【正文】 門落實廢品收購、機動車鳴笛等流動噪聲源的科學治理措施。在市區(qū)主要街道設立 5 個大型環(huán)保公益宣傳廣告牌。 大力開展綠色創(chuàng)建活動。在制藥、食品、化工等重點行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設 1個國家級環(huán)境友好企業(yè)，創(chuàng)建龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等 5 個省級生態(tài)工業(yè)示范點。強化生物多樣性保護，建立 1 個生物物種資源保護區(qū)。強化飲食服務業(yè)油煙治理，在全市 50 家較大規(guī)模的飲食服務企業(yè)限期安裝先進高效油煙凈化裝置，取得經(jīng)驗后全面推廣。切實加強目標落實情況的日常協(xié) 第 4 頁 共 17 頁 調、匯總、督辦和檢查 ，每月匯總綜合，每季自檢自查，年終全面檢查考評，市局將對重點工作完成情況進行定期通報。在石油煉制、煉焦、制革、電鍍、化工、醫(yī)藥、食品和畜禽養(yǎng)殖等行業(yè) 80 家企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)審核，實施 50 個清潔生產(chǎn)項目。做好飲用水源水質監(jiān)測工作，及時發(fā)布水質月監(jiān)測和年分析信息。 第 1 頁 共 17 頁 全市環(huán)境保護工作要點 20xx 年是貫徹全國環(huán)保大會和國務院決定，推進環(huán)保事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展的重要一年，是落實 “ 十一五 ” 規(guī)劃打基礎、開好局的起步一年，也是創(chuàng)建環(huán)保模范城的關鍵一年，各級環(huán)保部門要認清形勢，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。繼續(xù)開展松花江水質跟蹤監(jiān)測、評估、科研和防控工作，與上游城市建立水環(huán)境信息溝通機制，確保飲用水安全。對哈爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠等不達標或不能穩(wěn)定達標的排污單位實施限期治理。 加強大氣污染治理。 加強危險廢物監(jiān)督管理。開展全市土壤污染現(xiàn)狀調查，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。在年排水量 10 萬噸以上的哈藥總廠、華爾化工、東輕等 10 家大中型工業(yè)企業(yè)中開展中水回用，力爭中水回用率達到 30，各區(qū)、縣（市）要完成 3 個企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點工作。開展生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工 作，縣級市要創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)， XX縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、阿城市、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)要做好國家級、省級生態(tài)示范區(qū)驗收準備， XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)要創(chuàng)建省級生態(tài)示范區(qū)。繼續(xù)在哈報、電臺、電視臺開辦環(huán)保專欄，舉辦以 “ 創(chuàng)建環(huán)保模范城、生態(tài)示 XX 縣區(qū)（市），建設環(huán)境友好型社會，促進人與自然和諧相處 ” 為主題的圖片巡展 100 場，通過新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站、社區(qū)環(huán)保宣傳欄等多種形式，擴大環(huán)保宣傳面和社會影響。結合城市改造，協(xié)調推進集中加工、修配城和配貨物流中心建設，引導噪聲污染嚴重的加工廠、修配廠和空車配貨業(yè)戶從居民區(qū)遷出。實行信訪工作 “ 雙向承諾逐級上訪制度 ” ，信訪承辦部門要與上訪人簽訂雙向承諾告知書，告知上訪人在等候處理結果期間不得越級上訪，承辦部門必須在規(guī)定的承諾時間內辦理完畢，并給上訪人以負責任的答復，對已經(jīng)處理到位，上訪人不服處理結果的，要實行重大疑難信訪聽證會制度和三級終審制度進行結案，確保全年環(huán)境信訪案件辦結率達到 98 以上。對哈大齊工業(yè)走廊建設項目要提前介入，主動服務，提高 環(huán)評執(zhí)行率。完善環(huán)境監(jiān)察制度，強化包片管戶責任制的落實，建立重點企業(yè)內部環(huán)保監(jiān)督員和外部監(jiān)督群眾志愿者隊伍，協(xié)助專業(yè)執(zhí)法人員抓好日常監(jiān)管，進一步拓寬監(jiān)管渠道，增強現(xiàn)場監(jiān)管效果。 XX 縣區(qū)和 11 縣（市）監(jiān)測站要按照國家標準化建設要求，加強環(huán) 境例行監(jiān)測工作，按時上報環(huán)境空氣、水源地、地表水和環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過年度監(jiān)測質控考核。各區(qū)要重點圍繞健全社 區(qū)環(huán)境保護管理制度、建立社區(qū)群眾協(xié)管員隊伍、落實 “ 五個共同 ” 要求，深化三元和三色管理機制，進一步提高社區(qū)三元機制和綠色業(yè)戶的規(guī)范化創(chuàng)建水平， 50 以上的社區(qū)、 30 以上的綠色業(yè)戶要分別達到三元環(huán)境管理示范社區(qū)標準和環(huán)保誠信自律綠色業(yè)戶標準，并通過市級驗收。推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)化項目建設，抓好哈爾濱國家級環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)示范園、哈爾濱 表面處理工業(yè)示范園建設。 （三）加強行政執(zhí)法行為監(jiān)督 加大對環(huán)境執(zhí)法活動的行政監(jiān)察力度，實行行政執(zhí)法責任制季通報制度 ，系統(tǒng)各部門、各單位每月要對行政許可、限期治理、排污收費、行政處罰、規(guī)范性文件等行政行為進行 1 次自查，并將自查結果上報市局，市局將抽查和通報。 （五）轉變作風狠抓落實 各級 領導要以只爭朝夕、鍥而不舍、攻堅克難的精神，發(fā)揚重實干、辦實事、求實效的工作作風，帶頭抓落實。要注重調查研究工作，堅持采用課題制的辦法解決重點難點問題。推進行政執(zhí)法過錯責任追究制度的落實，對在執(zhí)法工作中不作為、亂作為和不到位的行 第 16 頁 共 17 頁 為，實行責任追究。推動各級政府將環(huán)保投入列入本級財