【正文】 具體組織和運(yùn)作情況是。次日抵達(dá) **省 **市 **縣，考察 **干窯糧油工貿(mào)公司。下午考察 **區(qū)油車港鎮(zhèn)楊溪鱉專業(yè)合作社。以合作社《章程》明確社員的權(quán)利和義務(wù)。其陸地面積 3915 平方公里，戶籍人口 萬(wàn)人，下轄 **、 **兩個(gè)區(qū)， **、 **、 **三個(gè)市和 **、 **兩個(gè)縣。 **農(nóng)民專業(yè)合作社是在近年來(lái)伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而起步的。入社社員發(fā)展到 51 戶，無(wú)公害水產(chǎn)品面積達(dá)到 601 畝，養(yǎng)殖面積達(dá)到 1160 畝，擁有 “ 楊溪 ” 品牌，推廣了 q/ycj2024《無(wú)公害楊溪鱉》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大大提高了社員 的組織化水平和經(jīng)濟(jì)收入，產(chǎn)品供不應(yīng)求，形成了富裕一方的支柱產(chǎn)業(yè)。 2024 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 年合作社社員出欄生豬 ，供應(yīng)青蓮食品公司 ，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億，社員創(chuàng)利 2024 萬(wàn)元，合作社實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 萬(wàn)元，并帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶 1 萬(wàn)戶。通過(guò)這些工作 ，該合作社實(shí)現(xiàn)銷售收入1800 多萬(wàn)元， 112 戶養(yǎng)殖戶戶均增收 11250 元。對(duì)于廣大農(nóng)民而言，由于實(shí)行聯(lián)產(chǎn)家庭承包制，生產(chǎn)、加工、銷售以戶為單位，加之居住分散，組織化程度低，市場(chǎng)信息不靈，造成了一些有實(shí)力的公司壓級(jí)壓價(jià)，使農(nóng)民在市場(chǎng)流通中處于弱勢(shì)地位。一般企業(yè)是以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)，而合作社一般說(shuō)來(lái)是以勞動(dòng)聯(lián)合為主，也有資本聯(lián)合，但從屬于勞動(dòng)聯(lián)合。二是合作社可能改變中國(guó)農(nóng)村的治理結(jié)構(gòu)。 **等地的經(jīng)驗(yàn)就是一村一品、一地一業(yè)，不搞大幫哄，不搞一刀切，尊 重農(nóng)民的選擇，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，逐步確立并壯大當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立特色品牌，逐步提檔升級(jí)，逐步管理規(guī)范。新時(shí)期的專業(yè)合作社堅(jiān)持 “ 以人為本 ”“ 民建、民管、民受益 ” 的原則，具有巨大生命力 。由于他們有一定的市場(chǎng)渠道，有 相應(yīng)規(guī)模的生產(chǎn)（種養(yǎng)）基地和較高的生產(chǎn)（種養(yǎng)）技能，因而具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。 三、對(duì)我縣建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的初探 （一）發(fā)展合作社的必要性和可行性 在我縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社必要而且可行。特別是肉牛、生豬正朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，一批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)、村屯正在形成，已初步形成產(chǎn)、加、銷一條龍，規(guī)?；鼗l(fā)展態(tài)勢(shì)。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)少，可能還存在資金不足等問(wèn)題。 （三）對(duì)策研究 要堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，依據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品興建合作社 。 加快政府職能轉(zhuǎn)變，賦予農(nóng)民專業(yè)合作社明確的管理和調(diào)控職能。財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作社是國(guó)際通行做法，我縣可安排專項(xiàng)扶持資金，用于維持合作社內(nèi)部的運(yùn)行費(fèi)用。農(nóng)民專業(yè)合作社臨時(shí)用地比照農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，對(duì)建設(shè)用地優(yōu)先安排指標(biāo)，其級(jí)差地租經(jīng)批準(zhǔn)后予以全額先繳后返。三是要加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)功能，從過(guò)去初級(jí)服務(wù)，逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)、供、銷為一體的服務(wù)上來(lái)，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增效發(fā)揮更大作用。各有關(guān)部門和新聞媒體要采取多種形式，搭建各種載體，以訪談、座談和開(kāi)辟專欄等形式，積極向社會(huì)各界宣傳農(nóng)民合作社的主要內(nèi)容，推動(dòng)農(nóng)民合作社相關(guān)知識(shí)的的普及。 農(nóng)民專業(yè)合作社考察報(bào) 告（全文共有 8524 個(gè)字）可完全免費(fèi)閱讀或下載全文。選好領(lǐng)頭人，把有文化、懂 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 業(yè)務(wù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有 **并熱愛(ài)該項(xiàng)事業(yè)的人員，選拔到農(nóng)民專業(yè)合作社來(lái)工作，提高農(nóng)民專業(yè)合作社的素質(zhì)和水平，為發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大作用。 逐步健全和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。三要加大金融支持力度。各級(jí)政府要按照十六屆三中全會(huì)提出的關(guān)于 “ 支持農(nóng)民按照自愿、民 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 主的原則，發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織 ” 的精神，充分提高對(duì)專 業(yè)合作社地位、作用的認(rèn)識(shí)，要在堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、觀念創(chuàng)**“ 因地制宜、多元?jiǎng)?chuàng)辦、政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、接軌國(guó)際 ” 總體原則下，大力鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。要堅(jiān)持合作制的靈活性。同時(shí)，社員從經(jīng)營(yíng)和加工利潤(rùn)中 “ 二次分利 ” 的數(shù)額也可能不多。三是 **等地農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和專門法規(guī)的出臺(tái)，明確了合作社的法人地位，為我們提供了鮮活的經(jīng) 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 驗(yàn)，值得我們認(rèn)真借鑒。隨著農(nóng)村市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切要走專業(yè)合作的道路。 （四）堅(jiān)持建章立制、規(guī)范運(yùn)作，是保障農(nóng)民社員利益、推動(dòng)專業(yè)社自身健康發(fā)展的需要 專業(yè)合作社是按照合作社原則組建，是農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、自我發(fā)展的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，其突出特點(diǎn)是“ 同業(yè)性 ” ，其發(fā)展原則是