【正文】 共 27 頁 習(xí)，在同群眾朝夕相處中增進對基層的了解和對群眾的感情。要以基層一線群眾為主要對象，以結(jié)對聯(lián)系幫扶為主要形式，分 4 層分類聯(lián)系工人、農(nóng)民、知識分子等各方 面群眾，注意重點聯(lián)系幫扶農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)的困難群眾，側(cè)重聯(lián)系本機關(guān)所屬基層單位職工群眾和工作服務(wù)對象，全面覆蓋各個領(lǐng)域。今年是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是黨的十八大和省第十次黨代會召開之年，以優(yōu)異成績、良好環(huán)境迎接黨代會勝利召開，不僅要組織動員廣大黨員干部立足崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，而且還要通過各級機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，面對面傾聽群眾意見、解決 群眾困難、增進群眾感情，團結(jié)帶領(lǐng)群眾共同維護全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。第一，這是貫徹黨的群眾路 第 15 頁 共 27 頁 線、踐行為民宗旨的深入實踐。下面，我講 4 點意見。全縣 9960 名機 第 13 頁 共 27 頁 關(guān)干部先后 94620 次到 522 個村幫扶困難農(nóng)戶 43821 萬戶 萬人，慰問困難職工、直接服務(wù)對象 5600 人（次）。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部要在單位包扶村結(jié)對幫扶 2 戶群眾，同時重點聯(lián)系 1 名村黨組織負責(zé)人。為深入開展機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，切實轉(zhuǎn)變黨員、干部工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實地了解群眾意愿，及時掌握群眾所想、所盼、所急的問題， XX 縣區(qū)建立調(diào)研機制。對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改意見，防止走過場、流于形式。整個活動要與塑造機關(guān) 良好形象相 第 8 頁 共 27 頁 結(jié)合；與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合；與創(chuàng)先爭優(yōu)、效能提升相結(jié)合；與掛、包、幫 ” 活動緊密結(jié)合，與提高業(yè)務(wù)水平和工作能力相結(jié)合；與社情民意調(diào)查相結(jié)合，廣泛征求群眾的意見和建議。 （四）為民辦事，真誠服務(wù)群眾。 四、工作 重點 （一）走訪群眾，了解民情民意。廣大機關(guān)干部要積極參與，結(jié)合農(nóng)村工作實際，找準(zhǔn)崗位職能與服務(wù)群眾的結(jié)合點，真正把工作重點轉(zhuǎn)到深入基層、服務(wù)群眾上來。四是強化干部為民服務(wù)意識，真正讓他們與群眾建立起真感情。只有經(jīng)常性地抓好這項工作，才能舉民眾這力，辦民眾之事，才能更加鞏固基層政權(quán)。最后，姚局長倡議各站股負責(zé)人充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，給予該村優(yōu)質(zhì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的傾斜，開展農(nóng)民工培訓(xùn)、陽光工程、實用技術(shù)培訓(xùn)，從資 第 3 頁 共 27 頁 金、技術(shù)等方面提供支持和幫助。 一是開展調(diào)查摸底，列出全村最需要幫扶的 22 戶困難戶，然后采取 “ 一人一戶 ” 的辦法?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下。雙河村由于受地理位置和交通條件的影響和制約，農(nóng)戶收入普 遍較低，群眾生活十分困難。進村舉辦實用技能培訓(xùn)，幫助村民掌握一至二門種養(yǎng)技術(shù)，提高勞動技能。 二是要提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。要把通過幫扶后生產(chǎn)生活得到改善的農(nóng)戶拿出去 ，把諸如因災(zāi)致貧、困病致貧的困難戶拿進來。 二、聯(lián)系對象和范圍 按照縣委聯(lián)系服務(wù)群眾工作要求和 “ 掛、包、幫 ” 活動安排，每名機關(guān)干部負責(zé)幫扶所聯(lián)系紅莫鎮(zhèn)回龍村的困難群眾，重點幫扶老、弱、病、殘和低收入家庭等對象，著 力幫助解決生產(chǎn)生活中的各類實際困難和問題，進一步密切干群關(guān)系。 （三）堅持改革創(chuàng)新，突出特色。大力宣傳黨的路線方針政策和州委、縣委的重大決策部署、各項具體的 惠民政策，使基層群眾了解國家、省、州、縣大事，感受到黨和政府的關(guān)懷。各位機關(guān)干部要進一步統(tǒng)一思想，明確走訪的目標(biāo)要求，多措并舉、全力推進。 （四）嚴肅紀律，強化考核。全縣 32 名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包 48 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 40 個貧困村、 50 個新農(nóng)村、 34 個重大項目、 35 項重點工作、 26 個重點企業(yè)、 41 個重點信訪及涉法涉訴案件。