【正文】 審計(jì)工作會(huì)議。省廳去年制訂出臺(tái)了幾個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)新制度，通過(guò)這次會(huì)議，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、了解以便更好貫徹落實(shí)。針對(duì)預(yù)算編制執(zhí)行管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，以及國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)近年來(lái)對(duì)交通系統(tǒng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省廳從資金監(jiān)管入手，特別注重加強(qiáng)了對(duì)廳管廳屬單位和省級(jí)交通專(zhuān)項(xiàng)資金的 “ 預(yù)警 ” 機(jī)制和監(jiān)督手段 。為加大交通財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，省廳制訂 出臺(tái)了《浙江省交通財(cái)務(wù) “ 十一五 ” 重點(diǎn)工作規(guī)劃綱要》，明確 “ 十一五 ” 交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。舟山市交通委年年被省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)評(píng)為內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位，受到表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)。同時(shí)，省廳會(huì)同省公路局、港航局，先后與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行杭州分行、浙江省工商銀行舉行了多次座談會(huì)，加強(qiáng)銀企合作，得到了兩家銀行領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，達(dá)成了銀行貸款框架意向，工 商銀行批準(zhǔn)對(duì)省公路局授信 70 億元，對(duì)港航局授信 25 億元的貸款額度，有效緩解了交通建設(shè)資金緊缺的矛盾。廳財(cái)務(wù)處成立以后，省廳與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全省公路養(yǎng)路費(fèi)收入實(shí)行超收分成辦法的通知》，從 2024 年起全省公路養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行 “ 確定基數(shù)、環(huán)比遞增、超收分成、定向使用、一定三年 ” 的辦法。部門(mén)預(yù)算是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高、難度大、內(nèi)容全的一項(xiàng)綜合性工作。去年，按照交通部確定的課題試點(diǎn)項(xiàng)目，較好地完成了《浙江省鄉(xiāng)村康莊工程調(diào)查報(bào)告》和《浙江省鄉(xiāng)村康莊工程績(jī)效評(píng)價(jià)總報(bào)告》，在全國(guó)交通財(cái)務(wù)工作會(huì)議上也得到了交通部的肯定。近年來(lái)特別 20xx 年 ，在審計(jì)署和省審計(jì)廳分別對(duì)我省交通系統(tǒng)審計(jì) (審計(jì)調(diào)查 )基礎(chǔ)上，我們一是加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)，改進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)計(jì)劃的銜接、溝通 。 三是認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改。在此，我代表廳黨組向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，向廣大交通財(cái)務(wù)審計(jì)干部職工表示衷心感謝并致以崇高的敬意 ! 二、交通財(cái)務(wù)審計(jì)今后的工作思路和目標(biāo)任務(wù) 正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，清醒把握交通發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作思路，是我們當(dāng)前做好交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作的關(guān)鍵所在。交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作如何適應(yīng)交通改革發(fā)展大局和新形勢(shì)的需要，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，為實(shí)行交通 “ 三大建設(shè) ” 目標(biāo)、促進(jìn)浙江交通又好又快地發(fā)展提供財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)，是擺在我們面前急需解決的一個(gè)重大課題。當(dāng)前突出的問(wèn)題還是內(nèi)部審計(jì)力量不足，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和預(yù)防為主的職能有待加強(qiáng)。 其次，要認(rèn)真分析財(cái)政政策變革對(duì)交通部門(mén)產(chǎn)生的影響，研究積極的應(yīng)對(duì)措施。二是改革非稅收入收繳管理方式。 (三 )正確把握國(guó)家審計(jì)全面加強(qiáng)交通資金監(jiān)督的新趨勢(shì)、新要求，積極創(chuàng)新交通內(nèi)部審計(jì)觀念 交通財(cái)務(wù)管理任務(wù)繁重，資金監(jiān)管責(zé)任重大。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，有利于完善自我診斷、自我防范、自我約束、自我控制評(píng)價(jià)機(jī)制 。所以，我希望這次會(huì)議以后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也能真正重視起來(lái)，加強(qiáng)審計(jì)力量調(diào)配，把內(nèi)部審計(jì)工作落到實(shí)處。把合法使用資金、有效控制支出、確保資金安全、保證項(xiàng)目順利實(shí)施和講究 投資的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益作為財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，適應(yīng)交通發(fā)展和財(cái)政改革需要，創(chuàng)新和完善財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)控機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)算約束力，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 。