5農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展意見(完整版)
【正文】 建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村有一所合格的衛(wèi)生室。建立基礎(chǔ)設(shè)施齊全，人員隊伍合理，管理制度健全，具備一定服務(wù)能力的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的國家計劃免疫規(guī)劃 “ 五苗 ” 接種率達(dá)到 90％以上，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到 80％以上，農(nóng)村兒童和孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)到89％以上，農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率控制在 38/10 萬以 下，嬰兒死亡率控制在 24‰ 以下。 （五）發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)中的優(yōu)勢作用。區(qū)財政保證經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必要的工作經(jīng)費，并列入財政預(yù)算。組織實施中央財政補助農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目，輪訓(xùn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員。區(qū)級財政根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)人口、公共衛(wèi)生服務(wù)量以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員數(shù)量，依照有關(guān)法律 法規(guī)，建立健全公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機(jī)制和管理辦法，對開展一類疫苗免疫預(yù)防接種、傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和控制處理、婦幼保健和愛國衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費予以保障、經(jīng)費保障范圍應(yīng)包括公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工資報酬、工資經(jīng)費、專業(yè)隊伍培訓(xùn)和勞務(wù)補助等。積極創(chuàng)建 “ 愛嬰醫(yī)院 ” ，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力改善服務(wù)環(huán)境，為農(nóng)村產(chǎn)婦提供舒適安全的分娩條件。按勞取酬的工資分配機(jī)制、權(quán)責(zé)明確規(guī)范有序的運行機(jī)制、獎懲分明依法管理的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位。重點加強對傳染病防治、食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消毒管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其它 危害公共衛(wèi)生安全的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門要想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，把農(nóng)村衛(wèi)生工作放在重要位置，納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)常研究農(nóng)村衛(wèi)生工作，解決農(nóng)村衛(wèi)生工作問題。逐步加強鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生組織的功能，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、利益協(xié)調(diào)。 （十四）大力開展愛國衛(wèi)生運動。進(jìn)一步強化區(qū)、鄉(xiāng)、村基層三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系功能。按照 “ 派出一支隊伍、帶好一所醫(yī)院、服務(wù)一方群眾、培訓(xùn)一批人才 ” 的工作目標(biāo)，逐步解決全區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才短缺、技術(shù)水平落后問題，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的 “ 六位一體 ” 的功能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù) 第 6 頁 共 9 頁 能力和管理水平，同時抓好公開招募醫(yī)藥衛(wèi)生類畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。一是轄區(qū)內(nèi)建立同等級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一門檻
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