5農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營認(rèn)識誤區(qū)的思考(完整版)
【正文】 市場，我國農(nóng)業(yè)要迎接競爭的挑戰(zhàn)，就首先要立足國內(nèi)，徹底解決封閉的小農(nóng)生產(chǎn)格局，根據(jù)不同地域不同 的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品形成區(qū)域優(yōu)勢，提高市場競爭力，同時也要考慮到我國 10 多億人口的吃飯問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的需要，保持糧食生產(chǎn)能力，解決 第 3 頁 共 7 頁 糧食安全等問題。在農(nóng)機(jī)管理體制的改革中，過分強(qiáng)調(diào)精簡機(jī)構(gòu)，不考慮當(dāng)前我國農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)狀，不考慮農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一和效能，不分公益性農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營性農(nóng)機(jī)服務(wù)的區(qū)別，試圖一鍋端入農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的范圍，有削弱和取消農(nóng)機(jī)化管理的傾向。我們一些同志認(rèn)為，沿海地區(qū)搞農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是他們的經(jīng)濟(jì)情況好，條件具備，我們的條件不成熟，現(xiàn)在搞農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為時尚早。在市場經(jīng)濟(jì)的今天，一些農(nóng)民和領(lǐng)導(dǎo)干部還存在著這種計劃經(jīng)濟(jì)時期的觀念。農(nóng)機(jī)部門應(yīng)抓住中央解決 “ 三農(nóng) ” 問題的有利時機(jī)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。就農(nóng)機(jī)系統(tǒng)而言，行業(yè)跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，涉及農(nóng)業(yè)的農(nóng)林牧副漁；行業(yè)管理的內(nèi)涵包括了行政管理、科技管理、經(jīng)濟(jì)管理；行業(yè)背景與農(nóng)業(yè)的 5 大業(yè)截然不同；農(nóng)機(jī)行業(yè)在解決“ 三農(nóng) ” 問題中起著不可代替的作用。政府和農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)制定扶持和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策（如財政、金融、稅收的優(yōu)惠政策），建立和完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策、措施及有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場的質(zhì)量監(jiān)督、法規(guī)管理的機(jī)構(gòu)。 我們要用典型和樣板去向社會展示：農(nóng)機(jī)的 “ 興機(jī)富民 ” 戰(zhàn)略是農(nóng)民走向富裕的希望工程。 ，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)機(jī)管理體系按公益性職能確定編制、配備人員，由財政保證公益性事業(yè)經(jīng)費，是改革的中心環(huán)節(jié)，這是提高農(nóng)機(jī)管理的科學(xué)性、公正性和有效性的關(guān)鍵。 ，全面深化農(nóng)機(jī)體制改革。這就造成 第 5 頁 共 7 頁 了我省農(nóng)機(jī)經(jīng)營企業(yè)沒有資金積累，在國內(nèi)市場競爭中沒有競爭
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