【正文】 項目、好項目，辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事、實事。當前重點是把握好 “** 新城 ” 建設的機遇。全區(qū)工作的總體要求是：以黨 第 7 頁 共 22 頁 的 **屆六中全會和省委經(jīng)濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以 “ 二次創(chuàng)業(yè)、再造 **” 為主題，以 “ 創(chuàng)先趕超、富民強區(qū) ” 為主基調(diào)，以思想解放、改革創(chuàng)新為動力，以 **新城建設為牽動，以 **XX 縣區(qū)建設為切入點，以 **工業(yè)園建設為重點，以國際商貿(mào)城建設為主攻方向，以探索建立農(nóng)民增收的長效機制為目標， 以加強和改善黨的建設為保障，工作創(chuàng)一流，全省爭排頭，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新高地，努力建設幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新 **，以優(yōu)異成績迎接黨的 **大勝利召開。一是提 第 8 頁 共 22 頁 速與提質(zhì)。四是生產(chǎn)與生態(tài)。為了搶抓省委、省政府實施 “ 八大經(jīng)濟區(qū) ” 戰(zhàn)略的有利時機，我們從理清思路、準確定位、 第 9 頁 共 22 頁 完善規(guī)劃、抓好落實入手，先后 聘請北京新都市城市規(guī)劃設計院、北京泛華集團發(fā)展研究院、中央財經(jīng)大學政府管理學院等專家團隊幫助我們謀劃了 “** 新城 ” 發(fā)展戰(zhàn)略。堅持 “ 政府主導、市場運作、企業(yè)推動、社會參與 ” 的原則，成立了 **新城發(fā)展有 限責任公司，與有 “ 中國第一城鎮(zhèn)運營商 ” 之稱的 **集團達成戰(zhàn)略合作伙伴關系，合作開發(fā)建設 “** 新城 ” ，打造 “** 外灘 ” 經(jīng)濟帶，探索 第 10 頁 共 22 頁 適合本地實際的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。這次征地拆遷的責任主體就是鎮(zhèn)、村，我們將在區(qū)機關和政法系統(tǒng)抽調(diào)人員，組成若干個工作組，協(xié)助鎮(zhèn)村做好征地拆遷工作。把工業(yè)園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體和平臺，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造、調(diào)整重組與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展結合起來。要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體作用，推動以企引企、以商招商。進一步鞏固擴大銀、政、企合作成果，爭取農(nóng)發(fā)行在 “** 新城 ” 基礎設施建設、土地儲備等方面給予政策性貸款；爭取工行、農(nóng)行、招行等進一步擴大授信范圍，提高授信額度，確保重點企業(yè)和重點項目資金需求。只要我們?nèi)珕T行動、積少成多，就一定能匯聚形成推動發(fā)展的強大力量。推廣以北京 “**” 有機生物技術為依托的 “** **” 有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實施 “ 千萬 億 ” 示范工程，建設 “ 千畝有機棚室蔬菜基地、萬畝有機水稻基地、億袋有機食用菌基地 ” 等有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地，推進有機農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn)，擴大有機農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率，使有機產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主要渠道。 （四）保障和改善民生，以構建和諧 **為目標，在推進社會管理創(chuàng)新上探索具有 **特色的發(fā)展之路。以統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)為 基礎，進一步整合資源、加大投入、改善條件，全面推進科技、教育、衛(wèi)生、體育和人口計生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高公共服務水平，不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的社會需求。三要加強社會治安綜合治理。 四、著力提高抓經(jīng)濟工作的能力和水平 做好新 形勢下的經(jīng)濟工作，根本在人，關鍵在黨。要繼續(xù)實行區(qū)級領導聯(lián)系重大項目制度，協(xié)調(diào)解決項目建設中的重大問題。要堅持與時俱進，加強思想理論武裝，樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，帶動全區(qū)廣大干部群眾強化學習，提升領導科學發(fā)展、駕馭復雜局面的能力和水平；要建設團結奮進的班子。要樹立正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，以實績論英雄，靠貢獻坐位子，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，真正把那些人品好、能力強、作風硬的人選拔到領導崗位上來。要建立健全基層黨建工作責任制，投入足夠的精力、經(jīng)費，在基層黨建長期存在的一些老問題上下工夫、抓突破，帶動基層黨建全局。對招商引資、項目建設、向上爭取等主要經(jīng)濟指標實行兩年 “ 捆綁式 ” 考核，當年完成任務者，當年獎勵；當年完不成，不得獎勵，但任務結轉(zhuǎn)下年，完成了一并獎勵，完不成取消兩年獎勵。要抓好廉政教育。 。要強化自律意識。三是實行領導班子 第 21 頁 共 22 頁 和領導干部分類管理、同級同考的辦法。 要創(chuàng)新績效考評 的機制。市場是迄今為止人類發(fā)現(xiàn)的最有效的資源配置方式。要互相補臺、互諒互讓，遇事多溝通、大事講 原則、小事講風格，真誠相待，樹立團結合作的良好形象；要建設勤政為民的班子。既要有經(jīng)濟的頭腦和眼光，又要有政治和哲學的思維與方法，用辯證的思維分析問題、解決問題 ，用普遍聯(lián)系的觀點整合資源、加強合作，用系統(tǒng)化的方法推進工作、促進發(fā)展。 要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導。四要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。 要創(chuàng)新社會管理。當前，我們既要加快解決發(fā)展不足的最大問題，更要抓緊消除改革發(fā)展積累的社會矛盾區(qū)委經(jīng)濟工作會議講話第 2 頁 。 大力發(fā)展特色經(jīng)濟。要旗幟鮮明、大張旗鼓地支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)結構，真正做大做強，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添活力。 第 13 頁 共 22 頁 進一步鞏固擴大地企合作共建成果，鼓勵企業(yè)參與市政建設，投資民生項目，共同破解 **新城、 **工業(yè)園等項目建設資金問題，最大限度盤活用好各方資源。要切實加強對項目的組織領導，科學管理，強化服務，建立健全領導包聯(lián)制度、協(xié)調(diào)會議制度、跟蹤落實制度、月報告制度，確保完成當年投資計劃。要抓好 **工業(yè)園（示范基地）的擴區(qū)和提檔升級，今年新修四條道路，完成給排水管網(wǎng) 配套，啟動 4 萬平方米標準化廠房建設，建設 40 萬千瓦供電管網(wǎng)；新引進投資超千萬元項目 20 個，總投資突破 10 億元，形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。今年工作的重點是：啟動沿江土地收儲和沿江景觀大道建設；啟動新型農(nóng)民社區(qū)建設，確保 **月末農(nóng)民入住新村；啟動 國際商貿(mào)城的征地拆遷工作，確保年內(nèi)破土動工；同時，與市政府、 **集團合作， 6月下旬，在鏡泊湖舉辦首屆中國 “ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇 ” ，屆時將邀請百名國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)家云集 **，關注 **區(qū)，對接新城項目。市委、市政府已經(jīng)明確對 “** 新城 ” 建設實行 “ 零投入、零收費 ”的原則，賦予 **區(qū)相應的管理權限，近期還要召開專題會議研究扶持政策。去年 7 月 1 日，**書記親自