【正文】 ，這些根本性矛盾和問題的有力破解，為今后發(fā)展打下了堅實基礎。特別是今年 1 月 31 日，省委、市委書記王君正上任伊始來我區(qū)調(diào)研，表明了市委、市政府對雙陽發(fā)展的高度重視，也進一步增強了我們抓發(fā)展的信心。在經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)發(fā)展、 第 2 頁 共 23 頁 民生改善等領(lǐng)域都取得了新的突破。當前，發(fā)展環(huán)境錯綜復雜，發(fā)展形勢異常嚴峻，在這種大背景下，我們既要準確把握和冷靜面對，更要清醒認識到新常態(tài)下的新優(yōu)勢、新動力、新機遇，進一步增強推動發(fā)展的信心和決心，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇。下面，按照區(qū)政府常務會議研究的意見，我講三個方面的問題。財政總收入完成 、本級財政收入完成 ，分別增長 %、%。三城一區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與中央五大發(fā)展和省市發(fā)展戰(zhàn)略相契合、相統(tǒng)一，這為我們爭取政策支持奠定了堅實基礎。再比如，在 基礎設施建設方面，我們的城市道路和公路路網(wǎng)不斷完善，水、電、氣、熱等公共保障能力持續(xù)增強，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了充足保障。 （一）關(guān)于項目 建設。還解決不了的，要及時提報區(qū)委、區(qū)政府進行高位統(tǒng)籌。因此，下步要盡快組建大項目辦專門抓項目儲備工作，發(fā)改、人社等部門要抓緊拿出想法，把機構(gòu)搭建起來，負責重大項目的謀劃和招商儲備工作。重點要抓好三件事：一要積極幫助企業(yè)爭取政策。所以，我們要進一步強化這些要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供強力支撐。 （三）關(guān)于服務業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要做好與全區(qū)服務業(yè)規(guī)劃的銜接，尋找資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色與規(guī)劃的結(jié)合點，制定符合本地實際的發(fā)展規(guī)劃。 2 月 1 日，我區(qū)被國家旅游局確定為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，這為我區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得機遇。但調(diào)整絕不能盲目，必須科學有序、必須符合發(fā)展實際。第三，要典型引領(lǐng)。要按照省里統(tǒng)一部署，做好農(nóng) 村土地確權(quán)登記頒證全面鋪開工作，確保不折不扣、保質(zhì)保量的完成任務。另一方面，要把工作重點放在加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上。今年 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃即將報批，鎮(zhèn)域規(guī)劃、村屯規(guī)劃也將全面完成，各專項規(guī)劃也正在加快編制之中。二是建設要做到高標準。以前我曾提過要求，要把我區(qū)的違法建設情況摸排清楚，具體落到圖上，請王輔區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門再細致研究一下，利用半年時間把這項工作做好。要切實做好聚財、理財兩篇文章。近期區(qū)里將對民生工作進行專門的安排部署，這里我就不過多的強調(diào)了。同時，大家要清楚，脫貧攻堅是一項長期任務，不是一朝一夕、一 天兩天的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，要把這項工作作為本部門的重點任務，研究好、落實好，特別是要拿出實實在在的幫扶措施，使所包的貧困村、貧困戶盡早脫貧，最終實現(xiàn)絕不讓一個貧困群眾掉隊的目標。去年，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面有過深刻的教訓，必須引起大家的高度警醒，今年在這方面必須嚴字當頭，對于存在安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)必須做到該停的停、該關(guān)的關(guān)，寧可稅收受影響，也不要帶血的 gdp。 