【正文】 項目還不多，農(nóng)民增收尚需鞏固，部分群眾生產(chǎn)生活還比較困難，影響社會和 第 6 頁 共 23 頁 諧穩(wěn)定的因素依然存在，一些干部干事創(chuàng)業(yè)、落實惠民政策、服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的意識還不夠強，推進工作的能力還有待提高，工作作風(fēng)還有待改進，等等。在今后的發(fā)展中，我們必須繼續(xù)堅定不移地將事關(guān)人民群眾切身利益的事情擺在我們各項工作的首位，著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán) 第 7 頁 共 23 頁 境，著力改善群眾生活條件，著力提高群眾收入水平，使人民群眾生活更舒適、更安全、更和諧。 （一）實現(xiàn)新一年趕超發(fā)展，完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標，必須把握決戰(zhàn)的總體要求 根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā) 第 8 頁 共 23 頁 展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施 “ 凝聚力工程 ” ，著力加強基層黨的建設(shè)，圍繞既定的 “ 全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū) ” 戰(zhàn)略目標和 “3363” 發(fā)展思路，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟新變化，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主動權(quán)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，抓招商、上項目，拓空間、建園區(qū) ，惠民生、促和諧，全力推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，圓滿完成 “ 十一五 ” 各項目標任務(wù)，為 “ 十二五 ” 良好開局奠定基礎(chǔ)。重點突破吉利汽車、一汽發(fā)動機、省糧食物流項目、三維化工、萬邦 60萬噸鉻鐵等億元以上大項目，力爭全年億元以上項目達到 10 個 第 9 頁 共 23 頁 以上，實現(xiàn) 50 億元以上重大項目的突破，以此帶動我區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)集群，擴大集聚效益，增強發(fā)展后勁。 突出三農(nóng)工作擺位，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年要重點實施農(nóng)村 10 大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，認真抓好 41 項農(nóng)業(yè)重點工程和重點項目，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要按照 “ 完善、深化、整合、提升 ” 八 字方針，圍繞文化旅游 “ 四篇文章 ” ，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快整合文化旅游資源，整體推進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施，努力提升我區(qū)旅游景區(qū)景點的知名度和影響力。抓住 XX 市北部新城建設(shè)機遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動融入大太原經(jīng)濟圈，加速推 進太榆同城化、市區(qū)一體化。大力加強培訓(xùn)力度，積極整合職業(yè)教育資源，充分利用我區(qū) siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，進一步提升勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。四要繁榮社會事業(yè)惠民。進一步推進農(nóng)村后進支部轉(zhuǎn)化，力爭把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在行業(yè)協(xié)會中，逐步完善農(nóng)村新型基層黨組織架構(gòu)體系。 （三）實現(xiàn)新一年趕超發(fā)展，完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標，必須抓好決戰(zhàn)的關(guān)鍵措施 贏得決戰(zhàn)全勝，我們必須抓好 “ 項目支撐、環(huán)境基礎(chǔ)、改革動 力 ” 三個關(guān)鍵措施。要根據(jù)我區(qū)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和 “3230” 工業(yè)調(diào)產(chǎn)規(guī)劃，科學(xué)論證一批技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、政策支持足的重點項目。要繼續(xù)圍繞 “ 壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè) ” 作文章，立足用新技術(shù)、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)，積極發(fā)展具有潛力的新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)整體升級。以加強硬件設(shè)施為手段，進一步完善政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心，著力提高服務(wù)水平，努力把我區(qū)建設(shè)成為全省經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、硬環(huán)境 “ 雙優(yōu) ” 的城市，把各級黨政機關(guān)工作效能真正提高到能夠適應(yīng)趕超發(fā)展要求的水平上來。今年要重點抓好四個方面的改革。三要深化工商企業(yè)改革。 三、強化領(lǐng)導(dǎo)責任，務(wù)求工作實效，以昂揚的激情真抓實干 今年的各項目標任務(wù)業(yè)已明確，能否順利實現(xiàn)，重點在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。我們各級干部要大力弘揚 “ 右玉精神 ” 和 “ 朱村精神 ” ，把苦干、實干加巧干融入工作的每一個環(huán)節(jié)，做到領(lǐng)會上級政策 “ 快 ” 、基層情況把握 “ 準 ” 、前期工作準備 “ 細 ” 、具體實施作風(fēng)“ 硬 ” 。要堅持有績必獎、失職必罰、瀆職必糾的原則，采取誡勉談話、通報批評等方式，從制度上根治既庸又懶的 “ 太平官 ” 。逐步完善邊評議、邊反饋、邊整改、邊提高的工作辦法，充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體的監(jiān)督作用，加大測評結(jié)果運用力度，使部門和行業(yè)真正樹立讓人民滿意的標準，切實轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)。優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，注重面向基層一線選拔優(yōu)秀干部，注重加強 婦女干部和年輕干部的選拔培養(yǎng)。三是要加強值班應(yīng)急工作。 同志們，回眸克難求進的 20xx 年，成績和榮譽鼓舞著我們，展望充滿希望的 20xx 年，責任和使命激勵著我們。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力促進基層黨建科學(xué)化，堅定信心、逆勢而上、銳意進取、扎實工作，為建設(shè)富裕、文明、和諧的新 **，做出新的更大的 貢獻。四是要做好 “ 扶貧濟困送溫暖 ” 工作。抓好招才引智工作，積極引進各類管理創(chuàng)新型人才，不斷壯大趕超發(fā)展的人才支撐。一要抓思想解放。二要深入開展工作績效點評。三是要把目標鎖定在 “ 干成事 ”上。 要大力倡導(dǎo)真抓實干的工 作作風(fēng)。四要深化農(nóng)村各項改革。要緊密結(jié)合區(qū)政府機構(gòu)改革和全區(qū)事業(yè)單位分類改革工作，加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力打造 “ 服務(wù)型 ” 政府。要增強環(huán)境保護意識，樹立 “ 綠色價值觀 ” 、 “ 生態(tài)政績觀 ” 、 “ 低碳經(jīng)濟觀 ” ，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式，鼓勵企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。 加大環(huán)境建設(shè)力度，增強趕超發(fā)展的承載力。同時，要根據(jù)國家政策的調(diào)整和市場環(huán)境的變化，加強項目庫的動態(tài)管理，為 “ 十二五 ”長遠發(fā)展做好項目儲備，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。項目是經(jīng)濟發(fā)展的支撐和載體，只有大投入，才有大后勁，才能大發(fā)展。始終堅持黨的群眾路線，不斷豐富和發(fā)展 “ 三人四百 ”內(nèi)涵，扎實推進民生全面改善，使 “ 凝聚力工程 ” 真正成為我區(qū)的民心工程、動力工程、和諧工程、黨建工程。繼續(xù)加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極構(gòu)建街道社區(qū) “ 十五分鐘健康圈 ” ，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生所就醫(yī)條件，確保區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)大樓按期竣工投入使用。二要強化社會保障助民。同時，積極配合市政府安全穩(wěn)妥地推進順城西街舊 XX 縣區(qū)拆遷改造工程，努力尋求在北部新城開發(fā)、城南 XX 縣區(qū)建設(shè)，城中村改造中蘊含的發(fā)展機遇，進一步拓寬發(fā)展空間。著力提升以君豪國際、田森超市、百貨大樓等為核心的商業(yè)中心區(qū)的服務(wù)功能，積極扶持商貿(mào)集聚區(qū)、商業(yè)街、專賣店、房地產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民生活更加便利。加快農(nóng)村通達通暢工程和東部丘陵山區(qū)交通建設(shè)步伐，重點抓好陳侃 —