目前全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)深入掛聯(lián)幫扶村調(diào)研指導(dǎo) 400 余次，縣級部門到村調(diào)研、開展幫扶活動7560 人次、征求群眾意見建議 1562 條，協(xié)調(diào)解決問題 2300 余個，化解群眾矛盾 517 起，解決老難信訪案件 313 件。全縣 76 名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)幫扶困難家庭 155 戶 667 人，聯(lián)系基層黨組織負責(zé)人 76 人； 789 名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶困難農(nóng)戶 1478 戶 6207 人、聯(lián)系基層黨組織負責(zé)人 522 人，聯(lián)系基層單位困難職工 2730 人、直接服務(wù)對象 930 人；全縣一般機關(guān)干部采取 “ 一幫一 ” 、 “ 多幫一 ” 等形式幫扶困難群眾 11320 戶。具體意見已經(jīng)常委會研究同意，并以省委辦公廳、省政府辦公廳文件正式下發(fā)。前不久，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織 接聯(lián)系服務(wù)群眾的做法給予了充分肯定，并要求在全國作重點宣傳介紹，進一步推動各地建立機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾制度。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省各級機關(guān)以 “ 掛包幫 ” 活動為重 要載體，推動機關(guān)干部深入基層服務(wù)群眾、面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，受到了基層的普遍歡迎。 二、牢牢把握工作的總體要求和主要任務(wù)省委《意見》明確提出，深入開展機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，突出直接聯(lián)系服務(wù)群眾這一要求，不斷把 “ 掛包幫 ” 活動引向深入，進一步提高做好新形勢下群眾工作的能力，更好地推動發(fā)展、服務(wù)群眾、 凝聚人心、促進和諧，更好地改進機關(guān)干部作風(fēng)、增進群眾感情、錘煉堅強黨性。二是辦實事，解民憂。各級機關(guān)干部原則上都要參加結(jié)對聯(lián)戶幫扶群眾，一般不交叉、不重復(fù)。建立事件收集、辦理和反饋制度，認真收集和辦理基層提出的問題，及時反饋辦理結(jié)果。 （二）要與開展創(chuàng)先爭優(yōu)、促進業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。特別是要針對今年敏感節(jié)點多、藏區(qū)維穩(wěn)壓力大的情況，精心選派藏區(qū)州、縣機關(guān)優(yōu)秀干部到維 穩(wěn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村任職，抓緊從內(nèi)地市、省級部門和企事業(yè)單位選派藏區(qū)急需緊缺干部人才援藏，抽調(diào)得力干 第 21 頁 共 27 頁 部到藏區(qū)蹲點整頓軟弱渙散基層黨組織，堅決確保藏區(qū)基層政權(quán)穩(wěn)固、社會大局穩(wěn)定。機關(guān)干部聯(lián)系群眾要嚴守紀律、廉潔自律。要把直接聯(lián)系群眾工作情況作為干部述職、群眾評議、年度考核和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。本次活動具體要求如下： （一）增進群 眾感情。 （五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持把蹲點調(diào)研與入戶走訪結(jié)合起來，記好民情日記。 五、工作措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨員干部要切實做到 “ 六要六戒 ” ：要求真務(wù)實、真抓實干，力戒弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡從、作風(fēng)深入，力戒層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學(xué)習(xí)，力戒高高在上、指手劃腳；要不怕吃苦、勤儉節(jié)約，力戒貪圖安逸、鋪 張浪費；要依法辦事、遵規(guī)守矩，力戒違法亂紀、增添亂子；要廉潔自律、樹好形象，力戒以權(quán)謀私、索要好處。 （二）加大宣傳力度。 （三）加大政策宣講。 第 25 頁 共 27 頁 三、聯(lián)系對象 我局繼續(xù)以 “ 掛、包、幫 ” 活動中確定的 XX 縣區(qū)保升鄉(xiāng)寶鳳村貧困人員為聯(lián)系對象，由局負責(zé)聯(lián)系幫扶領(lǐng)導(dǎo)成員確定 2 戶幫扶對象，由負責(zé)聯(lián)系幫扶機關(guān)干部確定 1 戶幫扶對象，以結(jié)對聯(lián)系幫扶為主 要形式，積極發(fā)動其他人員參與聯(lián)系幫扶活動，采取靈活多樣、務(wù)實管用的方式，認真做好聯(lián)系群眾工作，使 “ 掛、包、幫 ” 活動中所有貧困戶都有干部直接聯(lián)系幫扶。 （二）礪煉干部作風(fēng)。 開展機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，事關(guān)黨的作風(fēng)