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5全國易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動(dòng)方案(完整版)

2025-09-14 18:44上一頁面

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【正文】 工作。為確保定點(diǎn)購買制度的有效落實(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)參照《某省回族自治區(qū)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)目錄》,對于已取得非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可或備案證明,但不在目錄中的企業(yè),以及許可備案情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)禁毒辦,由禁毒辦逐級(jí)上報(bào)至自治區(qū)禁毒辦將其列入目錄或從目錄中刪除。 (三)自查自糾階段( __月 __日至 l_月 __日)。分局將配合 XX 縣區(qū)禁毒辦與本轄區(qū)所有易制毒化學(xué)品經(jīng)營、運(yùn)輸、使用單位企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。 _、組織開展面向易制毒化學(xué)品企業(yè)的集中宣傳。分局易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動(dòng)方案為進(jìn)一步提高易制毒化學(xué)品經(jīng)營、運(yùn)輸、使用企業(yè)以及從業(yè)人員的守法自律意識(shí)和自我管理能力,切實(shí)加強(qiáng) 區(qū)易制毒化學(xué)品安全管理工作,嚴(yán)密防范易制毒化學(xué)品流入非法渠道,分局將配合相關(guān)單位,自 ____年 __月 __日至 l_月 __日,在 區(qū)范圍內(nèi)開展易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動(dòng)。此次集中宣傳整治行動(dòng)要兼顧全面、突出重點(diǎn),既要直接面向所有易制毒化學(xué)品企業(yè)和化工市場,也要重點(diǎn)面向醋酸酐、麻黃堿及復(fù)方制劑、羥亞胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮等易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和集中經(jīng)銷易制毒化學(xué)品的化工市場等場所,重點(diǎn)針對企業(yè)法定代表人和管理、經(jīng)銷、倉儲(chǔ)、物流等重點(diǎn)崗位從業(yè)人員及化工市場管理人員。企業(yè)對2024 年以來易制毒化學(xué)品銷售情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)可疑行為及時(shí)報(bào)告,并進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,形成易制毒化學(xué)品銷售核查和自查長效機(jī)制。對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)流失并主動(dòng)報(bào)告的,公安機(jī)關(guān)可不再追究該企業(yè)責(zé)任;如企業(yè)在自查過程中沒有發(fā)現(xiàn)或沒有主動(dòng)報(bào)告而被公安機(jī)關(guān)倒查發(fā)現(xiàn)的,將嚴(yán) 格依法追究企業(yè)責(zé)任。各縣、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門要會(huì)同有關(guān)部門,按照《國家禁毒委員會(huì)辦公室易制毒化學(xué)品信息員管理辦法(試行)》(禁毒辦通 [2024]75 號(hào))有關(guān)規(guī)定,在麻黃素、苯基丙酮、胡椒基甲基酮、醋酸酐等重點(diǎn) 企業(yè)以及化工市場、報(bào)關(guān)公司、物流公司建立易制毒化學(xué)品信息員。要 第 3 頁 共 25 頁 發(fā)動(dòng)、組織企業(yè)利用國家禁毒委員會(huì)辦公室和各地配發(fā)的宣傳教育 — 2— 資料,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部安全管理教育,利用市場公共宣傳欄和宣傳櫥窗懸掛宣傳標(biāo)語、播放滾動(dòng)字幕,組織開展易制毒化學(xué)品專題宣傳和法律咨詢活動(dòng),普及化工經(jīng)營商戶及從業(yè)人員易制毒化學(xué)品常識(shí)、管理法規(guī)和防范流失的方法;對屬于涉爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的易制毒化學(xué)品同時(shí)宣傳其安全防范措施。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過此次集中宣傳整治行動(dòng),使企業(yè)從業(yè)人員和化工市場管理人員普遍了解易制毒化學(xué)品流入制毒渠道的嚴(yán)重危害,全面增強(qiáng)主動(dòng)防范和自律意識(shí);普遍掌握易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定,進(jìn)一步提高知法守法意識(shí)和水平;普遍掌握易制毒化學(xué)品安全管理、防范流失措施,進(jìn)一步提高自我管理能力;查找、堵塞易制毒化學(xué)品管理漏洞;依法查處一批違法違規(guī)企業(yè)和人員;督促企業(yè)規(guī)范、完善內(nèi)部管理制度,落實(shí)管理措施, 推動(dòng)易制毒化學(xué)品管理工作再上新臺(tái)階。 第 4 頁 共 25 頁 (三)與本地重點(diǎn)易制毒化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。