【正文】 關(guān)工作人員，為我市改革開放和 現(xiàn)代化建設(shè)提供了組織保障；四是不斷加強(qiáng)與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，充分了解民情、反映民意、集中民智，切實(shí)保障了人民群眾的合法權(quán)益；五是不斷加強(qiáng)人大及其常委會自身建設(shè)，努力提高人大代表、人大常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)了人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化。這次會議的主要目的在于，一是進(jìn)一步深化對人民代表大會制度的認(rèn)識，全面貫徹落實(shí)省委、市委人大工作會議精神；二是總結(jié)我市人大工作經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的辦法和措施，以推進(jìn)我市人大及其常委會的工作，進(jìn)一步推進(jìn)我市社會主義民主政治建設(shè)和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。今天在這專題召開全市人大工作會議，市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)、 “ 兩院 ” 的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席， 第 2 頁 共 14 頁 街道黨工委書記，政府組成部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等都參加了，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，重在加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡錦濤總書記在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會成立周年大會上強(qiáng)調(diào)，全黨同志、全體國家機(jī)關(guān)工作人員和全國各族人民都要增強(qiáng)堅(jiān)持人民代表大會制度的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)把這一根本政治制度堅(jiān)持好、完善好。 ” 黨的執(zhí)政地位主要是通過黨對國家權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)，黨的執(zhí)政活動也主要是通過支持各級國家機(jī)關(guān)依法履行職能來實(shí)現(xiàn)。依法治國和依法治市的前提 是有法可依，基礎(chǔ)是提高全社會的法律意識和法制觀念，關(guān)鍵是依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事、公正司法。只有始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，充分 發(fā)揮市人大及其常委會的作用，大力推進(jìn)我市社會主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，才能更好地組織全市人民的力量，調(diào)動全市人民的積極性，集中全市人民的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會生活中的各種問題和矛盾，推動我市全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)建一個(gè)平安、和諧的永安。要按照 “ 總攬全局、協(xié)調(diào)各方 ” 的原則，科學(xué)規(guī)范黨委和人大的關(guān)系，協(xié)調(diào)好人大與其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。市人大常委會黨組要進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)向市委 請示匯報(bào)和報(bào)告制度，堅(jiān)決執(zhí)行市委的決定，依法保證市委主張的實(shí)現(xiàn)。 “ 一府兩院 ” 要按規(guī)定，及時(shí)向人大及其常委會報(bào)告重大事項(xiàng)，并 認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定。要尊重依法選舉和任免的結(jié)果，在法定任期內(nèi)，選舉、任命的干部應(yīng)保持相對穩(wěn)定。要按照人大工作發(fā)展的實(shí)際需要，規(guī)范設(shè)置市人大常委會工作機(jī)構(gòu)，合理確定機(jī)關(guān)人員編制，保障人大工作的開展。 三、要履職到 位，盡心竭力 當(dāng)前，我市各級各部門都在按照牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞省委關(guān)于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞市委關(guān)于做大做強(qiáng)做美 “ 二級城市 ” 和促進(jìn)、三大產(chǎn)業(yè)集聚的決定，不斷開拓進(jìn)取，努力奮斗。市人大常委會要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心， 緊緊圍繞市委關(guān)于做大做強(qiáng)做美 “ 二級城市 ” 和促進(jìn)紡織、林竹、旅游三大產(chǎn)業(yè)集聚的決策目標(biāo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，緊緊圍繞關(guān)系群眾切身利益的問題，從人大工作的特點(diǎn)出發(fā)，盡心竭力，努力取得市委和全市人民滿意的工作成效。要把密切聯(lián)系代表、發(fā)揮代表作用作為基礎(chǔ)性的工作，進(jìn)一步規(guī)范代表活動方式，不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道，健全聯(lián)系代表、代表列席常委會會議和旁聽庭審等制度，引導(dǎo)和發(fā)揮好人大代表依法履職的積極性。 。 ⒋ 堅(jiān)定信心，奮發(fā)向上。在監(jiān) 第 13 頁 共 14 頁 督工作中，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，在突破難點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，使監(jiān)督工作不斷有新的亮點(diǎn)、新的進(jìn)展，切實(shí)糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究 的問題，維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。 ⒈ 圍繞核心，盡職盡責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要兼任黨委副書記，這項(xiàng)工作在今年落實(shí)到位。各級各部門要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真聽取和辦理代表議案、建議、意見，為代表聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責(zé)提供便利。各級人