【正文】 創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè) 根據(jù) 2024 年 7 月 29 日市計(jì)生協(xié)會(huì)工作會(huì)議精神，區(qū)計(jì)生協(xié)于 7 月 30 日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔 2024〕 5 號(hào)《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)的通知》，全區(qū) 11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù) 通知要求全部配備專職副會(huì)長(zhǎng)，其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的專職副會(huì)長(zhǎng)確定為原班子退二線的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成為名符其實(shí)的專職副會(huì)長(zhǎng)。協(xié)助黨和政府推進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。局長(zhǎng)表態(tài)：協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)需要多少撥多少，且隨時(shí)劃撥。 鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)利用召開理事會(huì)、每月一次例會(huì)，組織理事、計(jì)生服務(wù)員、村計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)學(xué)習(xí)朱綴絨先進(jìn)事跡，同時(shí)結(jié)合村級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)、會(huì)員活動(dòng)組織會(huì)員、育齡婦女進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)。邢子道在兩項(xiàng)工程中無私地投入近萬元，村民把邢子道老人稱贊為 “ 身邊的朱綴絨 ” 。同時(shí) 70%以上村（居）也在不同程度上開展了項(xiàng)目，利用會(huì)員聯(lián)系戶制度實(shí)行一幫一、手把手的幫扶結(jié)對(duì)，使會(huì)員聯(lián)系戶制度得到了深化 。 這次成立大會(huì)是推進(jìn)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內(nèi)在各自轄區(qū)內(nèi)確定一個(gè)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)， 并順利完成，2024 年將在剩余的 25 家企業(yè)全面鋪開。三是民主推薦會(huì)員、理事。接著又成立了非典防治應(yīng)急小分隊(duì)，由區(qū)協(xié)會(huì)理事指導(dǎo)站站長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)；明確責(zé)任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計(jì)生委報(bào)告疫情和發(fā)送信息，即每逢 10 報(bào)非典疫情，每天報(bào)一則防治非典工作信息，每隔10 天匯總上報(bào)一 次。同時(shí)向區(qū)非典防治辦公室申請(qǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 15 萬元，用于購(gòu)買非典防治急需的物資及 x 光機(jī)等設(shè)備。同時(shí)，協(xié)會(huì)骨干在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中身先士卒，表現(xiàn)了無私奉獻(xiàn)的精神。29” 活動(dòng) 根據(jù)市計(jì)生協(xié) “5 開展互幫互助活動(dòng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）利用農(nóng)村集市開展 “ 非典 ” 防治、實(shí)用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)咨詢 11 次，發(fā)放資料 7 萬多份。同時(shí)，開展對(duì)在校學(xué)生人口國(guó)情教育，在高中開設(shè)人口理論課，初中開設(shè)人口理論講座，小學(xué)五、六年級(jí)開設(shè)人口與青春期教育課，并開展適合中學(xué)生的人口與計(jì)生知識(shí)征文等多種形式的活動(dòng)，為人口資源后備力量的健康成長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ)。 加強(qiáng)會(huì)員素質(zhì)培訓(xùn)。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計(jì)生協(xié)協(xié)助計(jì)生局出臺(tái)了《關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》。這次培訓(xùn)工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認(rèn)為是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)的有效舉措，并親臨現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員指導(dǎo)，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計(jì)生系統(tǒng)專題培訓(xùn)。這四個(gè)變化對(duì)計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)工作都提出了新的更高的要求。針對(duì)兼任鄉(xiāng)、村協(xié) 會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都有一部分因工作調(diào)動(dòng)，形成協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)空缺的狀況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，隨缺隨補(bǔ)；針對(duì)當(dāng)前還有一部分協(xié)會(huì)存在著 “ 掛牌協(xié)會(huì) ” 、 “ 名冊(cè)會(huì)員 ” 的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展 “ 示范協(xié)會(huì) ”創(chuàng)建工作，通過推選先進(jìn)來帶動(dòng)整體工作的同時(shí)，繼續(xù)抓好對(duì)作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會(huì)的整建工作，重點(diǎn)放在組織、制度、機(jī)制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會(huì)服務(wù)群眾，活動(dòng)經(jīng)常，促進(jìn)面上工作平衡。一是繼續(xù)抓好新家庭計(jì)劃 “ 少生快富 ” 項(xiàng)目。三是抓好宣傳服務(wù)載體。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個(gè)有決策議事能力強(qiáng)的理事班子，有一名德高望重又熱心計(jì)生的會(huì)長(zhǎng)和專職副會(huì)長(zhǎng)；二 是制度上有規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)行由村兩委、村服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員組成的 “ 三位一體 ” 的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動(dòng)方便的原則，成立自治小組，建立會(huì)員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動(dòng)上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。成立企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)主要目的在于開展活動(dòng)，關(guān)鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實(shí)計(jì)生基本國(guó)策、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開展好企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。 三要在協(xié)會(huì)自身工作機(jī)制方面有新突破。 二要在民營(yíng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)工作中再上新臺(tái)階?；顒?dòng)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)，力求活動(dòng)熱在基層、重心在 第 19 頁 共 21 頁 基層，讓更多的村（居）協(xié)會(huì)和會(huì)員在 “ 兩為 ” 活動(dòng)中參與并做出貢獻(xiàn)。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。關(guān)鍵是要落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會(huì)工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾是否滿意作為我們工作好 壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過觀念的創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。 一年來，我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計(jì)劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會(huì)組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大 ；幫扶職能發(fā)揮不夠，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)系戶制度未落到實(shí)處；圍繞群眾 “ 三生 ” 需要開展的活動(dòng)不經(jīng)常；部分協(xié)會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)作用概念模糊，仍停留在 “ 三查 ” 和四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會(huì)項(xiàng)目工作發(fā)展不平衡等等。目前為止，已有 297 對(duì)放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助。為盡快培養(yǎng)和增強(qiáng)會(huì)員實(shí)行民主管理的意識(shí)和能力，區(qū)計(jì)生協(xié)與計(jì)生局聯(lián)手組織專題培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)村民 自治的思想認(rèn)識(shí)，以《村民委員會(huì)組織法》為核心內(nèi)容，組織計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊(cè)、入戶宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化他們的民主法制意識(shí)和村民自治的主人意識(shí)、參與意識(shí)。 整建協(xié)會(huì)，充實(shí)理事班子。 部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨， “ 非典 ”成為白桃銷售的大障礙，外面的人不敢進(jìn)來，里面的人不敢出去。 “5 第 10 頁 共 2