【正文】 。及時重申和宣傳廉潔自律規(guī)定，開展專項監(jiān)督檢查 。 堅持抓教育、創(chuàng)載體，廉政文化建設進一步深化 深入開展反腐倡廉教育，進一步創(chuàng)新教育形式，邀請省紀委領(lǐng)導作反腐倡廉形勢報告 。 堅持抓服務、強作風 ，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化 第 3 頁 共 23 頁 扎實開展創(chuàng)新服務行動年活動，研究制定《關(guān)于開展創(chuàng)新服務行動年活動的實施意見》 。下面，我講五個方面的問題。會前，市委市政府主要領(lǐng)導聽取了會議籌備情況匯報，方國強書記指示要把會議開好，開出成效來。各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部堅持一崗雙責，重視抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設 。扎實開展千企問卷調(diào)查活動，對企業(yè)提出的 68 條意見和建議逐項進行調(diào)查核實并督促相關(guān)部門加以整改 。全面實施廉政風險防控機制系統(tǒng)工程，全市共查找局級領(lǐng)導班子風險 369 條，科級領(lǐng)導干部個人風險 2145 條，建立完善制度 216 項。堅持寬嚴相濟，區(qū)別對待，認真履行保護職能，為 63 名受到不實舉報的黨員干部澄清是非、消除影響。 堅持抓隊伍、樹形象，機關(guān)自身建設進一步加強 強化理論學習。 二、總結(jié)經(jīng)驗，振奮精神，堅定開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的信心 回顧 20xx 年的反腐倡廉工作，我們深切地感受到。自覺地納入市委、市政府的總體部署，融入全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中 。又堅持點與面、量與質(zhì)的有機結(jié)合 。我們深深體會到，只有心系群眾，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題 ，紀檢監(jiān)察工作才能取信于民、得到人民群眾的支持和擁護。繼續(xù)強化科技促廉工作，不斷提高反腐倡廉科技含量，努力實現(xiàn)思想觀念和工作方法的與時俱進 。有的部門、行業(yè)的不正之風依然存在，損害群眾利益的問題仍未有效解決 。圍繞中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實，加強對中央和省市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策 落實情況的監(jiān)督檢查，加強對耕地保護和土地征用、資源節(jié)約和環(huán)境保護等方面的監(jiān)督檢查，加強對市委市政府在建設社會主義新農(nóng)村、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面出臺的一系列重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各項工作任務的落實 。充分發(fā)揮市長信 箱、政風熱線、行政效能投訴中心等載體作用，及時了解掌握社情民意，認真辦理群眾投訴 。推進分類分層次教育，倡導典型示范教育，強化崗位廉政教育，深化點對點警示教育，充分發(fā)揮反腐倡廉教育陣地的作用，建立并完善黨風廉政教育長效機制，切實提高教育的針對性和實效性。進一步規(guī)范離退休領(lǐng)導干部在企業(yè)和各類學會、協(xié)會、基金會任職行為，嚴格各類學會、協(xié)會、基金會準入制度。辦好 12388 信訪舉報專線、全面實行紀檢監(jiān)察信訪舉報投訴綠色郵政，實行署實名信訪舉報雙向承諾制 。規(guī)范一把手權(quán)力運作，推行一把手不直接分管財務、人事、工程建設、物資采購的監(jiān)督制約機制。繼續(xù)開展做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人主題實踐活動，鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，加強領(lǐng)導班 子和干部隊伍的思想、組織、作風建設，加大對紀檢監(jiān)察干部的培訓、輪崗、交流和調(diào)整力度，強化內(nèi)部管理，建立健全嚴格的業(yè)務工作規(guī)范、紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和監(jiān)督約束機制。各級各部門要認真學習貫徹胡錦濤在中央紀委五次全會上關(guān)于抓好反腐倡廉制度建設的重要講話精神，按照中央《工 第 18 頁 共 23 頁 作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的工作部署和目標要求，圍繞建立健全廉政教育機制、權(quán)力監(jiān)控機制、糾風長效機制、有效預防機制和從嚴懲戒機 制，努力構(gòu)建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。以及時揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點，突出加強懲治制度建設。對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡 第 20 頁 共 23 頁 意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為嚴肅查處，堅決維護制度的嚴肅性、權(quán)威性。我們在落實講話要求和全會精神時，必須緊緊圍繞這條主線，在具體工作中認真把握，突出制度建設這個重點，以省委提出的懲治和預防腐敗體系基本框架形成年為契機，在大力加強教育、監(jiān)控、糾風、預防、懲戒等反腐倡廉制度建設的同時，配合 有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制、財稅管理體制、投資體制、國有資產(chǎn)管理體制改革，深入推進改革和制度創(chuàng)新，不斷提高制度的執(zhí)行力，努力構(gòu)建科學嚴密完備管用的制度體系。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)直接參與的重點工作，要 第 22 頁 共 23 頁 集中精力抓緊、抓好，抓出成效來 。其次要做好結(jié)合文章。從調(diào)研的情況看，我們金壇的紀檢監(jiān)察工作有不少特色和亮點，但總結(jié)和宣傳不夠。 。進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作，及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗，著力加強反腐倡廉宣傳工作。具體工作中要突出實、新、特。對于其他部門承擔的反腐倡廉工作，要做到收放有度，把重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上，督促有關(guān)部門確定工作重點、目標要求和完成時限，通過日常監(jiān)督和專項檢查，全面了解和掌握工作動態(tài)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，抓點帶面，推動反腐倡廉工作的全面深入開展。當前，反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣，要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，各級黨委的堅強領(lǐng)導是最關(guān)鍵的，同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各部門各單位要緊緊圍繞提高反腐倡廉建設科學化水平這一最新要求，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、努 力開拓創(chuàng)新，迎難而上、奮發(fā)作為，自覺把上級的精神、市委的要求體現(xiàn)落實到黨風廉政建設和反腐敗工作的各個方面，確保全市紀檢監(jiān)察工作上新臺階、出新成效。 （二）著力推進反腐倡廉制度落實，不斷提升制度執(zhí)行力。認真總結(jié)我市黨員干部反腐倡廉教育工作的成功經(jīng)驗，提高反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性、有效性，努力形成載體多、形式新、效果好的立體式教育體系，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。 四、突出重點，強化舉措，奮力健全懲處和預防腐敗的制度體系 黨的 十七大對反腐倡廉工作提出更加注重制度建設的要求，指出加強制度建設是推進反腐倡廉工作的治本之策，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保障作用是新時期做好反腐倡廉工作的根本途徑。建立健全三級聯(lián)建工作機制，加強農(nóng)村黨風廉政建設，切實強化對村干部的監(jiān)督， 第 16 頁 共 23 頁 規(guī)范村級財務管理，加大對集體資金、資產(chǎn)、資源使用情況的監(jiān)督，建立健全日常管理、責任審計、失職追究機制，有效防止基層干部腐敗，密切基層干群關(guān)系。推行陽光審理，切實保障被調(diào)查人合法權(quán)益，依法追究誣告陷害行為，旗幟鮮明地為受到錯告、誣告的同志澄清是非，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為全市