【正文】 平有新的提高，基本實(shí)現(xiàn)了年初講的 “ 五大突破 ” 的工作目標(biāo)。 (一 )參與綜合決策有新突破 *年，全省各級(jí)環(huán)保部門認(rèn)真貫徹黨委政府的工作部署，緊緊圍繞經(jīng) 濟(jì)建設(shè)這一中心，積極探索經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，較好地發(fā)揮了環(huán)保部門在政府決策中的作用。根據(jù)合作協(xié)議確定的重點(diǎn)，去年下半年我們及時(shí)組織召 開了 *流域水污染防治規(guī)劃工作研討會(huì)，會(huì)同省發(fā)改委做好 *流域水污染防治規(guī)劃編制的前期工作 。 提升環(huán)保示范創(chuàng)建工作水平。 *綜合整治全面推進(jìn)，截止去年底，重點(diǎn)整治區(qū)域和河涌整治項(xiàng)目已完成投資 68 億元，占投資總額的 42%。二是燃煤、燃油火電廠脫硫進(jìn)程加快。加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境管理，經(jīng)省政府同意印發(fā)了《 *省電鍍、制漿 行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)實(shí)施意見》 。開展進(jìn)口廢五金等進(jìn)口廢物處理處置的清理整頓工作，制定了《 *省進(jìn)口五金類廢物企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全省 108 家進(jìn)口五金類 廢物定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)估，取消了 10 家不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的定點(diǎn)資格，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口五金類廢物企業(yè)的全過程管理。并開展對(duì)新頒布的法律法規(guī)和執(zhí)法實(shí)用知識(shí)的培訓(xùn)，全省各級(jí)環(huán)保部門共培訓(xùn)人員 7746 人次，環(huán)保執(zhí)法人員法律水平得到進(jìn)一步的提高。一年來(lái)，各級(jí)環(huán)保部門不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，建立了部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，收到較好的效果。全省 21 個(gè)地級(jí)以上市全部實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，與 香港合作建成了包括 16 個(gè)子站的珠三角空氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，新建成 7 個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，同時(shí)還組建了泛珠三角區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。讓環(huán)保走進(jìn)千家萬(wàn)戶 ”為主題的第 8 個(gè)環(huán)保宣傳月活動(dòng)，通過舉辦 “ 人與自然和諧 ” 環(huán)保書畫展、環(huán)保局長(zhǎng)網(wǎng)上訪談和在《南方日?qǐng)?bào)》開辟 “ 綠色的諾言 ” 專版等形式，擴(kuò)大環(huán)保宣傳的社會(huì)效果 ,省環(huán)保局在全國(guó)環(huán)境新聞 “ 杜邦 ” 獎(jiǎng)評(píng)選中，獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。一是工作的前瞻性和創(chuàng)新性不足，思想跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，時(shí)常出現(xiàn) “ 頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳 ” 的被動(dòng)局面 。要以建設(shè)綠色 *為主線，以改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益、保障環(huán)境安全為根本出發(fā)點(diǎn)，全面實(shí)施環(huán)保規(guī)劃，加快推進(jìn)治污保潔和 *整治工程，積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，不斷提高環(huán)保工作為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的能力，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。東西兩翼和山區(qū)各市要依照《 *省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的總體要求，及時(shí) 組織開展本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作，并于*年 6 月底前完成規(guī)劃編制及上報(bào)工作。要以環(huán)保規(guī)劃和環(huán)境容量為依據(jù)，科學(xué)修訂全省水環(huán)境功能區(qū)劃。近年來(lái)我省大氣環(huán)境質(zhì)量呈惡化趨勢(shì)，特別是珠三角空氣污染日益加重，局部地區(qū)已出現(xiàn)了光化學(xué)煙霧現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口廢物管理，要在去年對(duì)進(jìn)口廢五金企業(yè)清理整頓的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，并開展對(duì)進(jìn)口廢塑料、不銹鋼和拆船企業(yè)的規(guī)范整 頓工作。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管。要加快建立重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保信用檔案，逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保信息公開，規(guī)范和約束企業(yè)環(huán)境行為。對(duì)拒不送貯的單位和個(gè)人，要依法進(jìn)行強(qiáng)制收貯。 不斷完善執(zhí)法機(jī)制。