【正文】 現(xiàn)違法犯罪行為和民事糾紛當(dāng)場(chǎng)及時(shí)處理。根據(jù)民兵組織建設(shè)的要求，將護(hù)村護(hù)院、護(hù)路護(hù)橋任務(wù)列入民兵日常工作中，作為民兵組織日常建設(shè)的考核內(nèi)容，整體衡量民兵在穩(wěn)維工作中的作用。由鎮(zhèn) 工商所出面與各個(gè)體業(yè)主協(xié)調(diào)，要求沒(méi)有安裝防盜門(mén)、防護(hù)鋼窗的業(yè)主，要安裝防盜門(mén)、防護(hù)鋼窗，加強(qiáng)和改進(jìn)防護(hù)措施，提高防范意識(shí)。一是每條街巷設(shè)立一個(gè)中心戶(hù)，輪流安排一戶(hù)值班巡邏，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的報(bào)告、清 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 查、登記、管理；二是綜治辦、派出所督導(dǎo)村兩委班子每天輪流巡查街巷值班人員的到位情況，對(duì)值班巡邏情況進(jìn)行檢查、督促。 一是加大綜合治理法制宣傳力度。通過(guò)參與，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和保護(hù)村隊(duì)安全的責(zé)任感。 年稅費(fèi)改革，村提留取消，每年的轉(zhuǎn)移支付資 金有限，給村隊(duì)落實(shí)治安經(jīng)費(fèi)造成一定的困難。派出所、綜治辦、聯(lián)防隊(duì)、聯(lián)防組組成聯(lián)合巡邏隊(duì)，實(shí)施路面巡控和邊境堵控。 （三）明確重點(diǎn)， “ 以畜定人 ” 。具體設(shè)想如下： （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。隨著牧區(qū)與外界聯(lián)系往來(lái)的增多，這種現(xiàn)狀不僅給犯罪分子提供了可乘之機(jī)，也給公安機(jī)關(guān)偵察破案帶來(lái)很大難度。 （二）宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾。統(tǒng)一劃分聯(lián)防隊(duì)，采取牧區(qū)連片為 “ 單位 ” ，建立聯(lián)戶(hù)組，以轉(zhuǎn)場(chǎng)后的自然草場(chǎng)一線(xiàn)為治安地段 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 和區(qū)域進(jìn)行聯(lián)戶(hù)聯(lián)防。工作組深入牧區(qū)、深入群眾，了解群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握矛盾糾紛，進(jìn)行疏導(dǎo)化解，維護(hù)群眾的生產(chǎn)、生活秩序。當(dāng)場(chǎng)發(fā)動(dòng)群眾支持治安工作 ，不論多少，為村里的治安工作籌集經(jīng)費(fèi)。 （一）提高群眾自防意識(shí)的重要性、緊迫性 年全鎮(zhèn)共發(fā)刑事案起，破起，破案率為，所發(fā)案件大多為盜竊案，盜竊案件出現(xiàn)小家被盜案件居高不下。 二是發(fā)動(dòng)我鎮(zhèn)各村、單位征訂《新疆法制報(bào)》，不斷提高群眾的自防意識(shí)、法律意識(shí)及自我防范知識(shí)。重大節(jié)假日，村干部帶班，組織民兵執(zhí)勤巡邏。 我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、村民兵治安小分隊(duì)、派出所、人武部、聯(lián)防隊(duì) “ 五支力量 ” 的建設(shè)，特別是發(fā)揮了民兵在社會(huì)治安中的作用。將民兵作為維護(hù)村級(jí)治安的基礎(chǔ)力量，擴(kuò)大群防群治的影響面。 五是認(rèn)真做好青少年的道德法制教育工作，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)工作措施，特別是對(duì)違法青少年的幫教工作，要積極發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)齊抓共管，共 同幫教的良好局面，做到重視不歧視，幫扶不排斥。 四是提倡爭(zhēng)創(chuàng) “ 文明家庭 ” 的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)村民爭(zhēng)做 “ 文明戶(hù) ”的積極性，努力 向 “ 賭博 ” 這不文明行為告別。在沒(méi)有達(dá)到要求的情況下，那些被嬌慣壞了的孩子便以非法的手段在外 “ 撈 ” 錢(qián)，尋求心理上的平衡。