5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及對策(完整版)
【正文】 養(yǎng)殖規(guī)模，大多是房前屋后育肥養(yǎng)殖，環(huán)境衛(wèi)生差，與新農(nóng)村建設(shè)的要求相勃。 “ 四區(qū)一線 ” 的帶動作用和農(nóng)村四項(xiàng)重點(diǎn)工作的推動作用凸顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，種植業(yè)從以棉花為主的單元結(jié)構(gòu)向以棉花、玉米、番茄、瓜菜為主的多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，2024 年全市農(nóng)作物總播面積達(dá) 萬畝。在認(rèn)真分析論證的前提下，提出幾點(diǎn)對策與建議，以供市委、市政府及有關(guān)部門參考。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高，引進(jìn)了西域鴻興、陜西龍首油脂項(xiàng)目，實(shí)施了天玉淀粉、屯河番茄、 烏蘇啤酒等技改擴(kuò)建項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高，建立農(nóng)民專業(yè)合作社、各類專業(yè)協(xié)會 111 個(gè)，入社社員 4700 人，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人 193 人。我們新農(nóng)村建設(shè)難，難在哪里。二要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)農(nóng)牧民加快調(diào)整產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)，培育具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民按 “ 穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、增飼、種草、種蔬菜瓜果 ” 的結(jié)構(gòu)調(diào)整原則，調(diào)整糧、經(jīng)、飼草種植比例。因此，要把龍頭企業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵措施來抓，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，壯大龍頭企業(yè)。三是大力推進(jìn)扶持發(fā)展農(nóng)村多種形式的中介組織和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，更好地發(fā)揮連接小生產(chǎn)與大市場的橋梁和紐帶作用。一是以節(jié)水灌溉工程為重點(diǎn)，抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府要有針對性的解決一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的排水、排堿系統(tǒng)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)闆]有資金，很多系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能上排下灌，造成地下水位過快上漲，堿鹽泛濫，土地退化，達(dá)不到產(chǎn)田的要求。二是努力改善農(nóng)村面貌。在國家發(fā)給農(nóng)民 “ 土地權(quán)證書 ” 后其產(chǎn)權(quán)必然清晰，而又受到法律的保護(hù)，這樣就產(chǎn)生了不少的積極作用。加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及，通過推廣應(yīng)用現(xiàn)有成熟的農(nóng)業(yè)科技促農(nóng)民增收。第 二、有利于按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，從法律上確保了農(nóng)民的土地真正依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民合理分工和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營，因?yàn)檗r(nóng)民拿到國家頒發(fā)的權(quán)證后，那種擔(dān)心自己經(jīng)營的土地隨時(shí)有可能被調(diào)整的顧慮已消除，從而可以 把耕地轉(zhuǎn)給別人種，放心到城市從事 二、三產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中， “ 村容整潔 ” 方面各級政府要充分體諒和考慮村級經(jīng)濟(jì)和廣大農(nóng)民的承受能力，凡大多數(shù)村干部以及農(nóng)民有意見或反對的，特別是實(shí)施后給村級增加很多債務(wù)的，決不能推行，一定要從實(shí)際出發(fā)，搞好村莊綠化，環(huán)境衛(wèi)生從不花錢或少花錢的工作做起，以逐步改善村莊的人居環(huán)境。三是加快農(nóng)村道路、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)工作，帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，真正起到方便生活、節(jié)約燃料、清潔 環(huán)境的示范作用。創(chuàng)新投資機(jī)制，通過地方配套資金、群眾籌資籌勞多途徑，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利設(shè)施、小流域綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。總體上看，許多協(xié)會和合作社的管理、運(yùn)作、服務(wù)不規(guī)范，不能很好地發(fā)揮作用，有的甚至名存實(shí)亡。做到 “ 一扶 ” ：龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營； “ 二建 ” ：生產(chǎn)基地、高新園區(qū)； “ 三帶 ” ：支柱產(chǎn)業(yè)、科技推廣應(yīng)用、千家萬戶； “ 四抓 ” ：特色農(nóng)業(yè)區(qū)域、合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè) 鏈延伸、涉農(nóng)服務(wù)； “ 五化 ” ：利益調(diào)節(jié)機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制、
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