【正文】 項(xiàng)目、好項(xiàng)目，辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事、實(shí)事。當(dāng)前重點(diǎn)是把握好 “** 新城 ” 建設(shè)的機(jī)遇。全區(qū)工作的總體要求是：以黨 第 7 頁 共 22 頁 的 **屆六中全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以 “ 二次創(chuàng)業(yè)、再造 **” 為主題，以 “ 創(chuàng)先趕超、富民強(qiáng)區(qū) ” 為主基調(diào)，以思想解放、改革創(chuàng)新為動力，以 **新城建設(shè)為牽動，以 **XX 縣區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，以 **工業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，以國際商貿(mào)城建設(shè)為主攻方向，以探索建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制為目標(biāo)， 以加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)為保障，工作創(chuàng)一流，全省爭排頭，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，努力建設(shè)幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新 **，以優(yōu)異成績迎接黨的 **大勝利召開。一是提 第 8 頁 共 22 頁 速與提質(zhì)。四是生產(chǎn)與生態(tài)。為了搶抓省委、省政府實(shí)施 “ 八大經(jīng)濟(jì)區(qū) ” 戰(zhàn)略的有利時機(jī)，我們從理清思路、準(zhǔn)確定位、 第 9 頁 共 22 頁 完善規(guī)劃、抓好落實(shí)入手，先后 聘請北京新都市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京泛華集團(tuán)發(fā)展研究院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院等專家團(tuán)隊(duì)幫助我們謀劃了 “** 新城 ” 發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持 “ 政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)推動、社會參與 ” 的原則，成立了 **新城發(fā)展有 限責(zé)任公司，與有 “ 中國第一城鎮(zhèn)運(yùn)營商 ” 之稱的 **集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，合作開發(fā)建設(shè) “** 新城 ” ，打造 “** 外灘 ” 經(jīng)濟(jì)帶，探索 第 10 頁 共 22 頁 適合本地實(shí)際的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。這次征地拆遷的責(zé)任主體就是鎮(zhèn)、村，我們將在區(qū)機(jī)關(guān)和政法系統(tǒng)抽調(diào)人員，組成若干個工作組，協(xié)助鎮(zhèn)村做好征地拆遷工作。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體和平臺，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整重組與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體作用，推動以企引企、以商招商。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大銀、政、企合作成果，爭取農(nóng)發(fā)行在 “** 新城 ” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地儲備等方面給予政策性貸款；爭取工行、農(nóng)行、招行等進(jìn)一步擴(kuò)大授信范圍，提高授信額度，確保重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。只要我們?nèi)珕T行動、積少成多，就一定能匯聚形成推動發(fā)展的強(qiáng)大力量。推廣以北京 “**” 有機(jī)生物技術(shù)為依托的 “** **” 有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施 “ 千萬 億 ” 示范工程，建設(shè) “ 千畝有機(jī)棚室蔬菜基地、萬畝有機(jī)水稻基地、億袋有機(jī)食用菌基地 ” 等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率，使有機(jī)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主要渠道。 （四）保障和改善民生，以構(gòu)建和諧 **為目標(biāo)，在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新上探索具有 **特色的發(fā)展之路。以統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)為 基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合資源、加大投入、改善條件，全面推進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、體育和人口計(jì)生等各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高公共服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的社會需求。三要加強(qiáng)社會治安綜合治理。 四、著力提高抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平 做好新 形勢下的經(jīng)濟(jì)工作，根本在人，關(guān)鍵在黨。要繼續(xù)實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。要堅(jiān)持與時俱進(jìn)，加強(qiáng)思想理論武裝，樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，帶動全區(qū)廣大干部群眾強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平；要建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，以?shí)績論英雄，靠貢獻(xiàn)坐位子，讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，真正把那些人品好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要建立健全基層黨建工作責(zé)任制，投入足夠的精力、經(jīng)費(fèi)，在基層黨建長期存在的一些老問題上下工夫、抓突破，帶動基層黨建全局。對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、向上爭取等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行兩年 “ 捆綁式 ” 考核，當(dāng)年完成任務(wù)者，當(dāng)年獎勵；當(dāng)年完不成，不得獎勵，但任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)下年，完成了一并獎勵，完不成取消兩年獎勵。要抓好廉政教育。 。要強(qiáng)化自律意識。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子 第 21 頁 共 22 頁 和領(lǐng)導(dǎo)干部分類管理、同級同考的辦法。 要創(chuàng)新績效考評 的機(jī)制。市場是迄今為止人類發(fā)現(xiàn)的最有效的資源配置方式。要互相補(bǔ)臺、互諒互讓，遇事多溝通、大事講 原則、小事講風(fēng)格，真誠相待，樹立團(tuán)結(jié)合作的良好形象；要建設(shè)勤政為民的班子。既要有經(jīng)濟(jì)的頭腦和眼光，又要有政治和哲學(xué)的思維與方法，用辯證的思維分析問題、解決問題 ，用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)整合資源、加強(qiáng)合作，用系統(tǒng)化的方法推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展。 要切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。 要創(chuàng)新社會管理。當(dāng)前，我們既要加快解決發(fā)展不足的最大問題，更要抓緊消除改革發(fā)展積累的社會矛盾區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議講話第 2 頁 。 大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。要旗幟鮮明、大張旗鼓地支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，真正做大做強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。 第 13 頁 共 22 頁 進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大地企合作共建成果，鼓勵企業(yè)參與市政建設(shè)，投資民生項(xiàng)目，共同破解 **新城、 **工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)資金問題，最大限度盤活用好各方資源。要切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，強(qiáng)化服務(wù)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度、協(xié)調(diào)會議制度、跟蹤落實(shí)制度、月報(bào)告制度，確保完成當(dāng)年投資計(jì)劃。要抓好 **工業(yè)園（示范基地）的擴(kuò)區(qū)和提檔升級，今年新修四條道路，完成給排水管網(wǎng) 配套，啟動 4 萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，建設(shè) 40 萬千瓦供電管網(wǎng)；新引進(jìn)投資超千萬元項(xiàng)目 20 個，總投資突破 10 億元，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。今年工作的重點(diǎn)是：啟動沿江土地收儲和沿江景觀大道建設(shè)；啟動新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)，確保 **月末農(nóng)民入住新村；啟動 國際商貿(mào)城的征地拆遷工作，確保年內(nèi)破土動工；同時，與市政府、 **集團(tuán)合作， 6月下旬，在鏡泊湖舉辦首屆中國 “ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇 ” ，屆時將邀請百名國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)家云集 **，關(guān)注 **區(qū)，對接新城項(xiàng)目。市委、市政府已經(jīng)明確對 “** 新城 ” 建設(shè)實(shí)行 “ 零投入、零收費(fèi) ”的原則，賦予 **區(qū)相應(yīng)的管理權(quán)限，近期還要召開專題會議研究扶持政策。去年 7 月 1 日，**書記親自