【正文】 六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的以人為本、實現科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等重 大戰(zhàn)略思想的教育培訓，切實做好進教材、進課堂、進頭腦的工作。 （二）總體目標 大規(guī)模培訓干部的戰(zhàn)略任務全面落實，理論聯系實際的馬克 第 4 頁 共 23 頁 思主義學風進一步弘揚，廣大干部的理想信念更加堅定，黨性修養(yǎng)進一步增強， 思想政治素質以及科學文化素質、業(yè)務素質明顯提高，推動經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的本領顯著增強；基礎建設繼續(xù)加強，培訓機構辦學水平進一步提高，培訓資源得到合理配置和有效利用，干部教育培訓的質量和效益全面提升；以《干部教育條例》為主體的制度體系初步形成，干部教育培訓的科學化、制度化、規(guī)范化建設進一步推進；管理體制和運行機制更加健全，分層次、分類別、多渠道、大規(guī)模、重實效的干部教育培訓格局更加完善。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，切實把經濟社會發(fā)展轉入全面協調可持續(xù)發(fā)展的軌道，開創(chuàng)社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的新局面，必須大力實施人才強國戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮干部教育培訓工作的戰(zhàn)略性、基礎性作用。 第 1 頁 共 23 頁 全國干部教育培訓計劃 為培養(yǎng)造就高素質干部隊伍，推動 “ 十一五 ” 時期經濟社會發(fā)展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《干部教育培訓工作條例（試行）》（以下簡稱《干部教育條例》），結合干部教育培訓工作實際，制定本規(guī)劃。 “ 十五 ” 期間，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設開展干部教育培訓工作，有力地 推動了干部隊伍整體素質和能力的提高。 （三）主要任務 根據 “ 十一五 ” 時期經濟社會發(fā)展需要和干部隊伍的實際，大規(guī)模培訓干部，大幅度提高 干部素質。鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，繼續(xù)加強黨史、黨風、黨紀和廉潔自律教育。著力提高廣大干部科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水 平和推進經濟社會又好又快發(fā)展的本領。按照《干部教育條 例》的要求，認真抓好省部級、廳局級、縣處級黨政領導干部每５年累計參加３個月以上的脫產培訓。在此基礎上，每年安排１１００名左右縣（市）黨政正職領導干部參加上 第 8 頁 共 23 頁 述５所干部院校的脫產培訓。對培訓后備干部的有關班次，各級黨委組織部門應派人跟班學習，加強日常管理和跟蹤考察。在全面提高思想政治素質和業(yè)務本領的同時，對女干部加強馬克思主義婦女觀的教育，引導她們自尊、自信、自立、自強；對少數民族干部加強馬克思主義民族觀、宗教觀教育和黨的民族、宗教政策教育，提高他們維 護民族團結、促進民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的本領；對黨外干部加強黨的統一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓，提高他們政治把握、參政議政、組織領導和合作共事的本領。依據法官法、檢察官法和人民警察法等有關法律法規(guī)，認真規(guī)劃政法系統公務員培訓，落實法官、檢察官、警官任職前的資格培訓制度，大力加強專門業(yè)務培訓和技能訓練。進一步提高工商管理培訓的質量。中央組織部要會同有關部門，每年安排４００名左右中央直接聯系的高級專家參加中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院的脫產培訓；繼續(xù)實施 “ 西部 之光 ” 訪問學者計劃，每年為西部地區(qū)培養(yǎng)３００名左右專業(yè)技術骨干。圍繞推進西部大開發(fā)、振興 東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略，加大對中西部地區(qū)和東北地區(qū)干部教育培訓工作的支持力度，推進不同地區(qū)的干部教育培訓工作協調發(fā)展。建立干部教育培訓機構準入制度，加強對干部教育培訓機構的管理。科學設置培訓項目，著力改進培訓方式，突出適應經濟社會發(fā)展需要的專題培訓。積極開展網絡培訓。改革干部教育培訓教師職稱評審制度，探索建立符合干部教育培訓特點的師資隊伍考核評價體系。根據干部教育培訓的特點和需求，選聘政治素質好、理論水平高、實踐經驗豐富的黨政領導干部、企業(yè)經營管理人員和專家學者等擔任兼職教師。 穩(wěn)步推進教材建設。 六、堅持改革創(chuàng)新，切實提高干部教育培訓的質量和效益 （一）創(chuàng)新培訓模式 適應提高 干部素質和能力的需要，積極推進培訓模式的創(chuàng)新，切實提高干部教育培訓的針對性、實效性和吸引力、感染力。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）干部教育培訓主管部門要對本地區(qū)市（地）黨校、 第 19 頁 共 23 頁 行政學院進行評估。及時把成熟的經驗和做法總結轉化為規(guī)章制度，建立健全干部教育培訓的權益 保障、競爭擇優(yōu)、考核激勵機制和監(jiān)督約束制度，逐步形成以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓制度體系。要把學習和運用理論解決實際問題的能力，作為考核干部的重要內容。黨委（黨組）主要負責同志要加強調查研究，及時掌握干部教育培訓工作的情況，解決干部教育培訓工作中的困難和問題。國家發(fā)展和改革委員會負責中央干部教育培訓基地和重大項目的立項、審批。 （三）加強干部教育培訓管理者隊伍建設 各地區(qū)各部門要健全干部教育培訓管理機構，加強領導班子建設，保證足夠的人員編制，充實必要的工作力量。 中央組織部要做好對本規(guī)劃實施情況的督促檢查。中央直屬機關工委、中央國家機關工委要認真履行各自的相關職責。 （二）加強對干部教育培訓工作的宏觀管理 堅持和完善在黨中央領導下，由中央組織部主管，中央和國家機關有關工作部門分工負責，中央和地方分級 管理的干部教育培訓管理體制。堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義；牢記 “ 兩個務必 ” ，反對拜金主義、享樂主義；遵守黨紀國法，嚴于律己、防微杜漸，反對自由主義和極端個人主義；堅持言行一致、知行統一，反對弄虛作假、表里不一。中央和國家機關各部門要按照《干部教育條例》的要求，建立健全相關規(guī)定。對部門和行業(yè)培訓機構、承擔干部教育培訓任務的高等學校和科研院所的培訓質量，也要開展評估。加強培訓需求分析，科學設置培訓班次，不斷完善課程設計和培訓內容。全國干部培訓教材編審指導委員會要制定干部培訓教材建設規(guī)劃和教材大綱，組織編寫和審定全國干部培訓教材，每年遴選和推薦若干種優(yōu)秀干部培訓教材。黨政主要領導干部要堅持到黨校、 第 17 頁 共 23 頁 行政學院和干部學院授課。實施 “ 干部教育師資培養(yǎng)計劃 ” ，采取