《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》今年有望出臺(tái)，各級(jí)交通部門(mén)要認(rèn)真做好辦法的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)工作，嚴(yán)格轉(zhuǎn)讓審核報(bào)批程序。要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工效掛鉤審核，加強(qiáng)企業(yè)化管理事業(yè)單位績(jī)效考核 。一要深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)制度，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為。請(qǐng)各級(jí)交通部門(mén)予以高度重視，主動(dòng)配合，認(rèn)真對(duì)待，積極整改。要加大財(cái)務(wù)審計(jì)行業(yè)指導(dǎo)和管理力度，完善財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度。其次要安排好每一位參會(huì)人員的吃住，讓大家有一個(gè)輕松愉悅的心情開(kāi)好會(huì)。這就要求你們，第一要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的監(jiān)控管理，定期向總經(jīng)理室提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表，至少每個(gè)季度對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行一次全面分析，引導(dǎo)業(yè)務(wù)在“ 規(guī)模 ” 中調(diào)整，發(fā)展有效益的 “ 規(guī)模 ”。 集團(tuán)黨委對(duì)這次會(huì)議高度重視，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行多次研究部署。全省系統(tǒng)各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)人員在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的具體組織下，克服困難，努力工作，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真做好核算、監(jiān)督工作，增強(qiáng)資金管理能力，努力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本， 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，勤勤懇懇，任勞任怨，做了大量富有成效的工作，取得了顯著成績(jī)，為全省系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)的順利完成提供了有力保障，贏得了全省系統(tǒng)上下的充分信任和一致好評(píng)。特別是今年由于外部因素影響，秋季教材教輔的生產(chǎn)供應(yīng)比 往年延遲了一個(gè)多月， 8 月中下旬出現(xiàn)了交貨高峰期，各印刷廠、出版社、裝訂廠在同一時(shí)段蜂擁而至，給我們發(fā)行環(huán)節(jié)帶來(lái)巨大的壓力。三是內(nèi)容豐富，十幾項(xiàng)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣，好戲連臺(tái) ?！吨袊?guó)新聞出版報(bào)》以《 情感讀本 ：山東模式帶來(lái) 45 萬(wàn)冊(cè)發(fā)行量》為題，報(bào)道了 集團(tuán)的報(bào)刊發(fā)行工作。 “ 網(wǎng)上教育教學(xué)平臺(tái) ” 與全省 四級(jí)教育部門(mén)展開(kāi)全面合作，全省教育局、教研室注冊(cè)用戶(hù)已達(dá) 1200 多家，學(xué)校注冊(cè)用戶(hù) 9670多所，正式注冊(cè)用戶(hù) 136多萬(wàn)人 。第三方物流業(yè)務(wù)的拓展將促使山東新華更快樹(shù)立起新華物流品牌。在繼去年與河北新華書(shū)店集團(tuán)、江蘇新華發(fā)行集團(tuán)、上海文藝出版集團(tuán)等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)施跨區(qū)域戰(zhàn)略合作之后， 今年 4 月第二屆全國(guó)書(shū)博會(huì)期間，集團(tuán)又與四川文軒簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將本著 “ 資源互補(bǔ)、互惠雙贏、共同發(fā)展 ” 的原則，建立渠道和資源共享共贏的機(jī)制，開(kāi)展品牌建設(shè)、業(yè)務(wù)交流、市場(chǎng)拓展、資本運(yùn)營(yíng)等多層面、全方位的合作。前段時(shí)間，又先后成功舉辦了集團(tuán)第四屆職工乒乓球比賽和全省系統(tǒng)書(shū)畫(huà)攝影比賽，不僅豐富活躍了廣大職工的文化生活，陶冶了精神情操，而且進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)的凝聚力、向心力，達(dá)到了穩(wěn)人心、鼓干勁的效果，增強(qiáng)了干部職工對(duì)新華發(fā)行事業(yè)的歸屬感、自豪感。近年來(lái)，財(cái)政部不斷加強(qiáng)準(zhǔn)則實(shí)施力度，要求大中型國(guó)有企業(yè)于 2024 年 (有可能提前至 2024 年 )前全面實(shí)施準(zhǔn)則，這對(duì)我們提出了新的更高要求。配合《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，自 2024 年起，集團(tuán)統(tǒng)一制定了《山東新華書(shū)店集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)規(guī)范全省系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理起到了較好的作用。 提高處理各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的能力。會(huì)做賬就是要求財(cái)務(wù)人員要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)功底，真實(shí)準(zhǔn)確地放映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，還要具有一定的靈活性，以適應(yīng)企業(yè)復(fù)雜多變的管理要求 。二是資金管理。