當(dāng)前要針對(duì)我省污水處理、廢物處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行中存在的問題，會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)查研究，及時(shí)講解決對(duì)策，促進(jìn)污染治理設(shè)施社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要按照分類指導(dǎo)的原則修改完善省級(jí)生態(tài)示范區(qū) (鎮(zhèn)、場(chǎng)、 園、村 )建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)今年新增省級(jí)生態(tài)示范區(qū) 50 個(gè)。 (六 )加強(qiáng)能力建設(shè)，提高環(huán)境管理水平 今年，要抓緊編制《 *省 “*” 環(huán)境管理技術(shù)能力建設(shè)規(guī)劃》，逐步推進(jìn)五大能力建設(shè)。 三是提高環(huán)境信息化能力。各級(jí)環(huán)保部門要建立環(huán)境信息公開制度，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)保審批公眾咨詢制度和聽證 制度，保障公眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)和參與權(quán)。堅(jiān)持把不斷提高思想認(rèn)識(shí)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，把解決黨員的思想認(rèn)識(shí)問題同解決黨員的實(shí)際 問題結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，加大對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督和制約，建立和完善重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評(píng)估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度。要按照 “ 三有一好 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立親民愛民、求真務(wù)實(shí)的好 作風(fēng)，塑造環(huán)保部門干凈干事的良好形象。二是要做好聯(lián)系群眾的工作。要繼續(xù)抓好 “ 六五 ” 世界環(huán)境日主題活動(dòng)，舉辦 “ 弘揚(yáng)環(huán)境文化，建設(shè)綠色 *” 環(huán)境論壇，發(fā)揮環(huán)境宣教在倡導(dǎo)生態(tài)文明、普及環(huán)境知識(shí)、引導(dǎo)公眾參與中的積極作用。到今年底，珠三角所有縣 (市、區(qū) )環(huán)保局都要連通全省環(huán)保廣域網(wǎng)，其他地 區(qū)也要根據(jù)自身情況，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好自動(dòng)站的建設(shè)和管理工作，開展城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，在全省逐步建成組織網(wǎng)絡(luò)化、管理程序化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、質(zhì)控系統(tǒng)化的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。省局將在近期出臺(tái)市級(jí)生態(tài)示范村建設(shè)的指導(dǎo)意見，各市要按照省的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村污水、垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和畜禽養(yǎng)殖污染等問題，制定適合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)示范村建設(shè)指標(biāo)，全面啟動(dòng)市級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建，爭(zhēng)取年內(nèi)全省創(chuàng)建 100 個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村。 (五 )積極開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 積極開展國(guó)家環(huán)保模范城市、生態(tài)市、全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)等國(guó)家級(jí)示范創(chuàng)建活動(dòng)。要健全環(huán)保系統(tǒng)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，省要建立上一級(jí)環(huán)保部門對(duì)下級(jí)環(huán)保部門執(zhí)法情況的考核制度。爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《 *省跨行政區(qū)交界水質(zhì)保護(hù)條例》，抓緊修訂《 *省機(jī)動(dòng)車尾氣污染環(huán)境防治條例》，配合有關(guān)部門做好《 *省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》的立法工作。各市要對(duì)轄區(qū)內(nèi)占污染負(fù)荷 50%以上的重點(diǎn)污染源，逐步安裝在線監(jiān)控裝置并與省局聯(lián)網(wǎng)。要重視輻射建設(shè)項(xiàng)目管理工作。 (三 )嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，強(qiáng)化污染源長(zhǎng)效管理 工業(yè)污染源管理是環(huán)保部門的重要職責(zé)之一，應(yīng)作為環(huán)保部門常抓不懈的工作。 ” 我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，認(rèn)真制定方案，積極推動(dòng)電廠脫硫脫硝和機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作?；洊|、粵西各市要抓緊實(shí)施韓江、練江、鑒江等重點(diǎn)流域、區(qū)域污染整治規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)整治目標(biāo)責(zé)任制。 繼續(xù)推進(jìn)泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作。要重點(diǎn)