【正文】 發(fā)展，具有十分重要的意義。共引進(jìn)各類農(nóng)畜新品種148 個(gè)、農(nóng)業(yè)新技術(shù) 31 項(xiàng)，大力推廣了間帶套種、地膜覆蓋、暖棚養(yǎng)畜等實(shí)用技術(shù)，使農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣和普及都有了新的提高。啤酒麥芽加工方面，建成甘 肅莫高股份金昌啤酒原料分公司、煙臺(tái)麥芽廠永昌分廠和朱 第 5 頁 共 20 頁 王堡麥芽廠三家萬噸以上麥芽加工龍頭企業(yè)，年加工能力已達(dá)到 萬噸。 （二）大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。如： XX 縣區(qū)六壩鄉(xiāng)規(guī)定，以戶為單位連片種植紫花苜蓿 5 畝以上、以社為單位連片種植紫花苜蓿 100 畝以上的，鎮(zhèn)上每畝給農(nóng)戶補(bǔ)助 20 元、村社干部 1元；連片新建二代日光溫室 20 座以上，每座補(bǔ)助資金 1000 元， 第 3 頁 共 20 頁 每座獎(jiǎng)勵(lì)村社干部 50 元，鄉(xiāng)上包村干部 25 元；以社為單位連片種植露地蔬菜 100 畝以上，每畝補(bǔ)助農(nóng)戶 50 元，獎(jiǎng)勵(lì)村社干部2 元、鄉(xiāng)包村干部 1 元。今年，市財(cái)政在預(yù)算內(nèi)安排農(nóng)業(yè)資金 2515 萬元，占年度預(yù)算總支出的 %，比上年增 第 2 頁 共 20 頁 加 60 萬元，增長 %，主要用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、修建水利工程、引進(jìn)推廣優(yōu)新品種等。 （一）增加投入，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。去年以來，全市投入種草養(yǎng)畜的資金達(dá)到近 5000 萬元，是以前從來沒有的。五是通過招商引資加大投入。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)一步發(fā)展，極大地促進(jìn)了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程。 （四）大力組織實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長 方式的轉(zhuǎn)變。在水利建設(shè)方面，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)結(jié)合、開源與節(jié)流并重的指導(dǎo)思想，抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，以項(xiàng)目為依托，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過多層次、多方位的學(xué)習(xí)宣傳，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到《草原法》對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重大意義。通過集中整治，有效遏制了亂挖植被破壞草原的違法行為。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)了禁銷、禁用和限用高毒高殘留農(nóng)藥和飼料添加劑、獸藥的管理力度，定期向生產(chǎn)者公布禁用品種，擴(kuò)大高毒、高殘留農(nóng)藥和飼料添加劑、獸藥的禁用范圍。目前，紫花苜蓿、牛肉等33 項(xiàng)無公害農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程正在由技術(shù)監(jiān)督部門審核，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)正在加緊進(jìn)行之中。以此為契機(jī)，我市在嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)程序的基礎(chǔ)上，積極開展了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的認(rèn)證工作。 四、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)情況 今年以來，我市以貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的方針政策和法律法規(guī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵措施，確保了農(nóng)村稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作的順利進(jìn)行。為了全面掌握我市各級(jí)各有關(guān)部門落實(shí)國家和省、市農(nóng)村稅費(fèi)改革各項(xiàng)政策的具體情況，進(jìn)一步做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，我市結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查，先后 3 次組織力量，對(duì)縣、區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi) 改革政策情況進(jìn)行了調(diào)查摸底和監(jiān)督檢查。特別是加大了 “ 非典 ” 防治期間農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作力度，保證了中央和省上關(guān)于防治 “ 非典 ” 的各項(xiàng)措施的落實(shí)，杜絕了借防治 “ 非典 ” 名義向農(nóng)民亂收費(fèi)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。 四是狠抓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。四是特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢(shì)不夠明顯，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、服務(wù)體系和市場(chǎng)管理體系還不夠完善，在基地建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、法制化管理等方面有待 第 18 頁 共 20 頁 于進(jìn)一步加強(qiáng)。高度重視農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立起設(shè)置合理、運(yùn)行有效、科學(xué)公正、行為規(guī)范的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，以增強(qiáng)執(zhí)法的權(quán)威性和公正性。 第 20 頁 共 20 頁 （七）積極推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。 。在各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏（保鮮）到市場(chǎng)銷售各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)。 （四）進(jìn)一步搞活土地流轉(zhuǎn)。把學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》和《無公害產(chǎn)品認(rèn)證管理?xiàng)l例》作為當(dāng)前和今后農(nóng)村和 農(nóng)業(yè)工作的重要內(nèi)容來抓，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，采取靈活多樣的形式，大力宣傳學(xué)習(xí) “ 兩法一條例 ” ，使廣大干部群眾準(zhǔn)確掌握法律的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)政策觀念和法制觀念，提高依法行政、依法辦事的法律水平。 第 17 頁 共 20 頁 通過深入宣傳農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的有關(guān)政策，采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等多種行之有效的形式，對(duì)工作人員進(jìn)行了上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作的內(nèi)容方法和要求，集中力量對(duì)試點(diǎn)東寨鎮(zhèn)各村組 1998 年以來的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行了全部清理核實(shí)，辦理了會(huì)計(jì)帳目移交手續(xù)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。按照中央和省上的安排部署，開展了對(duì)農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的清理整頓工作，進(jìn)一步鞏固和完善了涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度。在農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策落實(shí)方面，及時(shí)將 2024 年農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金 819 萬元 第 15 頁 共 20 頁 （ XX 縣區(qū) 645 萬元， XX 縣區(qū) 174 萬元）予以劃撥，其中補(bǔ)助村級(jí)三項(xiàng)費(fèi)用 萬元也下達(dá)到了村上，并實(shí)行鄉(xiāng)管村用，沒有發(fā)生 擠占挪用現(xiàn)象。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，狠抓《農(nóng)村土地承包法》的貫徹落實(shí)。為了規(guī)范對(duì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的管理，我市制定了《綠色證書標(biāo)志包裝使用管理辦法》，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》。 XX 縣區(qū)還成立了由主管縣長為組長，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加大了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)