【正文】 造成中標(biāo)人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。 根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目為： （ 1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目； （ 2）全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目； （ 3）使用國際組織或國外政府貸款、援助資金的項目。 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一項目報兩份或多個報價，且未聲明哪一個有效， 第 3 頁 共 32 頁 按招標(biāo)文件規(guī)定提交備送投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 第 1 頁 共 32 頁 論招投標(biāo)的違規(guī)及其處理 南京工業(yè)大學(xué)浦交通 0905p1804090508 張楓 這個學(xué)期我們學(xué)的是國際工程承包這門課，老師在上課時講的最多就是招投標(biāo)的問題，所以就找了些材料來寫關(guān)于這方面的，今后我們要是參與招投標(biāo)應(yīng)該注意的是怎么避免違規(guī)。 （三）招標(biāo)人有權(quán)拒絕 投標(biāo)人有下列情況之一的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕： 投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的； 在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的； 聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的變化使聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或資格預(yù) 審不合格的法人或者其他組織，或者聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下的。 上列各類工程建設(shè) 項目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： （ 1）施工單項合同結(jié)算價在 200 萬元以上； （ 2）單項合同結(jié)算價低于以上標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在 3000萬元以上的。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額 的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。對此《招標(biāo)投標(biāo)法》第 44 條第 2 款明確規(guī)定，評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人的財物或者其他好處。 （ 2）沒收收受的財物。被取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員資格的人，應(yīng)當(dāng)從國家專家?guī)旎蛘哒袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的專家?guī)熘谐?，不得再從事依法必須進(jìn)行招標(biāo)的任何項目的評標(biāo)工作，招標(biāo)人也不得再聘請其擔(dān)任評標(biāo)委員。但由于機(jī)制不完善，法制不健全，致使當(dāng)前的招投標(biāo)現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。投標(biāo)人對該項目的施工措施的一個敘述。 一、 國際工程通常是指一項允許有國外公司來承包建筑工程項目，即面向國際進(jìn)行招標(biāo)承包建設(shè)工程。國際競爭性招標(biāo)是指在國際范圍內(nèi)，對一切有能力的承包商一視同仁，反有興趣的均可報名參加投標(biāo)，通過公開、公平、無限的競爭，擇優(yōu)選定中標(biāo)人。 （ 3）營建時間長、風(fēng)險大。 第四篇：招投標(biāo)的一點心得投標(biāo)事項問題建議 對于投標(biāo)事件，大部分投標(biāo)都有一個潛規(guī)則：如果誰是第一家投標(biāo)，誰就是準(zhǔn)中標(biāo)商；第二家次等，依次類推； 所以現(xiàn)在邀標(biāo)方大部分都采用抽簽形式進(jìn)行選擇，這樣名次 第 16 頁 共 32 頁 形式上不分先后。 唱標(biāo)分為兩部分： 商務(wù)部分 1）感謝給一個這樣的機(jī)會； 2）介紹自己投標(biāo)方人員； 3）介紹公司，強(qiáng)調(diào)公司的主要做什么、性質(zhì)、規(guī)模、前景； 4）下面由售前工程師詳細(xì)介紹公司產(chǎn)品。如：先講 ppt，后空余 25 分鐘自由提問?；卮鹂隙〞胁缓没卮鸬牡胤?，這時商務(wù)可以幫助解圍，或者轉(zhuǎn)換話題。要注意各個投標(biāo)商講解的順序不同，講解的重點也不同。適當(dāng)?shù)乜梢钥鋸堃恍?，以客戶需求為中心。其中屬于政府采購而采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式的，則還應(yīng)當(dāng)遵循政府采購信息發(fā)布管理規(guī)定，目前財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體有三家，即：中國政府采購網(wǎng)、中國財經(jīng)報、中國政府采購雜志。 采用議標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 對于同一招標(biāo) 項目，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)不予開啟并退還。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔 備查。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，并向招標(biāo)人推薦一至三個中標(biāo)候選人。宣布本次招標(biāo)活動的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。 公開啟封投標(biāo)文件。請評委會成員推選評委會組長。主持人在開標(biāo)會場宣讀評標(biāo)結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。 第 28 頁 共 32 頁 宣讀大會《會場紀(jì)律》。請公證員（監(jiān) 標(biāo)人、工作人員）啟封判標(biāo)文件，并做好記錄。 談判小組與供應(yīng)商逐一談判。 1談判采購活動結(jié)束。 查驗保證金交納情況。請詢價供應(yīng)商在指定場所等候， 第 30 頁 共 32 頁 等待詢價采購小組通知對有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請與本次招標(biāo)活動的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。感謝大家參與本次政府詢價采購工作，感謝對政府采購工作的支持。 ●⑥ 各投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫投標(biāo)書（時間 5 分鐘） ●⑦ 投標(biāo)人依序遞交投標(biāo)書 ●⑧ 交易中心工作人員開標(biāo)、唱標(biāo)及記錄，投標(biāo)人法人代表或委托的公司總經(jīng)理先對唱標(biāo)內(nèi)容予以口頭確認(rèn)。 ●⑩ 開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)簽字 第 32 頁 共 32 頁 開標(biāo)后投標(biāo)人法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、招標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人及監(jiān)督人均應(yīng)在開標(biāo)記錄單上簽字確認(rèn)。投標(biāo)企業(yè)的法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、專職交易員須出示法人卡和交易員卡，項目經(jīng)理出示本人身份證，符合要求方可進(jìn) 5 招標(biāo)采購專業(yè)知識與法律法規(guī) 場參與開標(biāo)。請工作人員當(dāng)場拆開報價書，公開唱標(biāo)，并做好記錄。 宣布各報價文件送達(dá)時間，查驗詢價文件密封情況。【詢價采 購方式】 主持人致主持詞。 第 29 頁 共 32 頁 1最終報價。 介紹談判小組成員并推選談判小組組長。公證處（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗談判供應(yīng)商與會代表資格身份證明。請公證處公證員致公證詞。 1評定技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)。同時要求各投標(biāo)人對開標(biāo)情況如有疑問，請當(dāng)場提出。 查驗投標(biāo)單位與會代表資格。中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（ 1）滿足招標(biāo)文件各項要求，并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理條件下所報投標(biāo)價格最低的；（ 2）最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的。 2 招標(biāo)采購專業(yè)知識與法律法規(guī) 第 25 頁 共 32 頁 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（ 1）投標(biāo)人須知；（ 2）招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；（ 3）技術(shù)規(guī)格；（ 4）投標(biāo)價格的要求及其計算方式；（ 5）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；（ 6）交貨 、竣工或提供服務(wù)的時間；（ 7）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；（ 8）投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；（ 9）投標(biāo)文件的編制要求；（ 10）提供投標(biāo)文件的方式、地點和截止日期；（ 11）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；（ 12）合同格式及主要合同條款；（ 13）需要