前不久黨委會(huì)正式提出優(yōu)化市縣店的考核，改變過(guò)去 “ 上封頂、下保底 ” 的考核原則，依據(jù)效益特別是對(duì)集團(tuán)貢獻(xiàn)率的不同，核定收入，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市縣店經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。比如剛才談到的進(jìn)銷(xiāo)失衡的問(wèn)題，這說(shuō)明配送不能搞一刀切，根據(jù)銷(xiāo)售數(shù)字來(lái)確定哪些出版社的主配需要加強(qiáng)，哪些出版社的主配需要降低系數(shù)，通過(guò)數(shù)字可以說(shuō)已經(jīng)一目了然。要進(jìn)一步強(qiáng)化 “ 零庫(kù)存 ” 管理意識(shí)，以 “ 零庫(kù)存 ” 管理為切入點(diǎn)和理論依據(jù)，加大商品管理力度，提高商品管理質(zhì)量， 建立跟蹤督查機(jī)制，跟蹤重點(diǎn)商品的流轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁違章、違規(guī)操作，避免形成呆壞賬和不良資產(chǎn)。 做好財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理的結(jié)合文章。要樹(shù)立全省一盤(pán)棋，加大對(duì)全省資金，尤其教材教輔回款的監(jiān)管力度，利用經(jīng)濟(jì)和組織手段確保資金安全。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在數(shù)字化、信息化方面的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于一線經(jīng)營(yíng)工作，服務(wù)于整體的企業(yè)管理，通過(guò)會(huì)計(jì)信息，分析經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的各種信號(hào)，形成出現(xiàn)問(wèn)題就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速反饋的動(dòng)態(tài)反映機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀、準(zhǔn)確、有效的經(jīng)營(yíng)信息，使會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)達(dá)到完美的統(tǒng)一。要時(shí)刻捕捉把握各種政策變化帶來(lái)的機(jī)遇，吃透政策，積極協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，爭(zhēng)取職能部門(mén)的理解與支持，在用足用活政策上做好文章，在合法合規(guī)的基本前提下，爭(zhēng)取企業(yè)利益的最大化。集團(tuán)財(cái)務(wù)部要在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)構(gòu)建集團(tuán)化整體財(cái)務(wù)管理體系的需要基本建立完善集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)制度框 架。新準(zhǔn)則客觀上要求企業(yè)建立功能強(qiáng)大的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化內(nèi)部控制，進(jìn)行精細(xì)化管理 。會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀決策的依據(jù)，是企業(yè)管理工作的重要組成部分，是指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必要條件。山西、河北、河南、天津、江蘇、四川、甘肅、上海、山東九省市出版發(fā)行集團(tuán)高層共聚德州，對(duì)新形勢(shì)下書(shū)業(yè)的跨區(qū)域戰(zhàn)略合作進(jìn)行了深入交流和探討，對(duì)建立省際間緊密型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成了共識(shí)。今年 5 月，集團(tuán)與山東魯信集團(tuán)合作，總投資 2024 萬(wàn)元，建立了東營(yíng)新華影城，創(chuàng)造了兩個(gè)全國(guó)第一：第一家介入電影院線經(jīng)營(yíng)的地級(jí)新華書(shū)店、第一家與文化影視專(zhuān)業(yè)投資公司聯(lián)營(yíng)影城的書(shū)業(yè)分銷(xiāo)企業(yè)，為我們的電影 院線項(xiàng)目提供了成功的范例?！?新華名師卡 ” 銷(xiāo)售也實(shí)現(xiàn)了可喜成績(jī)。二是文化電子產(chǎn)品發(fā)行全面鋪開(kāi)。五是效應(yīng)凸顯，不僅為業(yè)界搭建了合作共贏的平臺(tái)，而且打響了集團(tuán)的文化品牌，交易額過(guò)億元。 “ 一般書(shū)提升年 ” 工作順利推進(jìn)。 從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，截止 11 月末，全省系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售碼洋 億元，較上年同期增長(zhǎng) %，十七地市均有不同程度的增長(zhǎng)。會(huì)議還特邀了山東財(cái)政學(xué)院和國(guó)富浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專(zhuān)家，為大家講解《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)內(nèi)容，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，學(xué)以致用，切實(shí)把會(huì)議精神和有關(guān)要求落實(shí)到具體工作中。第三要在總公司和分公司政策的框架下，開(kāi)動(dòng)智慧，爭(zhēng)取出臺(tái)好的、符合本公司發(fā)展特點(diǎn)的財(cái)務(wù)政策，利用財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，推動(dòng)業(yè)務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展，調(diào)動(dòng)各 基層公司和廣大員工的積極性。 二、認(rèn)識(shí)到位 認(rèn)真落實(shí) 新一代財(cái)務(wù)與人力資源系統(tǒng)是為適應(yīng)公司精細(xì)化管理要求而產(chǎn)生的，它能夠有效整合公司的后臺(tái)管理資源，對(duì)資源的流向?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)的、全過(guò)程的監(jiān)督與控制，為公司的執(zhí)行力建設(shè)提供有效的流程控制、信息支持，從系統(tǒng)上推動(dòng)各項(xiàng)工作執(zhí)行到位，從而有效地降低管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。省廳今