【正文】 一是千方百計爭項目。一是著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測。會上，書記、市長還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。預(yù)計全年 gdp 總量增加 100 億元、邁上 500 億元新臺階，增長 %；規(guī)模以上工業(yè)增加值 120億元，增長 33%；全社會固定資產(chǎn)投資 305 億元，增長 35%；社會消費(fèi)品零售總額 174 億元，增長 %；地方財政一般預(yù)算收入 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居 民人均可支配收入 8300 元，增長 %；農(nóng)民人均純收入 3454 元，增長 11%。 （三）規(guī)劃編制取得新進(jìn)展。三是全力以赴建項目。 （六）節(jié)能減排取得新成效。同時，以工代賑和移民拆遷安置、后期扶持等工作都取得了新的成效。去年下半年，天然氣和成品油價格調(diào)整后，我們及時調(diào)研并形成了《成品油與天然氣價格調(diào)整對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對策》上 報，市委、市政府果斷決策、采取綜合措施，將調(diào)價對 第 5 頁 共 19 頁 我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的影響降到了最低限度。正是因為在天然氣資源勘探開發(fā)初期，我們就及時掌握、跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策，大膽設(shè)想、超前謀劃、精裝項目、全力爭取、全速推進(jìn)，才能在國家產(chǎn)業(yè)政策趨緊的情況下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)，為天然氣資源就地轉(zhuǎn)化贏得廣闊空間。 二、把握趨勢，明確目標(biāo)，堅定做好今年發(fā)展改革工作的信心 年，是全面貫徹黨的十七大精神、落實(shí)省委九屆次全會、市委屆次全會部署的第一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對于推進(jìn)我市跨越發(fā)展至關(guān)重要。一是發(fā)展中的差距。 （二）經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。同時，與 gdp 總量指標(biāo)相銜接，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長確保 25%、力爭 30%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長確保 25%、力爭 30%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長確保 14%、力爭 15%以 第 9 頁 共 19 頁 上。今年，中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。從緊的貨幣政策主要是收縮銀根，嚴(yán)控貨幣信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、把握投放節(jié)奏。一是在加快氣化全市、普光產(chǎn)業(yè)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng) XX 縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、年年重大項目等規(guī)劃編制評審的同時，順應(yīng)發(fā)展形勢新變化，對相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善。一是依托資源轉(zhuǎn)化，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持園區(qū)化發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化項目向產(chǎn)業(yè)區(qū)集中，重點(diǎn)支持藥業(yè)泵業(yè)、印染等企業(yè)退城進(jìn)郊入園。 一是要突出重點(diǎn)編項目。切實(shí)協(xié)調(diào)解決項目報批、資金、用地、環(huán)保等方面存在的困難和問題。三是協(xié)調(diào)銀行貸。一方面，縱深推進(jìn)改革，強(qiáng)化發(fā)展動力。一是把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為節(jié)能減排的重要抓手，按照管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)劣汰的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。按季度做好經(jīng)濟(jì)形勢分析，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、苗頭性問題，并提出針對性、實(shí)效性和可操作性強(qiáng)的對策建議，確保經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。加快 市文化藝術(shù)中心 、 青少年活動中心 建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廣播電視村村通、基層文化館（站）、圖書室等面向基層、面向群眾、面向農(nóng)村的社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，著力提高發(fā)展改革工作能力和水平。要把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作為當(dāng)前發(fā)展改革的首要任務(wù)，深刻認(rèn)識市情，準(zhǔn)確把握形勢，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會、市委二屆十次全會精神，積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要把工作重心轉(zhuǎn)移和引導(dǎo)到編制大規(guī)劃、提出大思路、制定大政策上來，為黨委、政府決策提供更優(yōu)的智力服務(wù)；轉(zhuǎn)移和引導(dǎo)到事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和提高人民生活水平的項目建設(shè)上來，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。 。要增強(qiáng)發(fā)展改革系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì)，把依法執(zhí)政、依法行政的理念貫穿到發(fā)展改革的各個方面。 （四）爭做 開拓創(chuàng)新的表率。要堅持學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真思考發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建 第 17 頁 共 19 頁 設(shè)等方面的研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工作措施，以工作 措施推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。繼續(xù)抓好定點(diǎn)扶貧工作，增強(qiáng)幫扶村的自我發(fā)展能力。四是加強(qiáng)重大問題研究。三是要繼續(xù)加大流域污染治理，限期治理重點(diǎn)污染企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場，加快全市 17 個環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)度，確保早日建成投入使用。在統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)改革、要素資源市場化配置改革和加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化體制改革、建立健全公共事業(yè)體制的同時，要突出抓好兩個試點(diǎn)：積極抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新路子；扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，完善市縣利益協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。四是激活民間投。 （五）拓寬融資渠道，著力集聚發(fā)展資金。 二是要創(chuàng)新觀念爭項目。繼續(xù)實(shí)施好 第 12 頁 共 19 頁 萬村千鄉(xiāng) 和 雙百 工程，重點(diǎn)抓好 8 條特色商業(yè)街、 8 大骨干市場以及綜合物流中心、化工園區(qū)物流中心和物資供應(yīng)中心建設(shè)。二是依托龍頭企業(yè)，支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。協(xié)助做好《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《市城市總體規(guī)劃》報批工作。我們必須創(chuàng)新融資思路、搭建 融資平臺、