5人事編制工作會議精神傳達提綱(完整版)
【正文】 機構(gòu)編制管理工 作。二是建立健全相關配套措施，堅守鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員只減不增和維護社會穩(wěn)定兩條底線。通過調(diào)研，提出切合實際的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委當好參謀和助手。二是逐步推行事業(yè)單位登記、年檢網(wǎng)上辦公。要認真貫徹《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，按照中央編辦提出的 “ 五個不準 ” 的要求，切實加大監(jiān)督檢查力度。二要嚴把機關事業(yè)單位進人關口。 嚴格機構(gòu)編制約束，依法規(guī)范機構(gòu)編制管理工作。要結(jié)合農(nóng)村綜合改革，堅持以經(jīng)濟建設為中心，在科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、明確縣鄉(xiāng)事權(quán)劃分、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變、精減機構(gòu)設置、妥善安置富余人員、減輕財政負擔、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型行政管理體制和運行機制上下功夫。第三，就業(yè)形勢總體趨緊，各類待業(yè)人數(shù)急劇增長，就業(yè)容量非常有限，就業(yè)矛盾顯得更為突出。 機構(gòu)編制管理水平提高。 機構(gòu)改革不斷深化。首先是人才隊伍的結(jié)構(gòu)不盡合理，總量不足，素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)失衡，分布不均，全市各類人才只占人口總數(shù)的 %，高層次、高技能的專業(yè)技術人才緊缺，基層人才嚴重不足，事業(yè)單位管理人員和后勤服務人員比重過大，知識更新緩慢，很難適應新形勢、新任務的要求；其次人員編制管理仍需加強。一要進一步深化行政管理體制改革。 切實做好大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部安置工作，促進 第 4 頁 共 10 頁 社會和諧穩(wěn)定。對中央和省上有明確規(guī)定 的，也要堅持機構(gòu)設置調(diào)整 “ 撤一建一 ” ，不得突破現(xiàn)有機構(gòu)限額；新增職能一般不新增機構(gòu)，盡量由職能相近機構(gòu)承擔；新設機構(gòu)一般不新增編制，盡量從職能弱化單位調(diào)整劃轉(zhuǎn) 。對違反規(guī)定進入的人員，編制、人事、財政部門不得審批工資、核撥經(jīng)費，公安部門不得辦理戶口遷移，社保部門不得辦理統(tǒng)籌保險。不斷推進機構(gòu)編制管理工作的科學化、規(guī)范化和法制化。二是對事業(yè)單位運行狀況進行調(diào)研。按照省市的要求，配合農(nóng)村綜合改革，繼續(xù) 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。清理區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校機構(gòu)、編制和在職人員存量，摸清實際運行中存在的主要問題和社會經(jīng)濟發(fā)展對中小學校機構(gòu)編制的需求。二是推進事業(yè)單位登記管理工作，落實事業(yè)單位走向市場、走向社會的通行證和身份證。三是嚴格執(zhí)行事 業(yè)單位編制總量控制制度。 。四是嚴格按照事業(yè)單位改革的基本思路，從嚴控制事業(yè)單位機構(gòu)編制，注重從結(jié)構(gòu)上解決事業(yè)機構(gòu)編制存在的突出問題，防止事業(yè)機構(gòu)編制的無序增長。嚴格材料審核，提高登記和年檢的質(zhì)量。三是著力整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校教育資源，加強邊遠地區(qū)學校的師資力量，逐步推進學校布局調(diào)整工作。要通過規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位，明晰基層事業(yè)單位職責任務，轉(zhuǎn)換運行機
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