5全省農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話(完整版)
【正文】 ，拓展農(nóng)村 社區(qū)黨建新途徑， 真正讓農(nóng)民得實(shí)惠、素質(zhì)得提高 注重硬件投入，完善設(shè)施，讓農(nóng)民享受到與市民同樣的人居環(huán)境。建成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)，對(duì)農(nóng)民特別是被征地農(nóng)民實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)制度和就業(yè)扶持政策。我們?nèi)鎸?shí)施了農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，近 萬(wàn)老年農(nóng)村居民每月可領(lǐng)取 80 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 元的養(yǎng)老補(bǔ)貼。 二是服務(wù)群眾的理念。抓住社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這一關(guān)鍵，從市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、街道選派了一批素質(zhì)好、會(huì)做群眾工作的年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨支部書記，數(shù)次面向社會(huì)擇優(yōu)招聘社區(qū)工作者。先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見》、《 XX縣區(qū)社區(qū)黨組織工作細(xì)則》、《 XX縣區(qū)社區(qū)堡壘黨支部考核細(xì)則》等 10 個(gè)文件。 維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)利益和諧。但實(shí)際上，它揭示的是政黨如何處理與公民社會(huì)的關(guān)系這個(gè)意義重大的課題。一是因?yàn)槲覀冎挥泄伯a(chǎn)黨一個(gè)執(zhí)政黨。在整個(gè)公民社會(huì)中，農(nóng)民的人口最多；在市場(chǎng)化、城市化改革進(jìn)程中，農(nóng)民的變化最大；從社會(huì)低層 變成公民，農(nóng)民的感受最烈；在貧富差距拉大、基尼系數(shù)不斷增大的現(xiàn)實(shí)面前，農(nóng)民受的傷害最重、最容易心理失衡。三是，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民積極參與社區(qū)自治，培養(yǎng)他們的民主意識(shí)和民主精神。二是把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與全面深化農(nóng)村改革結(jié)合起來(lái)，比如，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要撤并、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及行政村設(shè)置；建立對(duì)失地農(nóng)民的合理補(bǔ)償制度；發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，推行農(nóng)村社區(qū)股份 合作改革、農(nóng)村土地股份合作改革、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織合作 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 改革等等。 從蘇南地區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)型過(guò)程中的社區(qū)黨建工作中，可以得出幾點(diǎn)有益的啟示：一是黨組織應(yīng)具有前瞻性戰(zhàn)略思維。一方面，農(nóng)村社區(qū) 這一新鮮事物不是人為催生的，只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定階段，才會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)，因此發(fā)展是第一位的任務(wù)；另一方面，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的是為了使社會(huì)進(jìn)步的成果為最廣大人民群眾所共享，更好地為人民群眾服務(wù)，這是共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本目的。四是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。這恰恰是共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的表現(xiàn)之一。農(nóng)村社區(qū)的出現(xiàn)，為發(fā)展農(nóng)村公用事業(yè)提供了平臺(tái)。有的建立了政府承諾公 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 示制，使居民充分行使知情權(quán)；有的實(shí)行了社區(qū)事務(wù)聽證，吸引公民參與社區(qū)事務(wù)的管理和決策 ；有的進(jìn)行社區(qū)管理體制創(chuàng)新，探索更能體現(xiàn)自治的社區(qū)管理形式；等等。所以，要處理好和公民社會(huì)的關(guān)系，首先就要處理好和農(nóng)民的關(guān)系。而在我國(guó)，如果我們黨不能科學(xué)處理這個(gè)問(wèn)題，那就意味著社會(huì)和國(guó)家要發(fā)生矛盾和沖突，意味著兩者之間產(chǎn)生了斷裂，社 會(huì)的發(fā)展和國(guó)家的穩(wěn)定就要受到威脅。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)了人的利益意識(shí)、自主意識(shí)和民主意識(shí)，導(dǎo)致了相對(duì)獨(dú)立于國(guó)家的公民社會(huì)的形成。開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革試點(diǎn)工作，成立了 30 個(gè)村（組）級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社，使農(nóng)民真正成為資產(chǎn)的所有者和受益者。 三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造特色，把加強(qiáng)社區(qū)黨建作為構(gòu)建和諧新農(nóng)村的龍頭工程 強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)人際和諧。 加大投入力度，完善多元化保障。大力整合社區(qū)資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，努力營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍，讓更多的農(nóng)民 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 享受改革發(fā)展和現(xiàn)代文明的成果 。 創(chuàng)新黨建模式構(gòu)建和諧農(nóng) 村中共 XX 縣區(qū)委 近年來(lái)，隨著沿江開發(fā)、 “ 三集中 ” 戰(zhàn)略的實(shí)施以及城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)村社區(qū)這一新的社會(huì)組織應(yīng)運(yùn)而生。一是社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。全市公路網(wǎng)全面貫通，所有鎮(zhèn)村基本實(shí)現(xiàn) 15 分鐘上高速或一級(jí)公路，農(nóng)民 15 分鐘可到達(dá)中心鎮(zhèn)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1