的 50%增至 100%。要深入開展 ? 思想創(chuàng)優(yōu)、素質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、能 力創(chuàng)優(yōu) ? 大培訓(xùn)活動(dòng)。我們的目標(biāo)是：創(chuàng)建 10000 個(gè)共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗、 10000名黨員志愿服務(wù)者、 1000 個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)示范單位、 100 個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu) 第 6 頁 共 16 頁 示范行業(yè)（系統(tǒng)），以及創(chuàng)建 500 個(gè) ? 春風(fēng)示范村 ? 、 50 個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和 23 個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣（區(qū)）。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，重在惠民、貴在行動(dòng)。在機(jī)關(guān)開展 ? 比微笑、比服務(wù) ? 、爭奪 ? 流動(dòng)紅旗 ?等活動(dòng)，在農(nóng)村開展 ? 比誰致富快、比誰帶動(dòng)強(qiáng) ? 等活動(dòng)，在企業(yè)開展 ? 比節(jié)能、比增效 ? 等活動(dòng)，爭做行業(yè)標(biāo)兵、爭做業(yè)務(wù)精英、爭做發(fā)展先鋒，努力擔(dān)當(dāng)責(zé)任崗、擔(dān)當(dāng)示范崗、擔(dān)當(dāng)攻關(guān)崗，緊跟全市擊鼓奮進(jìn)的發(fā)展步伐， 推進(jìn)全市工作取得更大突破。基層黨組織和黨員是創(chuàng)先爭優(yōu)主體，要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主 6 動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把黨組織建在加快發(fā)展主戰(zhàn)場。要把黨組織建在促進(jìn)和諧最前沿。當(dāng)前，村（社區(qū)）換屆正在進(jìn)行。黨員素質(zhì)高，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，反之，基層黨組織就會(huì)形同散沙、不堪一擊。今年，我們出臺(tái)了 ? 兩會(huì)票決制 ?公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的辦法。要全面推行基層黨務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)民主自治? 四議兩公開一監(jiān)督 ? 工作法，不斷提升黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自 第 12 頁 共 16 頁 治水平。要認(rèn)真落實(shí) ? 民生工程 ? ，切實(shí)保障和改善民生。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)，內(nèi)江要建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地，應(yīng)該走出一條 ? 城市帶農(nóng)村 ? 的典型之路。各級(jí)黨組織書記尤其是縣（區(qū)）委書記，要認(rèn)真履 11 行 ? 第一責(zé)任人 ? 和 ? 直接責(zé)任人 ? 職責(zé)， 第 14 頁 共 16 頁 帶頭履行管黨責(zé)任、帶頭創(chuàng) 新工作載體、帶頭抓好工作落實(shí)。對(duì)全市而言，我們希望到 2024年，基本建成川南城市群中心城市，基本建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地，經(jīng)濟(jì)總量在 ? 十一五 ? 的基礎(chǔ)上翻一番，進(jìn)入全省第三方陣，力爭進(jìn)入全省第二方陣。內(nèi)江打什么牌，黨的建設(shè)打什么牌，是選人用人公信度，還是組織工作滿意度，或者是懲防體系建設(shè)，甚至是黨建和經(jīng)濟(jì)同臺(tái)唱大戲，我們要思考。 ? 五維一體 ?選干部也是這樣，開始好多人不理解，結(jié)果一使用就立竿見影，干部一下就推出來了，六個(gè)市州內(nèi)江最先完成換屆考察。 13 同志們，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。 三要堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力。對(duì)全市黨的基層建設(shè)而言，就是跳起來摸高、飛起來跨越，見紅旗就扛、有第一就爭。基層組織需要 ? 有錢辦事、有場所議事 ? ，各級(jí)黨組織必須在抓黨建方面舍得花錢。需要強(qiáng)調(diào)的是，領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系村，這些村條件比較差，還有不少省級(jí)貧困村，既然是創(chuàng)先爭優(yōu)，我們就要起好表率作用，積極爭取信息、資金、技術(shù)等支持，在苦干中添措施、在實(shí)干中比成效，力爭通過幾年努力使聯(lián)系村舊貌換新顏。要大力提倡村村聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?。要落實(shí)黨員旁聽制度。一些同志擔(dān)心引起干部思想波動(dòng)，擔(dān)心費(fèi)力費(fèi)時(shí)成本高。進(jìn)一步完善黨員發(fā)展工作程序，注重在工人、農(nóng)民、知 識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員，注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、急難險(xiǎn)重工作