【正文】 告提出的安全對策措施。 （三當?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響 。 第 15 頁 共 29 頁 第二章建設(shè)項目安全條件論證與安全預(yù)評價 第七條下列建設(shè)項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安 全預(yù)評價：（一非煤礦礦山建設(shè)項目 。 第 14 頁 共 29 頁 第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責任主體。對強行投產(chǎn)或造 第 13 頁 共 29 頁 成嚴重后果的單位或個人，工會組織將依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定追究當事者的責任，并發(fā)出限期整改通知書，督促其整改。 第五條工會組織對建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施 。 （ 1）參加建設(shè)項目的可行性論證會議。 （ 1）建設(shè)項目主管部門在編制和審批建設(shè)項目計劃任務(wù)書時，必須同時編制和審批職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施項目計劃，并將其所需經(jīng)費和材料納入到總投資計劃中，?？顚Ｓ谩娦型懂a(chǎn)或造成嚴重后果的單位或個人，工會組織將依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定追究當事者的責任 ，并發(fā)出限期整改通知書，督促其整改。三同時 設(shè)計審查和竣工驗收實行分級負責制。（２）參加初步設(shè)計會審。建設(shè)單位在對建設(shè)項目的可行性論證報告和初步設(shè)計文件進行會審前，必須把有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的可行性論證報告和初步設(shè)計文件（包括《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》見附件１，《生產(chǎn)性建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生初步設(shè)計審查表》見附件２）以及有關(guān)的資料、圖紙送同級工會組織審查；建設(shè)項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)認真填寫《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生項目驗收 審查表》（見附件 3），并連同試生產(chǎn)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施運行情況、措施效果、檢測數(shù)據(jù)、存在問題和解決辦法等寫出專題報告，在項目正式驗收前 20 天，將上述表格和專題報告報送項目主管部門的同級工會組織審查并通知工會組織參加驗收。 〔注〕為統(tǒng)一職業(yè)安全衛(wèi)生專篇編寫提要，中華全國總工會不另編定，沿用 勞動部勞字［１９８８］４８號附件１。 第 5 頁 共 29 頁 （２）部級建設(shè)項目由對口產(chǎn)業(yè)工會全國委員會負責審查并派員參加驗收。 第 4 頁 共 29 頁 （２）參加初步設(shè)計會審。 （２）建設(shè)單位應(yīng)對承擔建設(shè)項目的設(shè)計單位提出具體的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計要 求。 第三條建設(shè)項目必須符合國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法規(guī)和標準的規(guī)定，建設(shè) 項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)（以下簡 第 2 頁 共 29 頁 稱三同時），建設(shè)項目主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位要各負其責。 第四條各級工會組織要依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法規(guī)和標準對建設(shè)項目 的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施 “ 三同時 ” 的實施實行工會監(jiān)督。對建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施存在的問題，工會組織應(yīng)立即向建 設(shè)單位提出改進意見和建議。對觸犯刑 律的，工會組織應(yīng)向檢察機關(guān)起訴，追究其刑事責任。同時，主管部門必須將建設(shè)項 目年度計劃抄送同級工會組織。三同時 的實施實行工會監(jiān)督。對建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施存在的問題，工會組織應(yīng)立即向建設(shè)單位提出改進意見和建議。 第六條對本辦法范圍內(nèi)建設(shè)項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，必須接受工會組織。 第三篇：全國總工會關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施實行工會監(jiān)督的暫行辦法 2《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施實行工會監(jiān)督的暫行辦法 》（全國總工會發(fā)布） 1989 年 3 月 29 日工總經(jīng)字（ 1989） 8 號 第 10 頁 共 29 頁 第一條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為加強生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的工會監(jiān)督，保障職工在生產(chǎn)中的安全健康，特制定本辦法。 （ 3）施工單位對建設(shè)項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施要同主體工程同等對待，要嚴格按照設(shè)計要求和圖紙施工，保證工程質(zhì)量。 （ 3）參加建設(shè)項目竣工驗收。 （ 4）建設(shè)單位工會組織應(yīng)對建設(shè)項目的職業(yè)安全衛(wèi)生措施進行監(jiān) 督，并向參加建設(shè)項目審查驗收的上級工會組織反映項目施工及試生產(chǎn)中的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的問題和改進意見。 第二條經(jīng)縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準或者備案的生產(chǎn)經(jīng) 營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。 跨兩個及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ”由其共同 的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。 第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項目進行安全條件論證時，應(yīng)當編制安全條件論證報告。 第十條本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析，形成書面報告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（四建筑及場地布置 。（十二預(yù)期 效果以及存在的問題與建議 。（六法律、行 政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。 第十五條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，不予批準，并不得開工建設(shè)：（一無建設(shè)項目審批、核準或者備案文件的 。未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：（一建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大 變更的 。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位應(yīng)當及時處理。 第二十一條建設(shè)項目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對安全設(shè)施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（二安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（復(fù)印件 。對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的，應(yīng)當將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并書面告知申請人。 20 個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長 10 個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由書面告知申請人。（八從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定，對本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項目未進行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析，形成書面報告，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，給予警告，可以并處 5000元以上 2 萬元以下的罰款。 第三十四條已經(jīng)批準的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未報原批準部門審查同意擅自開工建設(shè)的，責令限期改正，可以并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。第三十七條本辦法規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。具體分工和責任如下： 一、鐵路各級衛(wèi)生 行政部門領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，其中生產(chǎn)性建設(shè)項目 “ 三同時 ” 監(jiān)督工作，由衛(wèi)生與勞保行政部門共同領(lǐng)導(dǎo)。 建設(shè)項目竣工驗收前二十天，應(yīng)向 “ 監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu) ” 報送《鐵路建設(shè)工程項目竣工驗收安全衛(wèi)生審批表》。技術(shù)設(shè)計修正總概算應(yīng)控制在 批準的初步設(shè)計概算內(nèi)。 部工業(yè)總公司所屬工廠審批的建設(shè)項目，主審部門應(yīng) 將資料送交由工業(yè)總公司批準的工廠地區(qū)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)作組監(jiān)督。 第 13 條本辦法自 1992 年 1 月 1 日起執(zhí)行。 第 29 頁 共 29 頁 各 “ 監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu) ” 認為必要時，可會同其他有關(guān) “ 監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu) ” 共同監(jiān)督。 第 6 條在工程施工過程中， “ 監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu) ” 要進行必要的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)施工單位不按設(shè)計施工時，有權(quán)責令施工單位加以糾正。修改設(shè)計方案，必須征得 原審查機構(gòu)同意。各級勞保監(jiān)察部門負責具體生產(chǎn)性建設(shè)項目的 “ 三同時 ” 監(jiān)督任務(wù)，并作出評審結(jié)論。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的 “ 三同時 ” 問題，應(yīng)當及時