5努力探索黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律(完整版)
【正文】 加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，鞏固基層民主政權(quán)和保持農(nóng)村的穩(wěn)定，尤其是更好更快地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著極為重要的意義 .建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)作出的重大決策。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的組成部分，也是基層黨的建設(shè)的重要方面。這些問題主要表現(xiàn)在： （ 1）思想認(rèn)識(shí)不到位。 （ 2）對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感。一些農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì)不高、形象不佳、作風(fēng)不正、工作漂浮。有的在民主生活會(huì)上講究一團(tuán)和氣，輕描淡寫，不批評(píng)別人，也不愿別人批評(píng)自己。村級(jí)民主管理制度如黨員議事、村民議事 等沒有完全發(fā)揮村級(jí)決策、議事、監(jiān)督的作用。要結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文 明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織建設(shè) 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) 活動(dòng)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)村文化長廊、報(bào)刊亭等，開展形式多樣的廉政文化宣傳，大力推進(jìn)廉政文化 五進(jìn) 活動(dòng)，在農(nóng)村社會(huì)營造起 “ 以廉為榮、以貪為恥 ” 的良好氛圍。實(shí)行村務(wù)管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)分離，村黨支部通過抓規(guī)范管理，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到村民自治章程、鄉(xiāng)規(guī)民約和各項(xiàng)管理規(guī)則之中，促進(jìn)村干部廉潔自 律。述廉每年一次，主要包括有無收受、索取錢物，有無揮霍浪費(fèi)，有無挪用社區(qū) 集體資金，有無公款私用，有無動(dòng)用公款?yuàn)蕵返确矫鎯?nèi)容。 （ 2）加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)管理，化解村組不良債務(wù)。規(guī)定凡是與農(nóng)村群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的事項(xiàng)，必須經(jīng)黨員、村民參與議事，由村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決定，不能由個(gè)人或少數(shù)人說了算。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，杜絕社區(qū)書記、主任直接摸錢，實(shí)行審批、管理、經(jīng)辦 “ 三權(quán)分離 ” ，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督。在加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)管理，遏制不良債務(wù)過程中，首先要認(rèn)真搞好集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記工作，對(duì)集體資產(chǎn)要進(jìn)行評(píng)估，要切實(shí)解決農(nóng)村各業(yè)承包基數(shù)不合理、低價(jià)承包等問題，以防集體資產(chǎn)流失。內(nèi)容主要包括村干部廉政談話記錄、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、廉潔承諾書以及違紀(jì)記錄等，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 一要進(jìn)一步完善村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是上級(jí)黨組織對(duì)自己的關(guān)心，也是自我保護(hù)；既是提高基層組織戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力的重要措施，也是維護(hù)整體形象，促進(jìn)更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)的重要保障。 （ 5）農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作比較薄弱。往往對(duì)村干部出現(xiàn)的問題采取大事化小，小事化了政策。 以上現(xiàn)象的存在，影響了黨群干群關(guān)系，影響了社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的構(gòu)建，究其原因主
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