5區(qū)委推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)(完整版)
【正文】 、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資環(huán)境 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) （十三）加強(qiáng)中小 企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)。搭建民營(yíng)企業(yè)法律援助平臺(tái)，鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)在技術(shù)資格認(rèn)定和職稱評(píng)定等人才管理配套政策方面要一視同仁、同等對(duì)待，促進(jìn)人才在不同所有制企業(yè)間的自由流動(dòng)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、激勵(lì)和扶持作用，大力支持中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站到了新的歷史起點(diǎn)上，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展，既是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要保障，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的重要支撐，是強(qiáng)區(qū)之路、富民之源、興業(yè)之基、固本之策。整合財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金，完善扶持機(jī)制和使用方式，重點(diǎn)支持微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓和管理進(jìn)步，以及改善中小企業(yè)融資環(huán)境和公共服務(wù)體系建設(shè)等。 （七）加大用地支持力度。 四、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資環(huán)境 （十）完善公平競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制。整合銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)及司法等部門(mén)的信息資源，加快建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用信息征集、評(píng)級(jí)、發(fā)布及獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)化信用意識(shí)。綜合運(yùn)用資本金補(bǔ)充、保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N形式，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保能力。按照 “ 創(chuàng)業(yè)、 培育、成長(zhǎng)、創(chuàng)新 ” 四位一體的工作思路，深入實(shí)施企業(yè)升級(jí)、小企業(yè)成長(zhǎng)和微小企業(yè)培育計(jì)劃，用 3 年左右時(shí)間，培育 3000 家初創(chuàng)型小企業(yè)，使 100 家微小企業(yè)成長(zhǎng)為營(yíng)業(yè)收入 500 萬(wàn)元以上企業(yè)，10 家規(guī)模以上小企業(yè)成長(zhǎng)為重點(diǎn)骨干企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到 10 家以上，形成民營(yíng)及中小企業(yè)梯次發(fā)展的格局。 七、提升民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新水平 （二十二）支持民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)自主研發(fā)能力。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，依托國(guó)家和地方工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)成多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)技術(shù)、人才和資金等資源向創(chuàng)新平臺(tái)集聚，大力推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對(duì)接，推動(dòng)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力加速轉(zhuǎn) 化。深入實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升工程，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，整合社會(huì)資源，廣泛開(kāi)展政策法規(guī)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、專業(yè)技能、客戶服務(wù)等培訓(xùn)，完成對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的專項(xiàng)培訓(xùn)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的系統(tǒng)培訓(xùn)和骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的高端培訓(xùn)。 九、提升對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)水平 （三十）提高政務(wù)服務(wù)水平。 （三十三）強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）服務(wù)職能。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，逐步建立協(xié)調(diào)有序的中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警機(jī)制，合理引導(dǎo)民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立全區(qū)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作激勵(lì)機(jī)制，把對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的考核納入政府工作考核評(píng)估體系，定期進(jìn)行考核通報(bào)。 十、加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的組
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