要按照《國家禁毒委員會(huì)辦公室易制毒化學(xué)品信息員管理辦法(試行)》(禁毒辦通[2024]75 號(hào))及相關(guān)保密規(guī)定,對信 息員報(bào)告信息嚴(yán)格保密,防止信息資料外泄。部署本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂易制毒化學(xué)品責(zé)任書,明確易制毒化學(xué)品監(jiān)管責(zé)任。藥品監(jiān)管部門要牽頭開展對生產(chǎn)、經(jīng)營藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)的宣傳整治;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要牽頭開展對生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)的宣傳整治;工商行政管理部門要積極配合安全監(jiān)管等部門開展對化工市場的宣傳整治;公安機(jī)關(guān)要牽頭開展對運(yùn)輸、使用易制毒化學(xué)品企業(yè)的宣傳整治;商務(wù)、海關(guān)等部門要組織開展對進(jìn)出口— 6— 企業(yè)的宣傳。國家禁毒委員會(huì)將會(huì)同中央綜治辦將此次集中宣傳整治行動(dòng)納入社會(huì)治安綜合治理考核范疇,各地也要把集中宣傳整治行動(dòng)納入本地社會(huì)治安綜合治理考核項(xiàng)目。 四、方法步驟 (一)宣傳培訓(xùn)階段( __月 __日至 ll 月 _日)。培訓(xùn)中,通過發(fā)送教育資料,宣傳易制毒化學(xué)品常識(shí)、流失危害、非法貿(mào)易形式、安全防范措施;通過剖析典型案例開展警示教育,增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員遵紀(jì)守法和防范能力 ,防止從業(yè)人員利用職務(wù)便利非法購買易制毒化學(xué)品。要組織對信息員的培訓(xùn),及時(shí)通報(bào)當(dāng)前易制毒化學(xué)品走私販運(yùn)形勢、主要流失品種、方式以及應(yīng)對措 第 12 頁 共 25 頁 施等情況。 _、實(shí)行非藥品 類易制毒化學(xué)品定點(diǎn)購買制度。應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)情報(bào)信息的交流合作,確保集中宣傳整治行動(dòng)的深入開展,實(shí)現(xiàn)集中宣傳整治效果的最大化。通過此次專項(xiàng)行動(dòng), XX 縣區(qū)要全面掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)單位的具體情況。成立以局長為組長的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織藥品零售企業(yè)簽訂藥品安全承諾書,使企業(yè)認(rèn)清當(dāng)前我國的毒品形勢,了解違規(guī)銷售可能帶來的社會(huì)危害和要承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感和守法經(jīng)營的自律意識(shí)。多次與公安局緝毒大隊(duì)聯(lián)系,提 第 17 頁 共 25 頁 供涉藥單位名單,協(xié)助公安局制定備案表格,幫助公安發(fā)放宣傳材料。 二、工作目標(biāo) 根據(jù)市、區(qū)禁毒委的統(tǒng)一部署,團(tuán)區(qū)委 進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)持預(yù)防為主、團(tuán)干部們參與、綜合治理工作方針。通過宣傳易制毒化學(xué)品的種類、性能、危害以及遠(yuǎn)離毒品的方法和知識(shí),使廣大青年能深刻認(rèn)識(shí)毒品犯罪的社會(huì)危害性,自覺抵制、遠(yuǎn)離毒品。 (二)落實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn)。 一、指導(dǎo)思想 以《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國禁毒法》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》,圍繞為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的總目標(biāo),堅(jiān)持主動(dòng)進(jìn)攻、打防并舉、綜合治理,堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)打、嚴(yán)查、嚴(yán)整多管齊下,嚴(yán)格管理用于制毒的重點(diǎn)品種,切實(shí)加大打擊易制毒化學(xué)品犯罪力度,努力從根本上解決易制毒化學(xué)品流失問題,從 源頭上遏制制毒蔓延勢頭,推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭取得新成效。 (三)全面排查清理 ,堵塞管理漏洞( 9 月初至 9 月 15 日)。為加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)上成立了由綜治辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、工商所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門參加的易制毒化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行動(dòng)。這次行動(dòng)之后,鎮(zhèn)上將對各村、各單位開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯、成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對重視不夠、措施不力、進(jìn)展不大、效果不好的予以通報(bào)批評(píng);對 整治工作不力、問題依舊突出的村和單位堅(jiān)決實(shí)行 “ 一票否決 ” 。
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