【正文】 從農(nóng)村改革到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，從縣域經(jīng)濟(jì)到城市發(fā)展，都是在不斷創(chuàng)新中形成活力、加快發(fā)展的。要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把對(duì)人民群眾滿腔的熱情體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作中。從我市干部隊(duì)伍中暴露出來(lái)的一些嚴(yán)重腐敗案件來(lái)看，以權(quán)謀私、貪污受賄、收送紅包、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、侵吞國(guó)有資產(chǎn)、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等腐敗現(xiàn)象仍然存在。有的干部習(xí)慣于做表面文章，干事不是實(shí)干而是空干，工作不是真抓而是假抓，不是求實(shí) 效而 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 是圖虛名。在這些優(yōu)勢(shì)和成績(jī)面前，我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部滋生了一種 “ 小富即安、自我感覺(jué)良好 ” 的思想。這既是振奮人心的宏偉藍(lán)圖，也是十分艱巨的任務(wù)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)，身體力行，把我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)抓出成效。這四個(gè) “ 必須進(jìn)一步 ” ，抓住了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，表明了黨中央加強(qiáng)反腐倡廉工作的堅(jiān)定決心。今天，我們召開(kāi)這次干部大會(huì)，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上重要講話精神，貫徹落實(shí)省委書(shū)記杜青林同志對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體要求，安排部署全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹、全面落實(shí)。我們必須深刻領(lǐng)會(huì) “ 四個(gè)必然要求 ” ，進(jìn)一步提高加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 的認(rèn)識(shí)。 二、準(zhǔn)確把握胡錦濤同志重要講話精神，找準(zhǔn)我市領(lǐng)導(dǎo) 干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題 當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。胡錦濤同志和青林書(shū)記指出的一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著的作風(fēng)問(wèn)題，在我市都不同程度地存在，有些還十分突出。有的缺乏做好群眾工作的能力，怕面對(duì)群眾、怕與群眾對(duì)話，甚至采取非理性的手段壓制群眾。有的干部受拜金主義、享樂(lè)主義和利己主義影響，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)。全市各級(jí)黨組織必須全面落實(shí)胡錦濤同志講話精神，按照省委要求，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 第二，大力弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的作風(fēng)，切實(shí)解決 “ 開(kāi)拓 ” 的問(wèn)題。 第三，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)解決 “ 務(wù)實(shí) ” 的問(wèn)題。 第四，大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，切實(shí)解決 “ 清廉 ” 的問(wèn)題。 （二）努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。 第二，增強(qiáng)大局意識(shí)，確保政令暢通。嚴(yán)守政治紀(jì)律，不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，不允許傳播政治謠言。“ 一把手 ” 既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起班長(zhǎng)的職責(zé)，又要真正把自己當(dāng)作班子的一員，樂(lè)于聽(tīng)取各種意見(jiàn)包括不同意見(jiàn)，善于團(tuán)結(jié)班子全體同志一道工作，充分發(fā)揮班子整體合力，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)，深入下去，到企業(yè)、到農(nóng)村、到社區(qū)，到矛盾多、困難多的地方，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，馬華同志 還將作具體的部署，我主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。我們要按照省委關(guān)于 “ 既要依靠群眾，又不大轟大鳴 ” 的要求，從以下三方面來(lái)發(fā)動(dòng)群眾。同時(shí)，還要抓住群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)行深度報(bào)道，接受群眾監(jiān)督。對(duì)管轄范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在的不穩(wěn)定因素不重視、不處理，對(duì)群眾多次反映的合理要求拖延、推諉、 不主動(dòng)去做工作，造成群眾不滿，貽誤處置時(shí)機(jī)，從而引發(fā)群體性事件的，要免去直接責(zé)任人的職務(wù)；對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)停職反省，接受組織調(diào)查處理。今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，都要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)開(kāi)展情況納入考核，逗硬獎(jiǎng)懲。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要積極參與，投身其中，扎實(shí)抓好全市的作風(fēng)建設(shè)，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效，以優(yōu)異的成績(jī)向全市人民交一份滿意的答卷。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的工作，不可能一蹴而就。凡發(fā)生重特大事件，經(jīng)查存在官商勾結(jié)、以權(quán)謀私、為黑惡勢(shì)力提供 “ 保護(hù)傘 ” 等行為，對(duì)事件形成、發(fā)展帶來(lái)直接或重大影響的，除對(duì)當(dāng)事人依紀(jì)依法處理外，要免去分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，責(zé)令主要領(lǐng)導(dǎo)辭職。各地各部門(mén)要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，研究制定改進(jìn)工作、創(chuàng)新管理的有關(guān)規(guī)章制度。在作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立投訴電話，市政府網(wǎng)站設(shè)立電子信箱，接受基層、群眾和社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的投訴。這次活動(dòng)，是關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各級(jí)各部門(mén)都要擺上重要位置。推進(jìn)規(guī)范服務(wù)，按法律辦事、按政策辦事、按規(guī)則辦事，完善制度機(jī)制，提高工作透明度。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修