5全市人口與計劃生育工作思路要點(完整版)
【正文】 定，努力提高出生人口政策符合率、長效手術(shù)及時到位率、統(tǒng)計準確率、降低出生嬰兒性別；確保完成人口計劃，確保創(chuàng)建全國婚育新風進萬家活動示范市和全省優(yōu)質(zhì)服務先進縣（市）。 工作目 標。要認真貫徹落實 “ 一法三規(guī) ” 省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)，把計生行政管理的重心 第 3 頁 共 10 頁 從執(zhí)行政策轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行法律；一是要積極探索加強計生基礎(chǔ)工作的管理措施和手段，加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度，完善經(jīng)常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法，不斷提高依法行政水平。積極爭取市政府加大對人口與計劃生育工作的支持力度，落實合規(guī)的財政基本投入，使全市財政對計劃生育的投入達到人均元以上的考核標準，并納入預算加以保障，保證計生基本免費項目的落實，保證計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn) ，保證基層工作正常運轉(zhuǎn)。宣傳領(lǐng)導，深化領(lǐng)導對計生工作長期性、艱巨性、復雜性的認識；宣傳部門，增強相關(guān)部門齊抓共管意識；宣傳群眾，樹立新型的生育文化觀念；從而為人口與計劃生育工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境氛圍。其次要廣泛開展形式多樣的宣傳活動，讓科學、文明、進步的婚育新風進入千家萬戶。繼續(xù)堅持分類指導，動態(tài)、重點管理制度，突出抓好后 進轉(zhuǎn)化工作。 ⒋ 進一步加強協(xié)會工作。按照《 市辦法》有關(guān)計劃生育獎勵和保障的規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門通力合作，從實際出發(fā)，通過各種途徑，制定完善相關(guān)優(yōu)惠政策，建立有利于計劃生育的社會保障制度，以政策推動人口與計劃生育向縱深發(fā)展。充分發(fā)揮民主懇談的有效載體作用，分鎮(zhèn)、街道開展流動人口民主懇談活動，讓流動人口參與管理、民主決策，積極投入到全市的計生管理和服務工作之中。 ⑸ 深化信息平臺建設。對外出人員，要真正樹立 “ 融入長三角，接軌大上海 ”理念，積極建立與流出地政府實行委托管理和雙向管理的機制，加強與上海、北京等地密切合作。三是提供全方位服務。針對流動人口計生執(zhí)法難的新情況，對外來人員特別多的省市，主動與戶籍地聯(lián)系，邀請戶籍地政府派人來溫與我們合作，共同促進管理與服務。 （四）強化流動人口計生管理和服務。在今年計生協(xié)會工作中，全市要達到 “ 四個新發(fā)展 ” ：一是社區(qū)協(xié)會建設要有新發(fā)展；二是民營企業(yè)協(xié)會要有新發(fā)展；三是項目管理要有新發(fā)展；四是示范性協(xié)會建設要有新發(fā)展，促進全市協(xié)會工作有新提高。二是加強計劃生育工作的督查，每半年召開人口形勢分析會、后進轉(zhuǎn)化工作會議，分析現(xiàn)狀、查找癥結(jié)、謀求提高。 （二）強化基層基礎(chǔ) 要立足基層基礎(chǔ)，全面、規(guī)范推進計劃生育村（居）民自治，實現(xiàn)計生工作重心
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