5農(nóng)業(yè)水資源安全的定義(完整版)
【正文】 40 多個(gè)國家首腦或部長和 3000 名科學(xué)家出席了這次會(huì)議。并且認(rèn)為水安全的作用層面有 3 個(gè)：個(gè)人生理或生活的基本需要；社會(huì)、政局的安定；經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。水安全的內(nèi)涵包括 第 3 頁 共 7 頁 3 個(gè)方面：一是水安全的自然屬性，即產(chǎn)生水安全問題的直接因子是自然界水的質(zhì)、量和時(shí) 空分布特性；二是水安全的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，即水安全問題的承受體是人類及其活動(dòng)所在的社會(huì)與各種資源的集合；三是水安全的人文屬性，即安全載體對(duì)安全因子的感受，就是人群在安全因子作用到安全載體時(shí)的安全 感。賈紹鳳等[2]對(duì)這一概念作了具體的解釋，認(rèn)為水資源安全實(shí)際上涉及社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全等幾個(gè)層次；水資源經(jīng)濟(jì)安全強(qiáng)調(diào) 第 4 頁 共 7 頁 水資源能夠支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這有兩個(gè)方面的含義：一是可以提供水量和水質(zhì)保障，二是供水價(jià)格要適中；水資源安全的實(shí)質(zhì)是水資源供給能否滿足合理的水資源需求。相關(guān)的研究也比較少見。基于農(nóng)業(yè)用水在水資源利用中的份額較大，農(nóng)業(yè)水資源安全是關(guān)系水資源安全的最重要的組成部分。以至于從水資源管理立法的角度提出，水資源是指空中水、地表水和地下水，包括水源、水量、水質(zhì)、水溫、水體、水能、水運(yùn)、水產(chǎn)和旅游等資源。狹義的農(nóng)業(yè)水資源安全是指淡水資源的供應(yīng)，保障種植業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、草業(yè)、淡水養(yǎng)殖等生產(chǎn)的安全；廣義的農(nóng)業(yè)水資源安全還應(yīng)涉及近海海水養(yǎng)殖 、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海水淡化農(nóng)業(yè)等。簡(jiǎn)單地說農(nóng)業(yè)水資源安全應(yīng)該是水資源的供應(yīng)，保障農(nóng)業(yè)不受威脅， 沒有危險(xiǎn)、危害和損失。其核心內(nèi)容包括 3 個(gè)方面：一是充足的 第 6 頁 共 7 頁 數(shù)量；二是穩(wěn)定的供應(yīng)；三是合理的價(jià)格。 2 水安全、水資源安全、水環(huán)境安全概念辨析 總結(jié)前人對(duì)水安全、水資源安全和水環(huán)境安全定義的研究進(jìn)展，可以看出，水安全定義的范圍更為寬泛，水資源安 全和水環(huán)境安全是水安全的子集。認(rèn)為水資源安全的內(nèi)涵包括水質(zhì)的安全和水量的安全
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