5農(nóng)開辦財(cái)務(wù)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流材料(完整版)
【正文】 管理的前提。根據(jù)《縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工 作規(guī)程》，在開發(fā)前期，農(nóng)民應(yīng)廣泛了解政策，積極參與立項(xiàng)；在開發(fā)中期，農(nóng)民應(yīng)積極參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行跟 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 蹤監(jiān)督；在開發(fā)后期，農(nóng)民應(yīng)參與建后管護(hù)，實(shí)行項(xiàng)目資金公示制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計(jì)主要是監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況，全面地查對(duì)有關(guān)政策法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)情況，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地提供審計(jì)報(bào)告。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政監(jiān)督可分為三個(gè)方面。以上四個(gè)方面問(wèn)題違反了資金管理的規(guī)定，損害農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)和聲譽(yù)。在中央和地方財(cái)政每年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金計(jì)劃內(nèi)，除了預(yù)算安排一部分外，有很大一部分是從回收的本級(jí)有償資金中安排，進(jìn)行滾動(dòng)配套的。客觀原因是有的地方財(cái)政狀況緊張，配套任務(wù)太重，難以按計(jì)劃完成，于是出現(xiàn)了這樣一些問(wèn)題：一是虛假配套。目的是促使資金籌集及時(shí)足額到位，做到資金?？顚Ｓ茫ＷC項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高資金使用效益。制度不健全，財(cái)務(wù)管理松懈，賬務(wù)手續(xù)不規(guī)范。 （四）有償資金未按規(guī)定使用。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)選得再準(zhǔn)，資金不到位，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也還是一句空話；三是不按計(jì)劃投入有償資金，不利于發(fā)揮有償資金的效益。 （一）財(cái)政監(jiān)督。 （二）審計(jì)監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督主要是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行和資金運(yùn)行情況應(yīng)向社會(huì)公開，接受廣泛的監(jiān)督。還要看是否定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié)，對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題能否及時(shí)解決； 監(jiān)督農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和正確性。通過(guò)監(jiān)督，可以促進(jìn)各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位樹立法紀(jì)觀 念、效益觀念，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，依法行政、依法理財(cái)，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高資金使用效益 。 監(jiān)督單位會(huì)計(jì)工作組織情況。當(dāng)前尤其強(qiáng)調(diào)農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金應(yīng)堅(jiān)持定期或不定期的審計(jì)的制度。財(cái)政監(jiān)督主要由財(cái)政監(jiān)督監(jiān)察部門（或?qū)T辦）對(duì)農(nóng)業(yè)
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