【正文】 0 萬立方米，完工房建主體 25 萬平方米，油化公路 10 公里，整治河道 公里，鋪設管網(wǎng) 20 公里，自來水廠、公安大樓建成投用，體育中心、客運樞紐及 20 余個單位生產(chǎn)業(yè)務用房加快建設。舉辦全國丘陵山區(qū)甘薯產(chǎn)業(yè)扶貧推進會，成功創(chuàng)建摩圍山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，巖東鄉(xiāng)、鞍子鎮(zhèn)獲批全國一村一品示范 村鎮(zhèn)。改擴建縣城污水管網(wǎng) 28 公里，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠 11 個、生活垃圾收運系統(tǒng) 14 個，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為 100%，主要次級河流水質(zhì)均達國家標準。投 入 7800 萬元實施自治縣成立 30 周年為民辦實事工程，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水、電、路、燈、塑膠球場、垃圾收 第 2 頁 共 21 頁 運等市政文體設施逐步完善。 一、 2024 年工作回顧 過去一年，面對復雜的宏觀經(jīng)濟形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們在市委、市政府 XX 縣區(qū)委的堅強領導下，團結和依靠全縣各族干部群眾，圍繞生態(tài)保護發(fā)展區(qū)建設，在新常態(tài)中奮發(fā)有為，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。 財政收支四大突破。 一年來，我們所做的工作及成效主要有： （一）守紅線、抓治理，環(huán)境保護不 斷加強。 （二）調(diào)結構、抓升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。建成特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，新增 13 家限額以上商貿(mào)企業(yè)，打造 2 條美食夜市街、 4 條農(nóng)家樂特色街。完成 8 臺老舊電梯和 6 個棄管小區(qū)電力設施改造，推進 50 個農(nóng)網(wǎng)改造項目，新建 4g 基站 200 余個，基礎設施條件持續(xù)改善。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，完成農(nóng)村三權抵押貸款 億元，實現(xiàn)地票交易 億元，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長 11%、 %。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，通過審計增收節(jié)資 億元，立案查處違紀違法案件 41件，依紀 依法處分公職人員 35人。 同時，我們也清醒看到，彭水仍處于不發(fā)達階段，仍屬于不發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展 還面臨諸多困難和問題：一是經(jīng)濟規(guī)模偏小，主導產(chǎn)業(yè)量少質(zhì)差，投資、消費擴張困難，經(jīng)濟增長動力缺乏；二是自然條件較差，基礎設施建設滯后，農(nóng)村區(qū)域性貧困現(xiàn)象突出，發(fā)展瓶頸制約仍未突破；三是地方財力薄弱，自我保障能力不強，生態(tài)環(huán)保、公共服務、民生改善等領域存在不少欠賬；四是政府職能轉(zhuǎn)變和政風建設長效機制有待鞏固完善，法治政府建設任務緊迫而繁重，反腐倡廉仍須常抓不懈。全國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，總體向好的基本面沒有改變，但經(jīng)濟下行壓力依然較大。城鎮(zhèn)化率提高 個百分點左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，人口自然增長率保持在 7permil。 優(yōu)化空間布局。實施寧靜行動，加強噪聲污染綜合整治，切實解決噪聲擾民問題，環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達 97%。建立補償機制，探索推進碳排放權、排污權、水權交易。實施品牌戰(zhàn)略，加強三品一標營銷應用，特色農(nóng)產(chǎn)品商品化率提高 3 個百分點。著力壯大特色輕工，發(fā)展民族特色工藝品、休閑食品產(chǎn)業(yè)，促成太極中藥材等項目投產(chǎn)增效。 第三，堅持產(chǎn)城融合，提速打造旅游城市。彰顯城市特色，切實把歷史文化、民族風情融入城鎮(zhèn)建設，啟動老城臨江面及重要節(jié)點風貌改造，繼續(xù)實施綠化、美化、亮化工程。繁榮商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，招引 3 家大型企業(yè)落地，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10 家；加快引進和培育電商及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展線上業(yè)務。推進國企改革，強化監(jiān)督管理，提升競爭能力，確保企業(yè)利 潤增長 20%。 擴大對外合作。深化農(nóng)村改革，扎實推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資和集體資產(chǎn)量化確權改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資機制，推進土地收益保證貸款試點，完成地票交易 3 億元，發(fā)放農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款 4 億元。優(yōu)化農(nóng)村交通，建成撤并村通達公路 700公里、村通暢公路 200公里，實現(xiàn)撤并村通達率和行政村通暢率雙百目標。健全文化體系，建設新城體育、文化中心，打造渝東南文化生態(tài)保護實驗區(qū)，開展各類文體活動200 場次以上。加強住房保障，推動保障性住房向新城、工業(yè)園區(qū)、旅游沿線集鎮(zhèn)延伸，完工新城 2 處安置房，實物配租保障性住房 900 套。創(chuàng)新打防體系，大力整治社會治安重點地區(qū)和突出問題，依法防范和懲治各類違法犯罪，群眾安全感指數(shù)保持在 90%以上。 創(chuàng)新管理體制，健全志愿服務體系，完善政府購買公共服務機制，推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，促進政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。支持群團工作，為工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等人民團體搭建平臺，引導協(xié)同各方力量助力經(jīng)濟發(fā)展、服務民生改善。認真貫徹《自治條例》及各單行條例，及時清理、修改和廢止政府規(guī)范性文件，努力為改革發(fā)展提供法治保障。 （三）依法辦事增和 諧。加強 政府內(nèi)部權力制約，對行政權力集中和廉政風險高的重點領域、重點部門、重點崗位，實行分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗，防止工程上馬、干部下馬。讓我們在市委、市政府 XX 縣區(qū)委的堅強領導下，堅持低調(diào)務實、敢于擔當、積極作為，努力開創(chuàng)科學發(fā)展、富民興彭和全面建成小康社會新局 第 21 頁 共 21 頁 面。健全懲治和預防腐敗體系，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，有案必查，有腐必懲，形成震懾。合理劃分執(zhí)法權限，依法規(guī)范基層委托執(zhí)法行為，著力解決權責交叉、 第 20 頁 共 21 頁 多頭執(zhí)法和執(zhí)法不作為、亂作為問題。 （二）依法決策轉(zhuǎn)作風。深化國防教育，加強國防動員和后備力量建設，推動軍民融合深度發(fā)展。健全征信體系，擴大信用信息征集、共享和應用范圍。保障食藥安全，推進基層食品藥品監(jiān)管機構規(guī)范化建設，提高食品藥品安全監(jiān)管水平。 民之所望，即施政所向。 健全保障體系。推進農(nóng)綜治理，新增恢復改善灌溉面積 萬畝，建成高標準基本農(nóng)田 4 萬畝。鼓勵資本下鄉(xiāng)，探索建立城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務等新機制，引導農(nóng)民以土地承