片面追求考試成績(jī)和升學(xué)率，而忽視了學(xué)生的政治思想教育、品德教育和法制教育。建立政法單位包校、部門(mén)（科室）包班的預(yù)防教育機(jī)制，選派具有豐富法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部兼任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)（法制輔導(dǎo)員），協(xié)助、指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展法制教育工作，協(xié)助學(xué)校對(duì)有不良行為的學(xué)生進(jìn)行幫教，協(xié)助解決校園及周邊環(huán)境的治理。對(duì)無(wú)業(yè)青少年要協(xié)調(diào)家庭、單位以及社會(huì)各方面力量，加強(qiáng) 教育和管理。 針對(duì)青少年現(xiàn)狀，加強(qiáng)理論研究。 如發(fā)生事故，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)救助，同時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求專(zhuān)門(mén)部門(mén)的支援。對(duì)長(zhǎng)期來(lái)我鎮(zhèn)務(wù)工的人員（一年以上，有固定工作）每年檢查三次；對(duì)短期來(lái)我鎮(zhèn)務(wù)工的人員（六個(gè)月以上，有固定工作；固定住所；固定收入的）每季度檢查一次；對(duì)無(wú)固定住址、無(wú)固定工作和收入的人員采取不定期的方式進(jìn)行經(jīng)常檢查，并由派出所、派出所負(fù)責(zé)跟蹤管理，切實(shí)改變流動(dòng)人口作案上升的趨勢(shì)。 ⒋ 加強(qiáng)協(xié)作，綜合管理，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理。做好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的服務(wù)和教育工作，對(duì)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用給予充分肯定，對(duì)其中的優(yōu)秀人物及做出突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行大力宣傳表彰，建立激勵(lì)制約機(jī)制，增強(qiáng)他們?nèi)氲亟ㄔO(shè)發(fā)展的責(zé)任感。 。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)經(jīng)商人員的法制、道德、城鎮(zhèn)生活知識(shí)等方面的教育，引 導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，共同維護(hù)社會(huì)秩序。出現(xiàn)問(wèn)題，追究所在場(chǎng)所、單位企業(yè)法人或經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。對(duì)長(zhǎng)期短期來(lái)我鎮(zhèn)務(wù)工人員進(jìn)行登記、辦證，與出租房屋主簽定管理責(zé)任書(shū)，關(guān)注流動(dòng)人口返鄉(xiāng)時(shí)的活動(dòng)情況，并及時(shí)注銷(xiāo)；對(duì)三無(wú)人員進(jìn)行登記的同時(shí)，由派出所、居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)跟蹤管理，要求加強(qiáng)控制，做到一周一見(jiàn)面，努力掌握其行蹤和行動(dòng)，做到 “ 四清楚 ” （原籍和現(xiàn)居住地清楚、經(jīng)濟(jì)收入和生活狀況清楚、現(xiàn)實(shí)交往和社會(huì)關(guān)系清楚、就業(yè)情況和務(wù)工地點(diǎn)清楚）。 ⒏ 分階段對(duì)本校或本院進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，以免造成特大事故的發(fā)生。 （四）通過(guò)對(duì)學(xué)生和病人防范能力做出的分析，我鎮(zhèn)把學(xué)校、衛(wèi)生院列為重點(diǎn)防范單位，積極探索出防范預(yù)案。特別注意抓好對(duì)殘缺家庭子女的教育，責(zé)成監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止殘缺家庭子女無(wú)人監(jiān)護(hù)，流散社會(huì)，