【正文】 農(nóng)機教育培訓三大體系，真正把農(nóng)機化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上來，把我省建設成為全國農(nóng)機科技創(chuàng)新強省，為轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式發(fā)揮重要的引領和支撐作用。動力機械多、配套機具少 。按照農(nóng)機化發(fā)展的客觀規(guī)律，進入這一階段以后，農(nóng)機化發(fā)展將更加注重速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，更加突出產(chǎn)中環(huán)節(jié)和產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)機械化同步推進，更加強化主要農(nóng)作物和設施農(nóng)業(yè)機械化水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前和今后一段時期，注定將是三農(nóng)工作的又一個黃金發(fā)展期。四是強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān) 督管理。二是繼續(xù)深化農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動。三是加強人員培訓。以組織實施農(nóng)機合作社提升年活動為契機，加快服務載體建設，創(chuàng)新管理服務方式，強化主體培育，不斷提高農(nóng)機社會化服務水平。二是堅持典型引路，示范帶動。三是突出載體建設。在推進農(nóng)機政策性保險方面，加快了拖拉機交強險、聯(lián)合收割機第三者責任險、農(nóng)機駕駛?cè)藛T意外傷害保險實施進度，探索了農(nóng)機財產(chǎn)保險。 （一）狠抓各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。秸稈機械化還田扎實推進，全省夏秋稻麥秸稈還田面積超過 3800 萬畝，超額完成省政府確定的目標任務。設施 第 2 頁 共 22 頁 農(nóng)業(yè)裝備大幅增長，新增設施農(nóng)業(yè)機械 10 萬多臺套。 下面，我講三點意見。耕翻、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等一體化復式作業(yè)機械發(fā)展加快 。純作玉米的機播、機收水平分別達到 82%、 75%，均同比增長 7%。全省扎實開展農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能獲證獎補和新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作，全年培訓農(nóng)村實用人才超過 20 萬人次，農(nóng)機職業(yè)技能鑒定合格人數(shù)達 萬人次。同時，各地還不斷加大水稻機插秧等作業(yè)補貼力度，調(diào)動廣大農(nóng)民的購機用機積極性。在認真落實已有技術標準的基礎上，制訂了油菜生產(chǎn)機械化技術規(guī)范、玉米生產(chǎn)機械化以及稻麥秸稈機械化還田等技 術指導意見，提出了設施農(nóng)業(yè)機械化技術推廣工作要點和包菜、韭菜、香沙芋等機械化生產(chǎn)技術方案，進一步完善了主要農(nóng)作物和高效設施農(nóng)業(yè)機械化技術體系。一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。武進、張家港、常熟、丹陽等地縣級財政每年投入超千萬，常熟連續(xù)三年投入超過 3000 萬，靖江、海門、姜堰等地投入超過 2024 萬元。 第 6 頁 共 22 頁 二是促進規(guī)范發(fā)展。一是加強《 XX 省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣傳貫徹。全省創(chuàng)建國家級平安農(nóng)機示 XX 縣區(qū) 7 個。得益于全省農(nóng)機系統(tǒng)通力合作和廣大農(nóng)民群眾的辛勤付出。徐鳴副省長提出要圍繞耕地良田化、裝備農(nóng)機化、科技實用化、服務社會化，更加注重農(nóng)機適用性、經(jīng)濟性和安全性，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機械化。評價一個地方農(nóng)機裝備水平高低，不僅要看其擁有的動力數(shù)量，更要看其農(nóng)機裝備的質(zhì)量性能和配置結(jié)構(gòu)。 二是在推動農(nóng)機化科技進步和人才隊伍建設上實現(xiàn)新突破。 四是在推廣應用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術上實現(xiàn)新突破。加大農(nóng)機報廢更新力度，鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的老舊機械，為資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會做出應有貢獻。 轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式是一項長期而艱巨的歷史任務，各級農(nóng)機部門必須以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的責任感、不進則退的危機感，以務實的態(tài)度和創(chuàng)新的精神落實好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的 有關要求，真正在提質(zhì)上下功夫，在轉(zhuǎn)變上動真格，在發(fā)展上見實效?！吨醒胴斦r(nóng)業(yè)機械購置補貼資金管理辦法》和《 20xx2024 年農(nóng)機購置補貼政策實施指導意見》即將出臺，補貼政策實施和過去比有較大變化，各地要結(jié)合省里下達的實施意見，吃透文件精神，認真貫徹落實。今年育插秧期間，我們將加大檢查考核力度，對達不到基本實現(xiàn)水稻種植機械化要求的縣（市、區(qū)）進行通報。借力統(tǒng)防統(tǒng)治項目，完善服務機制，發(fā)揮購機補貼政策帶動 作用，加快高地隙自走式噴桿植保機的示范推廣，穩(wěn)步推進農(nóng)用航空技術應用，不斷提高高效植保機械化水平。要根據(jù)設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的組織形式，培育自我服務、租賃服務、社會化服務主體，不斷提高社會化服務水平。進一步落實督查檢查，繼續(xù)采取行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合的考核機制，強化監(jiān)督管理，確保補助資金及時、安全使用到位。二是引導規(guī)范發(fā)展。進一步貫徹落實《 XX 省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《安全生產(chǎn)法》， 第 19 頁 共 22 頁 按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的要求，強化紅線意識，嚴格落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)依法行政水平。四是積極實施農(nóng)機政策性保險。二是突出抓好作業(yè)質(zhì)量。 （八）深入開展技術與技能培訓，努力提升農(nóng)機人才隊伍素質(zhì)。各地要嚴格貫徹培訓鑒定管理規(guī)定，切實提升培訓鑒定工作質(zhì)量，不斷提高農(nóng)機手操作技能水平。一是要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。 。二是要堅持依法行政。 （九）精心組織編制十三五農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃，提高農(nóng)機化科學發(fā)展水平。一是要加強能力建設。積極組織開展作業(yè)質(zhì)量競賽和質(zhì)量檢查考核活動，不斷提高作業(yè)服務質(zhì)量和技術到位率。 （七）嚴格監(jiān)督管理，不斷提升農(nóng)機質(zhì)量工作水平。繼續(xù)認真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項活動，配合公安等有關部門，加大對變型拖拉機、上道路行駛的拖拉機及 外掛變型拖拉機交通違法行為的查處力度，改進大中型拖拉機和聯(lián)合收割機的安全監(jiān)管，加大農(nóng)機維修、報廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和私自拼裝、改裝等行為的整治力度，確保專項行動的各項措施落到實處。發(fā)揮項目引導作用，根據(jù)作業(yè)半徑和服務能力，科學合理布局農(nóng)機合作社，推動農(nóng)機合作社拓寬農(nóng)機服務領域和延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)機作業(yè)綜合效益。 （五）加強新型農(nóng)機作業(yè)經(jīng)營主體培育，穩(wěn)步提高農(nóng)機社會 第 18 頁 共 22 頁 化服務水平。 （四）認真組織秸稈機械化還田，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。以連片種植區(qū)為重點，以示范區(qū)建設為平臺，強化農(nóng)機與農(nóng)藝融合，加大油菜和花生種、收機械化的試驗示范推廣步伐。要強化農(nóng)機與農(nóng)藝融合，加強政策扶持，加大整體推進力度，培育玉米機收服務主體，通過召開現(xiàn)場會、舉辦培訓班等形式，做好宣傳發(fā)動和技術培訓，讓廣大農(nóng)民群眾看有典型、干有榜樣、學有經(jīng)驗，引導玉米標準化生產(chǎn)、規(guī)?；N 植，力爭今年基本實現(xiàn)玉米生產(chǎn)機械化。各地要深入調(diào)查研究，解決好農(nóng)機補貼資金兌付進度慢、基層工作量大等難題，確保農(nóng)機購置補貼政策科學高效規(guī)范 實施。今年全省農(nóng)機化工作的總體要