【正文】 第 5 頁 共 25 頁 目前農(nóng)民工安全生產(chǎn)情況形勢仍較不容樂觀，一是部分企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)責(zé)任不夠重視，部分單位對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，仍然存在重生產(chǎn)、輕安全、重技能培訓(xùn)、忽視安全培訓(xùn)的問題，仍較大范圍內(nèi)存在無勞動(dòng)合同、無職業(yè)健康體檢和檔案管理，在工傷或其他商業(yè)保險(xiǎn)中做的較好的有煙花爆竹行業(yè) 、非煤礦山行業(yè)、投保率均達(dá)到 86%或以上。個(gè)中外出務(wù)工人員總數(shù) 萬人。 據(jù)查詢，初中文明以下年人均勞務(wù)收入在 萬元左右，高中以上在 萬元左右。 一、農(nóng)民工的基本情況及分布 （一）農(nóng)民工的規(guī)模和數(shù)量 是國家重點(diǎn)扶貧縣，全縣 32 萬人口中， 91%為農(nóng)業(yè)人口，目前農(nóng)村的富余勞動(dòng)力為人。農(nóng)民工中高中以上文化程度的占 20%，而初中及初中以下的占 80%，有一定專業(yè)技能的人員只有 10%。有人還提出不建工會(huì)的理論依據(jù)，說農(nóng)民工有土地，身份還是農(nóng)民，不屬于工人階級(jí)。而建筑工程又流動(dòng)性比較大，有關(guān)部門管理相對(duì)困難，許多民工工資被拖欠和克扣。 一、新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析 。學(xué)好一門過硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺醒，他們要想順 第 13 頁 共 25 頁 利地爭取自己的 權(quán)利，必須有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配，他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升，加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱，他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長起來的，對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程 度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。 ? 我清楚地記得 97 年我家油菜籽賣完后除去各種必交的款項(xiàng)，剩下的錢就只給我們娃 兒買了個(gè) ‘ 冷狗 ’ （當(dāng)?shù)匾环N冰激凌，當(dāng)時(shí)售價(jià)為一元錢）。 面對(duì)這樣的結(jié)果，縣塔山中學(xué)的龔老師告訴記者： ? 現(xiàn)在的農(nóng)村孩子讀初中 ...... 第 16 頁 共 25 頁 本文來自公務(wù)員之家，查看正文請(qǐng)使用公務(wù)員之家站內(nèi)搜索查看正文。 二、我市引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要做法 （一）建立監(jiān)控點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。為拓寬就業(yè)渠道，密切培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)輸出地的聯(lián)系， 2 月 22 日下午，我局與 XX 市、 XX 市就業(yè)服務(wù)部門及３０多家用工單位和淮北煤電技師學(xué)院、 XX 縣區(qū)職教中心、 XX 市新科技學(xué)校等１ ３個(gè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉行了勞務(wù)合作洽談會(huì)，共同研究如何對(duì)我市勞動(dòng)力進(jìn)行訂單式培養(yǎng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)我市農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在有組織的勞務(wù)輸出活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。 一、失地農(nóng)民的基本情況 根據(jù)我們調(diào)查表上的數(shù)據(jù)和反映上來的信息，經(jīng)過匯總和整理，我們看到前進(jìn)村的失地農(nóng)民包括兩類人群：本地的失地農(nóng)戶 第 19 頁 共 25 頁 和由 XX 縣區(qū)由于修建水壩、水電站搬遷過來的失地農(nóng)民。原因主要是土地征用前，農(nóng)民家庭食品消費(fèi)如糧、菜主要靠自產(chǎn)自食，水消費(fèi)不要錢，成本較低，有的農(nóng)戶還可以靠賣糧食來儲(chǔ)蓄一部分錢；而如今，糧食蔬菜基本上都要從市場購入，食品、水暖消費(fèi)增加，導(dǎo)致了生活消費(fèi)支出的增長。 、醫(yī)療保險(xiǎn)不到位，低保覆蓋面不高。