【正文】 創(chuàng)新機制，加強基層協(xié)會隊伍建設(shè) 根據(jù) 2024 年 7 月 29 日市計生協(xié)會工作會議精神，區(qū)計生協(xié)于 7 月 30 日制發(fā)了金東計生協(xié)〔 2024〕 5 號《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）兩級計劃生育協(xié)會專職副會長的通知》，全區(qū) 11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù) 通知要求全部配備專職副會長，其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的專職副會長確定為原班子退二線的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成為名符其實的專職副會長。協(xié)助黨和政府推進了人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻。局長表態(tài)：協(xié)會經(jīng)費需要多少撥多少，且隨時劃撥。 鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)利用召開理事會、每月一次例會，組織理事、計生服務(wù)員、村計生協(xié)會秘書長學(xué)習(xí)朱綴絨先進事跡，同時結(jié)合村級優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)、會員活動組織會員、育齡婦女進行廣泛學(xué)習(xí)。邢子道在兩項工程中無私地投入近萬元，村民把邢子道老人稱贊為 “ 身邊的朱綴絨 ” 。同時 70%以上村（居）也在不同程度上開展了項目，利用會員聯(lián)系戶制度實行一幫一、手把手的幫扶結(jié)對，使會員聯(lián)系戶制度得到了深化 。 這次成立大會是推進企業(yè)計生協(xié)會建設(shè)的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內(nèi)在各自轄區(qū)內(nèi)確定一個企業(yè)進行試點， 并順利完成，2024 年將在剩余的 25 家企業(yè)全面鋪開。三是民主推薦會員、理事。接著又成立了非典防治應(yīng)急小分隊，由區(qū)協(xié)會理事指導(dǎo)站站長任隊長；明確責(zé)任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計生委報告疫情和發(fā)送信息，即每逢 10 報非典疫情，每天報一則防治非典工作信息，每隔10 天匯總上報一 次。同時向區(qū)非典防治辦公室申請補助經(jīng)費 15 萬元，用于購買非典防治急需的物資及 x 光機等設(shè)備。同時，協(xié)會骨干在這場戰(zhàn)斗中身先士卒，表現(xiàn)了無私奉獻的精神。29” 活動 根據(jù)市計生協(xié) “5 開展互幫互助活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）利用農(nóng)村集市開展 “ 非典 ” 防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢 11 次，發(fā)放資料 7 萬多份。同時，開展對在校學(xué)生人口國情教育，在高中開設(shè)人口理論課，初中開設(shè)人口理論講座，小學(xué)五、六年級開設(shè)人口與青春期教育課，并開展適合中學(xué)生的人口與計生知識征文等多種形式的活動，為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎(chǔ)。 加強會員素質(zhì)培訓(xùn)。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計生協(xié)協(xié)助計生局出臺了《關(guān)于人口與計劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計劃生育公益金管理暫行辦法》。這次培訓(xùn)工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認為是夯實村級基礎(chǔ)的有效舉措，并親臨現(xiàn)場動員指導(dǎo)，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計生系統(tǒng)專題培訓(xùn)。這四個變化對計劃生育工作和協(xié)會工作都提出了新的更高的要求。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié) 會會長、副會長的黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都有一部分因工作調(diào)動，形成協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)空缺的狀況，要及時進行調(diào)整充實，隨缺隨補；針對當(dāng)前還有一部分協(xié)會存在著 “ 掛牌協(xié)會 ” 、 “ 名冊會員 ” 的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展 “ 示范協(xié)會 ”創(chuàng)建工作，通過推選先進來帶動整體工作的同時，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會的整建工作，重點放在組織、制度、機制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會服務(wù)群眾，活動經(jīng)常，促進面上工作平衡。一是繼續(xù)抓好新家庭計劃 “ 少生快富 ” 項目。三是抓好宣傳服務(wù)載體。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個有決策議事能力強的理事班子，有一名德高望重又熱心計生的會長和專職副會長；二 是制度上有規(guī)范，進一步實行由村兩委、村服務(wù)員、計生協(xié)會會員組成的 “ 三位一體 ” 的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動方便的原則，成立自治小組，建立會員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。成立企業(yè)計生協(xié)會主要目的在于開展活動，關(guān)鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實計生基本國策、維護職工權(quán)益、促進企業(yè)文化建設(shè)以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開展好企業(yè)計生協(xié)會工作。我們要堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立并認真落實科學(xué)的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機遇，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。 三要在協(xié)會自身工作機制方面有新突破。 二要在民營企業(yè)計生協(xié)會建設(shè)工作中再上新臺階。活動要有計劃、有重點，力求活動熱在基層、重心在 第 19 頁 共 21 頁 基層，讓更多的村（居）協(xié)會和會員在 “ 兩為 ” 活動中參與并做出貢獻。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。關(guān)鍵是要落實 “ 三個代表 ” 重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會工作的根本點和落腳點，堅持以群眾是否滿意作為我們工作好 壞的衡量標準。通過觀念的創(chuàng)新，促進協(xié)會工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。 一年來，我區(qū)計生協(xié)會圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大 ；幫扶職能發(fā)揮不夠，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)系戶制度未落到實處；圍繞群眾 “ 三生 ” 需要開展的活動不經(jīng)常；部分協(xié)會對協(xié)會作用概念模糊，仍停留在 “ 三查 ” 和四項手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會項目工作發(fā)展不平衡等等。目前為止，已有 297 對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險的政府補助。為盡快培養(yǎng)和增強會員實行民主管理的意識和能力，區(qū)計生協(xié)與計生局聯(lián)手組織專題培訓(xùn)，提高協(xié)會會員對村民 自治的思想認識，以《村民委員會組織法》為核心內(nèi)容，組織計生協(xié)理事、會員進行專題培訓(xùn)，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進行廣泛宣傳，強化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。 整建協(xié)會，充實理事班子。 部門聯(lián)動，形成合力。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨， “ 非典 ”成為白桃銷售的大障礙，外面的人不敢進來，里面的人不敢出去。 “5 第 10 頁 共 2