4論農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀與對策(完整版)
【正文】 身利益，那么保 障農(nóng)民工能夠如期得到他們應(yīng)得的工資是最現(xiàn)實的。這一工作的意義在于可以首先把流動性相當(dāng)較小的、已經(jīng)長期留住城市的農(nóng)民工和經(jīng)常處于 第 8 頁 共 10 頁 流動狀態(tài)的農(nóng)民工進行劃分。他們只能依靠舊的關(guān)系來結(jié)成新的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這樣在城市就出現(xiàn)了農(nóng)民工地緣性的聚落現(xiàn)象。當(dāng)城鎮(zhèn)社會保障制度運行受到資金限制時，若再將龐大的農(nóng)民工群體考慮在制度范圍內(nèi)，必然要面臨更為嚴(yán)重的資金困難。農(nóng)民工參保率之所以一直在低位徘徊，與參保后其 利益得不到有效保障具有直接關(guān)系。李強。當(dāng)然另有些人不得不花錢看病，但看病支出絕大部分是自費，即使得到了賠償，也往往是私了， 第 4 頁 共 10 頁 沒有按照勞動法相關(guān)規(guī)定來進行賠償。社會保障立法不健全，政府及社會重視程度不夠。 （二）農(nóng)民工的合法權(quán)益保障程度低。 【關(guān)鍵詞】 社會問題；農(nóng)民工問題；社會保障 改革開放以來，隨著工業(yè)化與城市化進程的逐步加快，越來越多的農(nóng)村勞動力脫離土地、走出農(nóng)村、走進城市。在現(xiàn)行的制度中，他們在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)并保持著農(nóng)民身份，成為我們所熟知的城市農(nóng)民工。農(nóng)民工進城務(wù)工多以地緣、血緣、人 ① 中國大陸的民工是 1978 年實行改革開放在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民從土地上解放出來后，開始大量涌入城市，才漸漸出現(xiàn)的。雖然我國在 1998 年以來就建立了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險的相關(guān)法律，但關(guān)于農(nóng)民工的社會保障問題沒有相應(yīng)的立法。工傷事故賠償在農(nóng)民工社會保障體制中是一個嚴(yán)重的問題?！睹窆o保障 ，市民不安全》《改革內(nèi)參》， 2024 年第 3 期一份最新調(diào)研顯示，目前我國農(nóng)民工參保率普遍偏低 ——— 在 “ 五大社會保險 ” 中，除工傷保險已有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工參加外，養(yǎng)老保險的總體參保率僅為15％，醫(yī) 二、農(nóng)民工社會保障權(quán)益缺失的原因 第 5 頁 共 10 頁 保障缺失的主要原因。而深層次的技術(shù)問題，是由于農(nóng)民工頻繁流動，單位和農(nóng)民工參保繳費后，社會保險關(guān)系難以轉(zhuǎn)移和接續(xù)。而且，要保障農(nóng)民工子女正常入學(xué)，這對城鎮(zhèn)現(xiàn)有的教育資源又是一大挑戰(zhàn)，教育經(jīng)費需求的擴大也是個現(xiàn)實問題。這種聚落形式反映了農(nóng)民工的需要，并部分地滿足其保障的需求。對于在長期在城市工作，并且已經(jīng)在城市已經(jīng)有固定住所的農(nóng)民工，可以在達到規(guī)定的年限之后，給予其享受城市居民權(quán)益的資格，包括轉(zhuǎn)為城市戶口，納入當(dāng)?shù)氐纳鐣Ｕ象w系；對于流動性較大而且今后不一定在城市安家生活的農(nóng)民工先不予考慮。因此，必須堅決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的單位和個人要下大力氣整治。 ⒊ 最終的解決辦法還是要建立城
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