文化娛樂少，技能培訓(xùn)少。 調(diào)查的主要內(nèi)容是。 1 農(nóng)民工的城市住房現(xiàn)狀分析 目前農(nóng)民工的城市住房條件基本不盡人意，他們基本沒有固定的住處，在哪工作就在哪居住，吃喝拉撒睡基本都在空間狹小，衛(wèi)生條件差的臨時(shí)住所。但此類集體宿舍受建筑成本的限制，往往是高低鋪、過道狹窄，不僅不能像城里人的住房那樣有必備空間，而且沒有了個(gè)人的隱私空間。從長期來說，隨著農(nóng)民工住房問題的逐步解決，可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力素質(zhì)的整體提高，有效降低生育率 ...... 本文來自公務(wù)員之家，查看正文請(qǐng)使用公務(wù)員之家站內(nèi)搜索查看正文。因?yàn)橐疹櫺『?、老人、病人等，一般來說雇主也就不能不讓農(nóng)民工住到自己家里。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 我國外出農(nóng)民工數(shù)量為 ，其中僅建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍就達(dá) 3200萬左右，占進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一，占從事建筑施工人員總數(shù) 90%以上。 （二）調(diào)查樣本的抽取 在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取 以省（自治區(qū)、直轄市）為總體，分兩階段抽取城市農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。 城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告共分四篇，第一篇為《城市農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障狀況》，第二篇為《城市農(nóng)民工生活與教育狀況》，第三篇為《農(nóng)民工對(duì)城市生活的評(píng)價(jià)和希望》，第四篇為《農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商存在的問題及建議》。大部分失地農(nóng)民反映政府的低保金額較低，只有不到 80 元 /戶 / 第 21 頁 共 25 頁 月，不足以維持每個(gè)月的基本生活消費(fèi)支出 ...... 本文來自公務(wù)員之家，查看正文請(qǐng)使用公務(wù)員之家站內(nèi)搜索查看正文。人均收入比失地前有所增加，原因是征地前他們勞動(dòng)力較弱，糧食收入較低，而被征地后發(fā)放的安置費(fèi)能夠維持基本生活消費(fèi)支出。與之相比，漢源搬遷過來的失地農(nóng)民較多，占到失地農(nóng)民的 75%，每戶失地在 2— 5 畝不等，這些失地農(nóng)民的土地大部分是在 2024 年開始被征用，每戶的家庭人口數(shù) 3— 7 人，失地后剩余土地不足 1 畝，僅供自給自足種點(diǎn)糧食。 （三）注重政策宣傳，歡迎引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，在月日至月日，我局組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村勞動(dòng)保障工作人員開展了返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查摸底活動(dòng)，建立健全了各類基礎(chǔ)臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握了各類勞動(dòng)者的培訓(xùn)需求、就業(yè)情況和創(chuàng)業(yè)意向等。 一、基本情況 全市勞動(dòng)力資源情況。大多數(shù)農(nóng)民交上稅費(fèi)后就沒什么結(jié)余了。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式 ...... 本文來自公務(wù)員之家，查看正文請(qǐng)使用公務(wù)員之家站內(nèi)搜索查看正文。 二、新生代農(nóng)民工文化需求原因分析 ，學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè) ? 坎 ? ，就是求職過程中的技術(shù)門檻，他們普遍陷入一種 ? 技術(shù)困境 ? 。新生代農(nóng)民工已 經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性，物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。 （二）民工權(quán)益保障問題。原因之二是大多數(shù)的農(nóng)民工對(duì)加入工會(huì)組織的態(tài)度不積極 ...... 本文來自公務(wù)員之家，查看正文請(qǐng)使用公務(wù)員之家站內(nèi)搜索查看正文。 二、全縣農(nóng)民工權(quán)益保障存在的突出問題 近年來，各級(jí)黨委和政府以及社會(huì)各個(gè)方面都采取了許多措施，努