5淺談促進(jìn)農(nóng)民增收的對(duì)策(完整版)
【正文】 的角度，選擇本區(qū)域的特色：不僅要考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更要注重國(guó)際市場(chǎng)；不僅著眼現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)，更要啟動(dòng)潛在市場(chǎng)，把市場(chǎng)需求與本地優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 淺談促進(jìn)農(nóng)民增收的對(duì)策 十六大報(bào)告指出， “ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù) ” 。其次，特色來源于優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)變化中，優(yōu)勢(shì)是相對(duì) 的，所以選擇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)，要考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)需求半徑、消費(fèi)群體變動(dòng)等因素，利用市場(chǎng)力量不斷完善和壯大特色經(jīng)濟(jì)。華龍的崛起，不僅有效解決了 XX 縣區(qū)和周邊縣市幾十萬農(nóng)戶的賣面粉難問題，還帶動(dòng)了畜牧養(yǎng)殖屠宰、蔬菜種植、 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 造紙、彩印、運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？h級(jí)中心城市要把重點(diǎn)放在完善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐上，以增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力。龍頭企業(yè)要建立健全企業(yè)與農(nóng)戶一體化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過 “ 企業(yè)＋農(nóng)戶 ” 、 “ 公司＋農(nóng)戶 ” 、 “ 市場(chǎng)＋農(nóng)戶 ” 、 “ 經(jīng)紀(jì)人＋農(nóng)戶 ” 等形式，用契約化的手段，使其成為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體，鼓勵(lì)和創(chuàng)造更多能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，提 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 高農(nóng)業(yè)增收的能力。名牌是企業(yè)分化、組合的主導(dǎo)因素，是優(yōu)化資源配置的有效手段。 充分發(fā)揮土地、勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以更加靈活的方式與縣內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行聯(lián)合，實(shí)行大范圍的生產(chǎn)要素引進(jìn)和企業(yè)重組工作，推動(dòng)縣域工業(yè)跨越式發(fā)展。 對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分較大的縣繼續(xù)加大改制力度，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或混合經(jīng)濟(jì)；對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較活躍的縣，積極鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)按現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建規(guī)范化的有限公司或股份公司，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌；拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，特別是在一些公共領(lǐng)域、壟斷行業(yè)，要積極探索試點(diǎn)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)控股、參股開發(fā)建設(shè)。 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 第四，要全面提升農(nóng)民素質(zhì)。 “ 科技是第一生產(chǎn)力 ” ，縣域經(jīng)濟(jì)要搞出特色，無論是第一產(chǎn)業(yè)還是第二、第三產(chǎn)業(yè)，離開了科技和信息的運(yùn)用，都 是不
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