5農(nóng)業(yè)基礎建設若干意見(完整版)
【正文】 制機制。強農(nóng)惠農(nóng)政策要向重點產(chǎn)區(qū)傾斜，向提高生產(chǎn)能力傾斜。 （二）鞏固、完善、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策。強化農(nóng)業(yè)基礎，必須引導要素資源合理配置，推動國民收入分配切實向 “ 三農(nóng) ” 傾斜，大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入。農(nóng)業(yè)比較效益下降，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，要求健全農(nóng)業(yè)支持保護體系。農(nóng)村基礎設施加快改善，社會事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)邁出重大步伐。 第 1 頁 共 8 頁 農(nóng)業(yè)基礎建設若干意見 黨的 *高舉中國特色社會主義偉大旗幟，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署。農(nóng)村改革取得歷史性突破，發(fā)展活力不斷增強。農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇，縮小城鄉(xiāng)差距難度加大，要求加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。要堅持并落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，堅持做到縣級以上各級財政每年對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度高于其財政經(jīng)常性收入增長幅度，堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農(nóng)村。按照適合國情、著 第 4 頁 共 8 頁 眼長遠、逐步增加、健全機制的原則，堅持和完善農(nóng)業(yè)補貼制度 ，不斷強化對農(nóng)業(yè)的支持保護。繼 續(xù)對重點地區(qū)、重點糧食品種實行最低收購價政策。著眼于改變農(nóng)村落后面貌，加快破除城鄉(xiāng)二元體制，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)和社會管理一體化新格局。繼續(xù)實施糧食生產(chǎn)各項工程。支持農(nóng)墾企業(yè)建設大型糧食和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的示范帶動作用。建立健全生豬、奶牛等政策性保險制度。 （四）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。引導各類市場主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，推進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口信 第 8 頁 共 8 頁 貸和信用保險。探索采取符合國際慣例的 有效手段，調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品進出口。支持發(fā)展“ 一村一品 ” 。中央和地方財政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，支持龍頭企業(yè)開展技術研發(fā)、節(jié)能減排和基地建設等。加快農(nóng)業(yè)標準修訂制定工作
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