【正文】 農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)三大體系，真正把農(nóng)機(jī)化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來，把我省建設(shè)成為全國農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新強(qiáng)省，為轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式發(fā)揮重要的引領(lǐng)和支撐作用。動(dòng)力機(jī)械多、配套機(jī)具少 。按照農(nóng)機(jī)化發(fā)展的客觀規(guī)律，進(jìn)入這一階段以后，農(nóng)機(jī)化發(fā)展將更加注重速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，更加突出產(chǎn)中環(huán)節(jié)和產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)機(jī)械化同步推進(jìn)，更加強(qiáng)化主要農(nóng)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，注定將是三農(nóng)工作的又一個(gè)黃金發(fā)展期。四是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān) 督管理。二是繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。以組織實(shí)施農(nóng)機(jī)合作社提升年活動(dòng)為契機(jī)，加快服務(wù)載體建設(shè)，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，強(qiáng)化主體培育，不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。二是堅(jiān)持典型引路，示范帶動(dòng)。三是突出載體建設(shè)。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)方面，加快了拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T意外傷害保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)度，探索了農(nóng)機(jī)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。 （一）狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。秸稈機(jī)械化還田扎實(shí)推進(jìn)，全省夏秋稻麥秸稈還田面積超過 3800 萬畝，超額完成省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。設(shè)施 第 2 頁 共 22 頁 農(nóng)業(yè)裝備大幅增長，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械 10 萬多臺(tái)套。 下面，我講三點(diǎn)意見。耕翻、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等一體化復(fù)式作業(yè)機(jī)械發(fā)展加快 。純作玉米的機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到 82%、 75%，均同比增長 7%。全省扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才超過 20 萬人次，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定合格人數(shù)達(dá) 萬人次。同時(shí)，各地還不斷加大水稻機(jī)插秧等作業(yè)補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的購機(jī)用機(jī)積極性。在認(rèn)真落實(shí)已有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂了油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、玉米生產(chǎn)機(jī)械化以及稻麥秸稈機(jī)械化還田等技 術(shù)指導(dǎo)意見，提出了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作要點(diǎn)和包菜、韭菜、香沙芋等機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)方案，進(jìn)一步完善了主要農(nóng)作物和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。武進(jìn)、張家港、常熟、丹陽等地縣級(jí)財(cái)政每年投入超千萬，常熟連續(xù)三年投入超過 3000 萬，靖江、海門、姜堰等地投入超過 2024 萬元。 第 6 頁 共 22 頁 二是促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。一是加強(qiáng)《 XX 省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳貫徹。全省創(chuàng)建國家級(jí)平安農(nóng)機(jī)示 XX 縣區(qū) 7 個(gè)。得益于全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)通力合作和廣大農(nóng)民群眾的辛勤付出。徐鳴副省長提出要圍繞耕地良田化、裝備農(nóng)機(jī)化、科技實(shí)用化、服務(wù)社會(huì)化，更加注重農(nóng)機(jī)適用性、經(jīng)濟(jì)性和安全性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化。評(píng)價(jià)一個(gè)地方農(nóng)機(jī)裝備水平高低，不僅要看其擁有的動(dòng)力數(shù)量，更要看其農(nóng)機(jī)裝備的質(zhì)量性能和配置結(jié)構(gòu)。 二是在推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步和人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。 四是在推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度，鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高、污染重、性能低的老舊機(jī)械，為資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門必須以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、時(shí)不我待的責(zé)任感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神落實(shí)好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的 有關(guān)要求，真正在提質(zhì)上下功夫，在轉(zhuǎn)變上動(dòng)真格，在發(fā)展上見實(shí)效?！吨醒胴?cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金管理辦法》和《 20xx2024 年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見》即將出臺(tái)，補(bǔ)貼政策實(shí)施和過去比有較大變化，各地要結(jié)合省里下達(dá)的實(shí)施意見，吃透文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。今年育插秧期間，我們將加大檢查考核力度，對(duì)達(dá)不到基本實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化要求的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)。借力統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目，完善服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼政策帶動(dòng) 作用，加快高地隙自走式噴桿植保機(jī)的示范推廣，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用，不斷提高高效植保機(jī)械化水平。要根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的組織形式，培育自我服務(wù)、租賃服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)主體，不斷提高社會(huì)化服務(wù)水平。進(jìn)一步落實(shí)督查檢查，繼續(xù)采取行政檢查、社會(huì)監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合的考核機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保補(bǔ)助資金及時(shí)、安全使用到位。二是引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《 XX 省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)法》， 第 19 頁 共 22 頁 按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求，強(qiáng)化紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)依法行政水平。四是積極實(shí)施農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)。二是突出抓好作業(yè)質(zhì)量。 （八）深入開展技術(shù)與技能培訓(xùn)，努力提升農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍素質(zhì)。各地要嚴(yán)格貫徹培訓(xùn)鑒定管理規(guī)定，切實(shí)提升培訓(xùn)鑒定工作質(zhì)量，不斷提高農(nóng)機(jī)手操作技能水平。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 。二是要堅(jiān)持依法行政。 （九）精心組織編制十三五農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，提高農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展水平。一是要加強(qiáng)能力建設(shè)。積極組織開展作業(yè)質(zhì)量競(jìng)賽和質(zhì)量檢查考核活動(dòng)，不斷提高作業(yè)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)到位率。 （七）嚴(yán)格監(jiān)督管理，不斷提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作水平。繼續(xù)認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，配合公安等有關(guān)部門，加大對(duì)變型拖拉機(jī)、上道路行駛的拖拉機(jī)及 外掛變型拖拉機(jī)交通違法行為的查處力度，改進(jìn)大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)管，加大農(nóng)機(jī)維修、報(bào)廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和私自拼裝、改裝等行為的整治力度，確保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。發(fā)揮項(xiàng)目引導(dǎo)作用，根據(jù)作業(yè)半徑和服務(wù)能力，科學(xué)合理布局農(nóng)機(jī)合作社，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域和延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合效益。 （五）加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營主體培育，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會(huì) 第 18 頁 共 22 頁 化服務(wù)水平。 （四）認(rèn)真組織秸稈機(jī)械化還田，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。以連片種植區(qū)為重點(diǎn)，以示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，加大油菜和花生種、收機(jī)械化的試驗(yàn)示范推廣步伐。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，加強(qiáng)政策扶持，加大整體推進(jìn)力度，培育玉米機(jī)收服務(wù)主體，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民群眾看有典型、干有榜樣、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種 植，力爭(zhēng)今年基本實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化。各地要深入調(diào)查研究，解決好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度慢、基層工作量大等難題，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范 實(shí)施。今年全省農(nóng)機(jī)化工作的總體要