5全市國土資源大會講話材料(完整版)
【正文】 法等有效手段，遏制了違法用地蔓延的勢頭，違法用地逐年下降，不但保護(hù)了土地和礦產(chǎn)資源，也為發(fā)展提供良好的市場秩序，去年被國土資源部評為 “ 全國國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體 ” 。下面，我再講三點(diǎn)意見。二是有力保障了民生持續(xù)改善。據(jù)預(yù)測，今年全市建設(shè)用地缺口將在 3000 公頃以上，而通過土地開發(fā)、整理、復(fù)墾補(bǔ)充耕地潛力十分有限，易地占補(bǔ)又遇到了一些新的問題，占補(bǔ)平衡的難度日益增大， 土地供需矛盾十分突出。按照 “ 重點(diǎn)項(xiàng)目保障用地，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目優(yōu)先供地，所有項(xiàng)目節(jié)約用地 ” 的原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目用地范圍，分期分批有序供地，提高土地利用效率，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約集約用地。 二是要堅(jiān)持精打細(xì)算，努力實(shí)現(xiàn)單位土地效益最大化。比如，對棚戶區(qū)改造安置用地，可將零散地塊進(jìn)行 “ 插花式 ” 安置，對整塊、臨街地塊則進(jìn)行較高強(qiáng) 度的開發(fā)，確保項(xiàng)目資金平衡。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯 示，我國 gdp 每增長 1%，對土地的占用量差不多是日本的 8 倍。 四是要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察。對重大國土資源違法案件實(shí)行掛牌督辦，按照既查事又查人的原則，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任，決不允許避重就輕或張冠李戴，對重大違法占地典型案件要公開查處、曝光，震懾違法當(dāng)事人。要將土地綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合，依法依規(guī)抓好耕地后備資源開發(fā)，探索節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)、新增耕地指標(biāo)的有償調(diào)劑機(jī)制，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)。要落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，進(jìn)一步建立完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善聯(lián)席會議制度，形成工作合力。認(rèn)真做好涉地涉礦信訪工作，全面開展排查梳理，切實(shí)解決征地拆遷歷史遺留問題和涉地信訪難題，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。希望全市國土資源管理部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)和銳意改革的堅(jiān)定決心，為全市經(jīng)濟(jì) 社會又好又快、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。 四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照有保有壓、突出重點(diǎn)、區(qū)別對待的原則，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，著力做好對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起關(guān)鍵作用的重大工程項(xiàng)目的用地報(bào)批工作。繼續(xù)關(guān)停整合現(xiàn)有礦山企業(yè)，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況清
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