5淺談“檢務公開”的告知制度(完整版)
【正文】 以往我們在執(zhí)法中存在一個認識上 的誤區(qū)，即 重實體、輕程序 。通過不履行告 知程序將導致處罰不能成立，這一法律后果的規(guī)定，可以使執(zhí)法者牢固樹立依法定程序執(zhí)法的觀念，明確程序法定觀念不僅能有效保證執(zhí)法的目的運作與實現(xiàn)，而且更重要的是能有效監(jiān)督濫用，從而保證執(zhí)法活動公正性、合法性。因為公民在訴訟中往往處于被動地位，公民的申訴控告權又只能通過公民主動提出申請，這些權利僅僅是停留在紙上的權利，只能起宣傳作用，而無任何實際意義。任何單位或者個人均可以向檢察機關紀檢、監(jiān)察部門控告或者舉報。依法追究有關人員的違法、違紀責任 。 綜上所述，告知制度的設立，告訴我們在進行訴訟時，告知行為是必須的，不是可以作為或可以不作為的。雖然 刑 第 3 頁 共 4 頁 事訴訟法 確定了程序違法原則，可是與之相關聯(lián)的規(guī)定或制度運作方面的法律，卻沒有具體規(guī)定，使程序違法監(jiān)督流于形式。這種錯誤意識存在于執(zhí)法活動中，造成執(zhí)法實踐中官
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