5區(qū)農村貧困黨員的現(xiàn)狀調查和對策研究(完整版)
【正文】 國家級扶貧開發(fā)重點地區(qū)，經濟比較落后，村級經濟薄弱，不論是林區(qū)、鎮(zhèn)，還是村，用于社會救助的能力相對有限，造成社會救助機制尚不夠完善，覆蓋面尚不夠全面，特別是對農村貧困黨員的救助機制尚未建立。大部分耕地位于深山老林，交通極其不便，即使有一定的農副產品，但是由于運輸外銷不便，難以轉化成一定的現(xiàn)金收入。 因 ? 災 ? 致困。 能力偏弱。通過分析歸納，主要有以下幾種： （一）主觀原因致困 素質偏低。 （四）權益狀況。三是消極等待。在調查交流中，農村貧困黨員的心態(tài)主要呈現(xiàn)四種類型：一是樸實向上。 （一）結構情況。全區(qū)農村貧困黨員 35 歲以下的 15 人，占5， 3660 歲的 92 人，占 30， 60 歲以上的 194 人，占 65；男黨員 266 人，占 82，女黨員 35 人，占 12；初中以上 113 人，占，小學及文盲 188 人，占 ；擔任過村主職干部的約占20％，無職黨員約占 80。這種心態(tài)在農村貧困黨員中占主流 ，約占 70。約占 10。在調查中，我們感到大多數黨員的權益得到了維護和保證，極少數黨員因為客觀條件的 制約，其基本權益受到了一定的影響。統(tǒng)計數據表明，農村生活貧困黨員中絕大部分是低文化層次的，小學及文盲居多，占貧困黨員總數的 第 4 頁 共 11 頁 以上。主要表現(xiàn)在。這部分黨員過去家境一般，因為遇到突發(fā)的天災人禍致困。調查發(fā)現(xiàn)：絕大部分耕地種植的是苞谷、土豆，僅限于生活食用和飼養(yǎng)家禽，基本不可能進入市場，極少種植其它的經濟作物，日常微薄的經濟收入僅能維持生活支出。 （四）其他措施缺乏。當前，探索 農村貧困黨員幫扶保障長效機制的當務之急就在于建立 第 7 頁 共 11 頁 ? 農村貧困老黨員幫扶救助基金 ? ，以經濟扶助的方式，對遇到困難的老黨員進行幫助。臺帳別人包括貧困黨員基本情況、家庭成員情況、年收入情況、生產生活情況、困難情況及原因。對貧困黨員進行幫扶，應根據不同情況采取不同的幫扶方式，從實際出發(fā)，制定出切實可 行的脫貧計劃。對于那些有脫貧的愿望和信心，因缺少資金而無法起步的貧困黨員，要有針對性地開展生產性扶持。要求每位黨員領導干部每年應為幫扶黨員做二至三件實事，深入幫扶黨員家中座談了解生產生活情況，提供致富信息，幫助發(fā)展經濟。把物質救助與精神救助結合起來，對生活貧困黨員適時談心談話，掌握黨員思想脈搏，有針對性地做好思想引導工作，幫助生活貧困黨員解開思想疙瘩，鼓勵士氣，振作精神。把幫扶貧困黨員納入整個社會救助體系中，在落實農村最低生活保障、社會救濟、農村五保戶供養(yǎng)、再就業(yè)免費培訓時，適度向生活貧困黨員傾斜，使黨內互助與社會救助相結合，建立生活貧困黨員大救助工作格局。 建立督查考核制
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