【正文】 1000 畝有機茶示范基地建設(shè)，抓緊做好 “** 蜜桔 ” 、 “**柑桔 ” 兩個地理標志證明商標注冊，加快全國柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶申報步伐。推行柑桔規(guī)范化栽植，每年新發(fā)展柑桔 2 萬畝，加快桔瓣速凍生產(chǎn)線和標準化生產(chǎn)示范園建設(shè)， 努力擴大果品商品化處理能力。按照加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的要求，就城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)和社會管理一體化問題，要加強調(diào)研，積極探索。繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。現(xiàn)結(jié)合我縣實際，就貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)〔 20**〕 1 號）和省、市《實施意見》精神，提出以下實施意見。縣財政支農(nóng)投入增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。擴大能繁母豬保險范圍，逐步建立政策性保險制度。全年糧食計劃播種面積 萬畝，其中：水稻 29 萬畝，小麥 7 萬畝，糧食總產(chǎn)量 萬噸；種植 “ 雙低 ” 油菜 14 萬畝，油料總產(chǎn) 萬噸，爭創(chuàng)油料大縣。以 “ 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全 ” 為方向，嚴格執(zhí)行國家標準，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢測網(wǎng)絡(luò)體系，依法開展質(zhì)量安全監(jiān)測和檢查，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度。發(fā)揮供銷社農(nóng)村網(wǎng)點優(yōu)勢，加快 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 、 “ 雙百市場 ”等新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 （十）加強耕地保護和基本農(nóng)田建設(shè)。按照 “ 根本在特色，做大在規(guī)模，做強在品牌，關(guān)鍵在提升 ” 的要求，加大一村一品 “ 十村示范百村推進 ” 工程實施力度，加快培育農(nóng)產(chǎn)品知名名牌，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點，著力培育一批起點高、規(guī)模大、競爭力帶動力強的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群。靠近縣城和集鎮(zhèn)的地方，以承接輻射和轉(zhuǎn)移為契機，積極發(fā)展配 套產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)品，大力發(fā)展中小企業(yè)、家庭工業(yè)等非公有制經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。鼓勵支持有條件的外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持預(yù)防為主，實施重大動物疫病免費強制免疫；完善重大動物疫病撲殺補償機制、健全預(yù)警機制，逐步建立動物疫病追溯及動物產(chǎn)品溯源管理體系；繼續(xù)深化畜牧獸醫(yī)體制改革，加強村級防疫員隊伍建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)動物防疫機構(gòu)；繼續(xù)實施植保工程，加強預(yù)測預(yù)報，強化統(tǒng)防統(tǒng)治和專業(yè)化防治。加大 “ 金農(nóng) ” 工程和農(nóng)業(yè)信 息網(wǎng)延伸工程建設(shè)力度，建立健全電話、電視、電腦 “ 三電合一 ” 的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺。依照 “ 政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整體推進 ” 的要求，切實加大扶貧開發(fā)力度。從今年春季開始，對農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學生免費提供教科書，提高農(nóng)村小學、初中生人均公用經(jīng)費標準，擴大貧困寄宿生資助面，提高資助標準。 （二十五）切實加強農(nóng)村計劃生育工作。加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，切實保障五保對象權(quán)益。在有條件的地方，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下，將林地使用權(quán)和林木所有權(quán)落實到戶。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，加強對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，健全農(nóng)民工社會保障制度。以 “ 旗幟工程 ” 為載體，深入開展 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ”活動。進一步規(guī)范和完善各項民主制度，依法保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。 。深入開展農(nóng)村普法教育，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責、依崗承諾等活動。 九、加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo) （三十二）堅持不懈的抓好 “ 三農(nóng) ” 工作?？偨Y(jié)完善集體林權(quán)改革試點工作經(jīng)驗，加大財政支持力度，全面開展集體林權(quán)改革。規(guī)范征地程序，提高補償標準，完善對被征地農(nóng)民的合理補償機制，拓寬被征地農(nóng)民的就業(yè)安置渠道，健全對被征地農(nóng)民的社會保障制度，建立土地矛盾糾紛調(diào)處裁決機制。深入實施廣播電視 “ 村村通 ” 、農(nóng)村電影放映、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。加快基層計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完 XX 縣區(qū)計生站遷建，實施好 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站建設(shè)項目，提高綜合服務(wù)能力。加快中小學布點調(diào)整和校舍維修，撤并農(nóng)村 中小學 5 所，加快普及實驗教學和高中階段教育，逐步化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，實施農(nóng)村教師全員培訓計劃，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵和組織大學畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教。通過資源整合，引導(dǎo)各 第 10 頁 共 15 頁