【正文】 支持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè)，基本形成了市場牽龍頭— 龍頭帶農(nóng)戶 — 農(nóng)戶連基地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。充分利用在杭的高校院所和民營企業(yè)，與 XX 市農(nóng)科院和有關(guān)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一起探索建立農(nóng)業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)組織，促進科技成果的吸收、轉(zhuǎn)化和高科技企業(yè)的培育。 近年來，農(nóng) 業(yè)科技工作以 “ 農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 ” 為目的，推廣應(yīng)用了一大批高新技術(shù)成果。市科技局與市農(nóng)業(yè)局共同組織實施 “ 十五 ” 國家重大科技專項 “ 食品安全關(guān)鍵技術(shù) ” — “ 茶葉生產(chǎn)全程安全操作規(guī)范與控制集成技術(shù)研究與應(yīng)用 ” 項目，市科技局聯(lián)合市農(nóng)辦、市質(zhì)監(jiān)局對 “XX 市農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用 ” 等難題進行招標，有效地整合了科技 資源，集成優(yōu)勢、重點支持，解決好都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科技難題。 第 2 頁 共 24 頁 ，農(nóng)業(yè)科技投入進一步加大。 第 1 頁 共 24 頁 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展調(diào)研報告 胡錦濤總書記在 **上明確提出了 “ 兩個趨向 ” 的重要論斷，這是我們黨在新時期加強工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。 近幾年來，我市認真貫徹中央和省市關(guān)于扶持 “ 三農(nóng) ” 的有關(guān)政策，突出都市農(nóng)業(yè)實施過程中的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，多渠道多形式，加大對農(nóng)業(yè)科技投入，推動科教興農(nóng)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進步，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成。 （二）科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用效果明顯提升，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體能力建設(shè)得到加強。 **2024 年來我市共爭取到國家、省農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目 35項，共爭取各級轉(zhuǎn)化資金 1115萬元，其中國家農(nóng)轉(zhuǎn)化資金 690 萬元、省農(nóng)轉(zhuǎn)化資金 425 萬元。目前，市農(nóng)業(yè)科 第 6 頁 共 24 頁 技示范園區(qū) — XX 市余杭區(qū)高新農(nóng)業(yè)示范中心成為首個市級農(nóng)業(yè)孵化器，首期入孵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)超過 10 個。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，促進了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動了我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的快速培育，加快了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，為我市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了積極貢獻。二是送技下鄉(xiāng)，把培訓(xùn)放在田間地頭，與專家一起到村里對栽培技術(shù)、病害防治和收割加工技術(shù)，進行技術(shù)輔導(dǎo)，取得了明顯的成效。省市二級“ 關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進農(nóng)民增收的若干意見 ” 省委 [2024]1號文件和市委 [2024]12 號文件，對加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)明確指出：各地科技三項經(jīng)費中用于農(nóng)業(yè)科技研究與推廣工作的比例必須達到三分之一。三是加工企業(yè)中處于行業(yè)龍頭老大的企業(yè)不多，難以發(fā)揮龍頭帶動作用。二是技術(shù)推廣與農(nóng)民需求脫節(jié)。同時，鑒于農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品市場需求不足以及營銷對象是低收入的農(nóng)民群體的現(xiàn)實，農(nóng)業(yè)技術(shù)中介服務(wù)明顯 欠缺，降低了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。二是文化素質(zhì)低降低了農(nóng)民對先進技術(shù)的利用效率。 ，建立高效、協(xié)調(diào)管理和運作體系。二是盡快在市財政的支持下，設(shè)立 “XX 市農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項資金 ” ，對那些技術(shù)成熟、有市場前景的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目給予支持，由變 被動配套為主動培育。環(huán)杭州灣地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達，民間資本雄厚，調(diào)動各方面投資積極性，大力鼓勵工商企業(yè)以協(xié)作、參股、合作、獨資等多種形式參與投資發(fā)展農(nóng)業(yè)科技事業(yè)，尤其鼓勵投資那些產(chǎn)權(quán)主體明確、易進入市場且可形成產(chǎn)業(yè)化的科研項目、科研成果。對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)，采取上下聯(lián)動、左右互動的形式，與市有關(guān)部門、縣市區(qū)科技行政部門聯(lián)合招標，或與企業(yè)聯(lián)合招標，努力發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在科技開發(fā)中的主體作用。 。 為進一步完善工業(yè)功能區(qū)功能，集成科技資源要素，促進區(qū)域行業(yè)科技進步，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善科技服務(wù)體系，夯實科技合作平臺，增強科技支撐能力，發(fā)揮科技引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新作用，更好地促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，我市將支持創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊行業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心，提升特色鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工業(yè)功能區(qū)科技水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力，有效增加農(nóng)民收入。通過重點實驗室、重點學(xué)科、自然科學(xué)基金等多種途徑，加速農(nóng)業(yè)科技研究和開發(fā)。 一是圍繞國家級和省級農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)中心，為引進培育農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果提供科技服務(wù)，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動市縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)發(fā)展提供科技支撐與示范。 、專業(yè)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)科技推廣 轉(zhuǎn)化體系。 （五）建立健全農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)體系，積極開展科技扶貧工作，提高農(nóng)業(yè)致富能力 ，建立健全農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)體系。 一是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民設(shè)計好致富項目，在扶貧項目的確定中，與農(nóng)民增收 連接緊密的優(yōu)先考慮，從提高素質(zhì)、改善觀念、增強造血功能等方面入手，針對偏遠地區(qū)群眾行路難、銷售難、發(fā)展難的三難問題，對一些技術(shù)含量低、見效快的 “ 短、平、快 ”項目優(yōu)先立項，大力支持致富領(lǐng)頭人，作出示范，帶動群眾。三是強化培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。充分利用各地的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中等教學(xué)與培訓(xùn)資源，開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)科技推廣是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的必不可少的環(huán)節(jié)。重點培育建設(shè)茶葉、毛竹、特色果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、奶牛、林木種苗、園藝花卉、蠶桑、木材加工利用等一批農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心，為千家萬戶的農(nóng)民和中小企業(yè)提供科技服務(wù)，提升我省特色農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟的科技水平，增強國內(nèi)外市場的競爭力。充分發(fā)揮民營農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的作用，并積極鼓勵他們創(chuàng)辦民營的農(nóng)業(yè)科研所、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科技咨詢和中介服務(wù)實體，使他們在農(nóng)技推廣中發(fā)揮更大作用，使其成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。與高等院校、科研院所及同行業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，完善知識產(chǎn)權(quán)制度，實行開放式科技服務(wù)。充分依托園區(qū)，大 力推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子。 （三）積極培育企業(yè)創(chuàng)新主體，提高都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)加工促農(nóng) ，提高科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵風(fēng)險投資等機構(gòu)對高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的投資。配套國家、省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目的實施，爭取部省的更大的投入。充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、計劃、外經(jīng)、教育、財政等有關(guān)部門的優(yōu)勢，綜合集成，形成合力，共同推進以工促農(nóng)，以城補鄉(xiāng)工作的發(fā)展。三是對實用技