我想，當前政府系統(tǒng)領(lǐng)導干部工作中重點存在以下五個方面問題亟待解決：一是思想不解放，這是問題的核心 。君正書記來雙陽調(diào)研講的第一點要求，就是解放思想、更新觀念?？照務`國、實干興邦。省里對懲治懶政、怠政等行為也提出了嚴格要求。領(lǐng)導干部是稀缺資源，也占有了管理社會、推動發(fā)展的資源，在其位不謀其政，使地方錯失了發(fā)展機遇，或者發(fā)展慢了，這就是失職，就是犯罪。今后，這種現(xiàn)象要堅決杜絕，政府再開會研究工作，各單位、各部門的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導一定要把工作說清楚、把政策講明白，如果再出現(xiàn)一問三不知的情況，別說到時候讓你下不來臺?，F(xiàn)在這種情況也不是沒有，說明有關(guān)單位的領(lǐng)導沒有用心研究謀劃工作，存在應付對付的心理。當前，我們面臨的形勢異常嚴峻，遇到的困難超乎預期，迎接的挑戰(zhàn)更加艱巨，越是在 這種時候，越需要我們的領(lǐng)導干部堅定信心、敢于擔當、勇于拼搏，真正把責任扛在肩頭、放在心上，以敢教日月?lián)Q新天的豪情壯志，謀發(fā)展、抓改革、促穩(wěn)定 。任何一項工作、任何矛盾問題都不可能有現(xiàn)成的解決辦法，都需要大家深入研究、積極探索、開拓創(chuàng)新。也請區(qū)委宣傳部、督查（績效）辦研究一下，如何營造一種比、學、趕、幫、超的氛圍，使全區(qū)干部職工都能用心想事、用心謀事，進而推動各項工作有效開展，取得明顯成效。區(qū)督查（績效）辦要加大督查工作力度，對區(qū)政府確定的重點工作、重點項目、重點工程，跟蹤督辦、定期通報。有的對中央、省市，包括區(qū)里的決策部署，執(zhí)行貫徹的不及時、不到位，等等。君正書記講到，廉政建設是 第 23 頁 共 23 頁 人民群眾最關(guān)心、各級領(lǐng)導干部必須抓住的問題，要求我們必須嚴格抓好落實，確保不出問題。以 這次會議為標志，全區(qū)上下要馬上進入工作狀態(tài)，以更加飽滿的精神，更加務實的作風，更加高效的舉措，奮力拼搏，扎實工作，為圓滿完成全年各項工作任務，為實現(xiàn)十三五的良好開局做出應有的貢獻。我們在座各位都是單位和部門的一把手，每個人手中都有一定的權(quán)力，我們要始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，正確對待和使用自己的權(quán)力，不染不正之風、不取不義之財、不干不法之事，真正做到清白 做人、干凈做事，為單位和部門的同志樹立一個好的榜樣。今后，政府系 統(tǒng)廣大干部特別是在座各位，要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面、印在心上，切實在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到表里如一、令行禁止。 （五）要嚴守紀律約束抓落實。標準和效率是確保工作取得突破的兩個重要因素，沒有工作的高標準、高效率，工作就不可能有高 水平，就不可能有突破性的進展。要提倡這樣一種精神：凡是符合國家政策法規(guī)、有利于推動工作的措施，都可以大膽實踐。在具體工作中，要做到兩點：第 第 20 頁 共 23 頁 一，要敢于直面矛盾，攻堅克難。第三，要勇于實踐。俗話講百聞不如一見，走一走、看一看、學一學，收獲會很大，這也是最簡潔、最有效的辦法。這方面，今年區(qū)里的態(tài)度是堅決 的，對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的干部，將堅決采取組織措施，這一點希望大家認識到位。關(guān)于什么是履職盡責，為什么要履職盡責，不履職盡責怎么辦?？傊夥潘枷?、更新觀念是新常態(tài)下我們謀發(fā)展、求突破的重要法寶，是激發(fā)我們干事創(chuàng)業(yè)的總動力、加快發(fā)展的源動能，大家一定要結(jié)合各自實際，在目標確定上解放思想，在方法措施上 第 17 頁 共 23 頁 解放思想，確保我們的工作取得突破、實現(xiàn)跨越。特別是我區(qū)作為欠發(fā)達地區(qū)，更要沖破一切陳舊、僵化、偏激、封閉的觀念束縛，放寬視野、打開格局，把雙陽的發(fā)展置身于全市、全省乃至全國的大背景下來定位、來謀劃，確保我 們的工作取得新的更大的突破。三是工作不履職負責 。市里和國家 兩會就要召開，請 第 15 頁 共 23 頁 王輔區(qū)長調(diào)度一下安全穩(wěn)定工作